Predmet C‑17/13

Alpina River Cruises GmbH i Nicko Tours GmbH

protiv

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Capitaneria di Porto di Chioggia

(zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Consiglio di Stato)

„Pomorski promet — Uredba (EEZ) br. 3577/92 — Pojam ‚pomorske kabotaže’ — Usluge krstarenja — Krstarenje Venecijanskom lagunom, talijanskim teritorijalnim morem i rijekom Pad — Polazak i dolazak u istu luku“

Sažetak – Presuda Suda (treće vijeće) od 27. ožujka 2014.

1. Promet – Pomorski promet – Sloboda pružanja usluga – Pomorska kabotaža – Pojam mora

   (Uredba Vijeća br. 3577/92)

2. Promet – Pomorski promet – Sloboda pružanja usluga – Pomorska kabotaža – Pojam – Usluga krstarenja unutar države članice koje počinje i završava u istoj luci s istim putnicima

   Uključenje [Uredba Vijeća br. 3577/92, čl. 1. st. 1. i čl. 2. t. 1. a) do c)]

1.  Pojam mora koji predviđa Uredba br. 3577/92 o primjeni načela slobode pružanja usluga u pomorskom prometu unutar država članica (pomorska kabotaža), ne ograničuje se na teritorijalno more u smislu Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1980. (Konvencija iz Montego Baya), nego jednako tako pokriva unutarnje morske vode koje se nalaze unutar polaznih crta teritorijalnog mora.

   (t. 19.)

2.  Usluga pomorskog prometa koja se sastoji od krstarenja koje s istim putnicima započinje i završava u istoj luci države članice u kojoj je izvršeno ulazi u pojam „pomorske kabotaže“ u smislu Uredbe br. 3577/92 o primjeni načela slobode pružanja usluga u pomorskom prometu unutar država članica (pomorska kabotaža).

   Budući da Uredba br. 3577/92 za jedini predmet ima „pomorsku kabotažu“, samo krstarenja koja odgovaraju tom pojmu ulaze u područje primjene tog zakonodavstva Unije.

   Kako je navedeni pojam definiran u članku 1. stavku 1. i članku 2. stavku 1. te uredbe izrazom „usluge pomorskog prometa unutar države članice“, valja smatrati da svaka usluga krstarenja pružena za naknadu u moru države članice ulazi u područje primjene te uredbe. Kada takvo krstarenje započinje i završava s istim putnicima u istoj luci, ta istovjetnost luke polaska i dolaska kao i putnika tijekom cijelog puta ne dovodi do neprimjenjivosti Uredbe 3577/92. Naime, usluge prometa navedene u članku 2. stavku 1. točkama (a) do (c) Uredbe br. 3577/92 opisane su na način da imaju različite luke polaska i dolaska. Međutim, to nabrajanje koje započinje riječju „posebno“ nije taksativno i ne može imati učinak isključenja iz područja primjene te uredbe usluga prometa koje imaju bitne karakteristike pomorske kabotaže sadržane u gore navedenom izrazu „usluge pomorskog prometa unutar države članice“.

   (t. 25.‑29. i izreka)