Mreže za transport prirodnog plina

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EZ) br. 715/2009 o uvjetima za pristup mrežama za transport prirodnog plina

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se propisuju pravila za pristup:

• mrežama za transport* prirodnog plina;
• skladištu plina i
• terminalima za ukapljeni prirodni plin.

Cilj je tih pravila nadvladati prepreke za natjecanje na tržištu Europske unije (EU-a) za prirodni plin te osigurati njegovo neometano funkcioniranje.

KLJUČNE TOČKE

Uredbom se utvrđuje sljedeće:

• kako se određuju tarife (isključivo za pristup mrežama);
• usluge koje će se nuditi;
• raspodjela kapaciteta operatorima transportnih sustava (OPS-ovi)* za plin;
• zahtjevi o transparentnosti (kao što su pravila o objavljivanju kako OPS-ovi ili nadležna nacionalna tijela dolaze do tarifa i o tarifnih struktura); i
• uravnoteživanje* uravnoteživanja i naknade za neravnotežu na tržištu.

Certificiranje operatora transportnih sustava

Nacionalna regulatorna tijela moraju obavijestiti Europsku komisiju o odlukama povezanima s certificiranjem operatora transportnih sustava. Komisija ima rok od dva mjeseca da dostavi svoje mišljenje tijelu koje tada donosi svoju konačnu odluku u pogledu certificiranja operatora transportnog sustava. Objavljuju se i odluka i mišljenje Komisije.

Certificiranje operatora sustava skladišta

Uredbom (EU) 2022/1032 o izmjeni od tijela država članica zahtijeva se da certificiraju sve operatore podzemnih sustava skladišta plina. Cilj je izbjeći potencijalne rizike vanjskog utjecaja na kritične infrastrukture pohrane, što može ugroziti sigurnost opskrbe energijom u EU-u i druge ključne sigurnosne interese. Svi operatori koji ne prođe certificiranje morat će se odreći vlasništva ili kontrole nad sustavom skladišta plina u EU-u.

Stvaranje Europske mreže operatora transportnih sustava za plin

Operatori transportnog sustava za plin morali su Komisiji i Agenciji za suradnju energetskih regulatora (ACER) do 3. ožujka 2011. dostaviti nacrt statuta za Europsku mrežu operatora transportnih sustava za plin (ENTSOG), popis članova i nacrt poslovnika.

Mrežni kodeksi

Komisija se mora konzultirati s ACER-om i ENTSOG-om kako bi utvrdila godišnji popis prioriteta za razvoj niza pravila znanih pod nazivom mrežni kodeksi. Ti se kodeksi razvijaju s pomoću neobvezujuće smjernice koje Komisiji predaje ACER. Kodeksi se posebice odnose na:

• dodjele kapaciteta i upravljanje zagušenjem* pravila;
• pravila u vezi s interoperabilnosti;
• pravila uravnoteživanja;
• transparentnost pravila;
• usklađene tarifne strukture za transport.

Zadaci ENTSOG-a

ENTSOG je odgovoran za donošenje:

• zajedničkih instrumenata za upravljanje;
• desetogodišnjeg plana razvoja mreže;
• preporuka o usklađivanju tehničke suradnje između operatora transportnih sustava EU-a;
• godišnjeg programa rada;
• godišnjeg izvješća;
• godišnjih ljetnih i zimskih prognoza opskrbe.

Troškovi i tarife

Regulatorna tijela utvrđuju tarife ili metodologije za njihov izračun. Države članice mogu donositi odluke u vezi s tarifama, kao što su dogovori o postupcima aukcije.

Usluge za pristup trećih strana

• Operatori transportnih sustava svoje usluge moraju pružati svim korisnicima mreže, bez diskriminacije. Detaljna pravila o raspodjeli utvrđena su u Mrežnom kodeksu o mehanizmu raspodjele kapaciteta.
• Operatori ukapljenim prirodnim plinom i sustavom skladišta plina također moraju svoje usluge pružati bez diskriminacije te ih moraju uskladiti s uporabom međusobno povezanih mreža za transport plina. Države članice mogu odlučiti o tome hoće li pristup sustavu skladišta plina biti reguliran ili će se o njemu pregovarati.

Upravljanje zagušenjem

• Svi sudionici na tržištu moraju imati pristup maksimalnom kapacitetu mreže kao i sustavima skladišta plina i terminalima za UPP.
• Operatori transportnih sustava moraju prakticirati i objavljivati transparentne postupke upravljanja zagušenjem kojima se osigurava da je prekogranična razmjena prirodnog plina na nediskriminirajućoj osnovi.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 03. ožujka 2011. Ovom je uredbom izvan snage stavljena Uredba (EZ) br. 1775/2005 od 3. ožujka 2011.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Tržišno zakonodavstvo (Europska komisija)
• Europska mreža operatora prijenosnog sustava za električnu energiju – ENTSOG (ENTSOG)

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EZ) br. 715/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o uvjetima za pristup mrežama za transport prirodnog plina i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1775/2005 (SL L 211, 14.8.2009., str. 36.–54.)

Naknadne izmjene Provedbene uredbe (EZ) br. 715/2009 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2022/1032 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. lipnja 2022. o izmjeni uredbi (EU) 2017/1938 i (EZ) br. 715/2009 u pogledu skladištenja plina (SL L 173, 30.6.2022., str. 17.–33.)

Uredba Komisije (EU) 2017/459 od 16. ožujka 2017. o uspostavljanju mrežnih pravila za mehanizme raspodjele kapaciteta u transportnim sustavima za plin i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 984/2013 (SL L72, 17.3.2017., str. 1.–28.)

Uredba Komisije (EU) 2017/460 od 16. ožujka 2017. o uspostavljanju mrežnih pravila o usklađenim strukturama transportnih tarifa za plin (SL L 72, 17.3.2017., str. 29.–56.)

Uredba Komisije (EU) 2015/703 od 30. travnja 2015. o uspostavi mrežnih pravila interoperabilnosti i razmjene podataka (SL L 113, 1.5.2015., str. 13.–26.)

Uredba Komisije (EU) br. 312/2014 od 26. ožujka 2014. o uspostavljanju mrežnih pravila o uravnoteženju plina transportnih mreža (SL L 91, 27.3.2014., str. 15.–35.)

Posljednje ažuriranje 31.10.2022