Predmet C‑331/13

Ilie Nicolae Nicula

protiv

Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sibiu

i

Administraţia Fondului pentru Mediu

(zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Tribunalul Sibiu)

„Zahtjev za prethodnu odluku — Povrat poreza koje je država članica naplatila povredom prava Unije“

Sažetak – Presuda Suda (veliko vijeće) od 15. listopada 2014.

1. Prethodna pitanja — Nadležnost Suda — Granice — Pitanja koja očito nisu relevantna, hipotetska pitanja na koja nije moguće dati koristan odgovor i pitanja koja nisu ni u kakvom odnosu s predmetom glavnog postupka — Nepostojanje — Dopuštenost

   (čl. 267. UFEU‑a)

2. Pravo Europske Unije — Prava dodijeljena pojedincima — Porezi naplaćeni povredom prava Unije — Povrat preplaćenih iznosa — Primjena nacionalnog prava — Granice — Nacionalni propis koji uvjetuje povrat poreza naplaćenog povredom prava Unije da bude viši od iznosa naknadno uvedenog poreza — Nedopuštenost

   (čl. 110. UFEU‑a)

1.  Vidjeti tekst odluke.

   (t. 21., 23., 25.)

2.  Pravo Unije protivi se sustavu povrata poreza naplaćenoga povredom prava Unije, koji omogućava poreznim obveznicima da im se taj porez vrati samo ako iznos tog poreza prelazi iznos naknadno uvedenog poreza.

   Naime, takav sustav ima za učinak, u slučaju rabljenih vozila uvezenih iz druge države članice, ograničiti odnosno potpuno ukinuti obvezu povrata poreza naplaćenoga povredom prava Unije, čime se može nastaviti diskriminacija tim porezom.

   Nadalje, spomenuti sustav ima za učinak oslobađanje nacionalnih tijela od obveze uzimanja u obzir kamata koje duguju poreznom obvezniku za razdoblje između nezakonite naplate poreza na onečišćenje i njegova povrata.

   Stoga, taj sustav ne omogućava poreznim obveznicima učinkovito korištenje prava na povrat nezakonito naplaćenoga poreza, a kojim raspolažu na temelju prava Unije.

   (t. 33., 35.‑39. i izreka)