Predmet C‑563/12

BDV Hungary Trading Kft.

protiv

Nemzeti Adó- és Vámhivatal Közép‑magyarországi Regionális Adó Főigazgatósága

(zahtjev za prethodnu odluku koji je uputila Kúria)

„PDV — Direktiva 2006/112/EZ — Članak 146. — Izuzeća po izvozu — Članak 131. — Uvjeti koje određuju države članice — Nacionalno zakonodavstvo koje propisuje da roba namijenjena izvozu mora napustiti carinsko područje Europske unije u roku od 90 dana od isporuke“

Sažetak – Presuda Suda (peto vijeće) od 19. prosinca 2013.

Usklađivanje poreznih zakonodavstava – Zajednički sustav poreza na dodanu vrijednost – Izuzeća – Izuzeća po izvozu – Isporuka robe otpremljene ili prevezene izvan Unije – Nacionalni propis koji oslobođenje uvjetuje izvršenjem prijevoza izvan Unije u roku od 90 dana od isporuke – Nedopuštenost

(Direktiva Vijeća 2006/112, čl. 131. i 146. st. 1.)

Članak 146. stavak 1. i članak 131. Direktive 2006/112 o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost trebaju se tumačiti na način da im je protivan nacionalni propis prema kojem, u okviru isporuke za izvoz, roba namijenjena izvozu izvan Europske unije mora napustiti područje Unije u roku od tri mjeseca ili 90 dana od datuma isporuke, s obzirom na to da samo prekoračenje tog roka ima za posljedicu to da poreznog obveznika konačno lišava prava na izuzeće po toj isporuci.

U tom pogledu iz pojma „otpreme” upotrijebljenog u navedenom članku 146. stavku 1. točki (b) spomenute direktive, proizlazi da je izvoz robe izvršen i da je izuzeće isporuke za izvoz primjenjivo kad je pravo raspolaganja materijalnom imovinom kao vlasnik preneseno na kupca, kada dobavljač utvrdi da je ta roba otpremljena ili prevezena izvan Unije i kad je, nastavno na tu otpremu ili prijevoz, roba fizički napustila područje Unije. Taj članak ne predviđa uvjet prema kojemu roba namijenjena izvozu mora napustiti područje Unije unutar točno određenog roka da bi se primijenilo izuzeće po izvozu predviđeno u navedenom članku.

Međutim, izuzeća predviđena u poglavljima 2. do 9. glave IX. spomenute direktive u kojoj se nalazi njezin članak 146. primjenjuju se u uvjetima koje države članice utvrđuju u svrhu osiguranja ispravne i izravne primjene tih izuzeća i sprečavanja eventualne utaje, izbjegavanja ili zloporabe. Osim toga, države članice moraju međutim poštovati opća načela prava koja su dio pravnog poretka Unije, u koja se osobito ubrajaju načela pravne sigurnosti, proporcionalnosti i zaštite legitimnih očekivanja.

Stoga je državama članicama načelno dopušteno odrediti razuman rok za izvoz, kako bi se provjerilo je li roba koja je predmet isporuke za izvoz stvarno izašla iz Unije. U biti, nametanje točno određenog roka prodavatelju robe namijenjene izvozu unutar kojega ta roba mora napustiti carinsko područje Unije, prikladno je sredstvo u tu svrhu. Međutim, takav rok ne smije prelaziti što je u tu svrhu nužno.

(t. 24.‑29., 34.‑36., 42. i izreka)