EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TJ0242
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 21. prosinca 2022.
Artem Viktorovych Pshonka protiv Vijeća Europske unije.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja donesene s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koja se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Obveza Vijeća da provjeri je li odluka tijela treće države donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu.
Predmet T-242/21.
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 21. prosinca 2022.
Artem Viktorovych Pshonka protiv Vijeća Europske unije.
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja donesene s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koja se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Obveza Vijeća da provjeri je li odluka tijela treće države donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu.
Predmet T-242/21.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2022:839
Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 21. prosinca 2022. – Pshonka/Vijeće
(predmet T-242/21) ( 1 )
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja donesene s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koja se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisu – Obveza Vijeća da provjeri je li odluka tijela treće države donesena uz poštovanje pravâ obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu”
1. |
Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba koje sudjeluju u protupravnom prisvajanju javnih sredstava te s njima povezanih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela – Doseg nadzora (čl. 275. st. 2. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i 48.; odluka Vijeća (ZVSP) 2021/394; Uredba Vijeća 2021/391) (t. 60., 61.) |
2. |
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju sudskog postupka koji su provela tijela treće države u području zloupotrebe državnih sredstava ili zloupotrebe ovlasti nositelja javne dužnosti – Dopuštenost – Uvjet – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje prava obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza provjere koju ima Vijeće – Obveza obrazlaganja – Doseg – Treća država koja je pristupila Europskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda – Nepostojanje utjecaja – Cilj mjera ograničavanja kojima se nastoji ojačati vladavina prava i ljudska prava (čl. 21. st. 2. t. (b) UEU-a; Odluka 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/394, uvodna izjava 2. i Prilog; Uredba Vijeća br. 208/2014, Prilog I. i Uredba Vijeća 2021/391) (t. 62.-68.) |
3. |
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju sudskog postupka koji su provela tijela treće države u području zloupotrebe državnih sredstava ili zloupotrebe ovlasti nositelja javne dužnosti – Pretpostavke – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje prava obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga istaknutih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Obveza Vijeća da provjeri poštovanje navedenih prava – Povreda (Odluka Vijeća 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/394, Prilog; Uredba Vijeća br. 208/2014, Prilog I. i Uredba Vijeća 2021/391) (t. 73., 75.-83., 86.-91., 111.) |
4. |
Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Donošenje ili zadržavanje na temelju nacionalne odluke tijela treće države o zamrzavanju financijskih sredstava – Dopuštenost – Uvjet – Nacionalna odluka donesena uz poštovanje prava obrane i prava na djelotvornu sudsku zaštitu – Obveza provjere koju ima Vijeće – Dokaz provjere – Teret dokazivanja (Odluka Vijeća 2014/119/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom (ZVSP) 2021/394, Uredbe Vijeća br. 208/2014 i 2021/391) (t. 90.-92., 110.) |
5. |
Pravo Europske unije – Načela – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Poštovanje razumnog roka – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Sudski postupak u trećoj zemlji koji služi kao temelj za odluku o donošenju mjera ograničavanja – Obveza provjere koju ima Vijeće – Doseg (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47. i čl. 52. st. 3.) (t. 94.-107.) |
Izreka
1. |
Poništavaju se Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/394 od 4. ožujka 2021. o izmjeni Odluke Vijeća 2014/119/ZVSP o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini te Provedbena uredba Vijeća (EU) 2021/391 od 4. ožujka 2021. o provedbi Uredbe (EU) br. 208/2014 o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini, u dijelu u kojem je ime Artema Viktorovycha Pshonke zadržano na popisu osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju te mjere ograničavanja. |
2. |
Vijeću Europske unije nalaže se snošenje troškova. |
( 1 ) SL C 263, 5. 7. 2021.