Konvencija Ujedinjenih naroda protiv korupcije

SAŽETAK DOKUMENTA:

Odluka Vijeća 2008/801/EZ o sklapanju, u ime Europske zajednice, Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA ODLUKA?

Ovlašćuje EU potpisati Konvenciju Ujedinjenih naroda protiv korupcije. Konvencija ima za cilj pomoći u borbi protiv korupcije, poticanju pravilnog upravljanja javnim poslovima i međunarodne suradnje i tehničke pomoći.

KLJUČNE TOČKE

Konvencija se odnosi na sprječavanje, istragu i progon korupcije i na zamrzavanje, privremeno oduzimanje, oduzimanje i povrat sredstava od prekršaja.

Uključuje pravila za sprječavanje i suzbijanje pranja novca, kao i standarde računovodstva u privatnom sektoru te transparentnosti i jednakog pristupa svim kandidatima za ugovore za javne radove i ugovore o pružanju usluga.

Sprječavanje korupcije

Konvencija utvrđuje niz pravila za sprječavanje korupcije, uključujući:

• primjenu politike i prakse prevencije i osnivanje tijela u tu svrhu;
• primjenu kodeksa ponašanja javnih službenika;
• objektivne kriterije za zapošljavanje i napredovanje javnih službenika;
• pravila javne nabave.

Također preporuča:

• promicanje transparentnosti i odgovornosti u upravljanju javnim financijama i u privatnom sektoru;
• oštrije računovodstvene i revizijske standarde;
• pravila kojima se osigurava neovisnost pravosuđa.

Kriminalizacija

Konvencija preporuča uspostavljanje niza kaznenih djela, uključujući:

• korupciju nacionalnih ili stranih javnih službenika i službenika međunarodnih javnih organizacija;
• pronevjeru ili drugo preusmjeravanje bilo koje javne ili privatne imovine od strane javnog službenika;
• trgovanje utjecajem (gdje je osoba s utjecajem na drugim ljudima trgovala tim utjecajem u zamjenu za novac od osobe koja traži utjecaj);
• zlouporabu položaja i nezakonito bogaćenje*.

U privatnom sektoru poziva na stvaranje prekršaja:

• pronevjera;
• korupcija;
• pranje novca stečenog od kriminala;
• upravljanje ukradenom imovinom;
• ometanje pravde;
• sudjelovanje u pronevjeri ili korupciji, ili pokušaj istih.

Konvencija također preporučuje daljnje pravne i administrativne mjere, uključujući:

• osiguravanje da se trgovačka društva mogu smatrati odgovornima;
• omogućavanje zamrzavanja, privremenog oduzimanja i oduzimanja;
• zaštitu svjedoka, vještaka i žrtava;
• zaštitu osoba koje podnose prijavu;
• osiguravanje da trgovačka društva ili osobe koje su pretrpjele štetu zbog djela korupcije imaju zakonsko pravo tražiti naknadu;
• poticanje suradnje s tijelima za provedbu zakona.

Povrat imovine

Konvencija navodi mjere za izravan povrat imovine i navodi na koji način se to može učiniti kroz međunarodnu suradnju u oduzimanju. Također uključuje pravila o načinu povrata imovine.

Europski ured za borbu protiv prijevara

Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) odgovoran je za istraživanje tih pitanja, ako se odnose na institucije EU-a. OLAF istražuje prijevaru protiv proračuna EU-a, korupciju i ozbiljne propuste unutar europskih institucija i razvija politiku za borbu protiv prijevara za Europsku komisiju.

KADA ODLUKA STUPA NA SNAGU?

Primjenjuje se od 25. rujna 2008.

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

• Ured Ujedinjenih naroda za droge i kriminal
• OLAF

KLJUČNI POJAM

* Nezakonito bogaćenje: kada osoba ima koristi na štetu druge osobe bez da zauzvrat daje nešto jednake vrijednosti.

DOKUMENT

Odluka Vijeća 2008/801/EZ od 25. rujna 2008. o sklapanju u ime Europske zajednice Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije (SL L 287, 29.10.2008., str. 1.–110.)

Posljednje ažuriranje 21.04.2016