Postupak predaje između država članica EU-a i Islanda i Norveške

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Sporazum između EU-a i Islanda i Norveške o postupku predaje između država članica EU-a i Islanda i Norveške

Odluka 2006/697/EZ o potpisivanju Sporazuma između EU-a i Islanda i Norveške o postupku predaje između država članica EU-a i Islanda i Norveške

Odluka 2014/835/EU od 27. studenoga 2014. o sklapanju Sporazuma između Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o postupku predaje između država članica Europske unije i Islanda i Norveške

ČEMU SLUŽE OVAJ SPORAZUM I ODLUKE?

• Cilj ovog sporazuma jest poboljšati pravosudnu suradnju u kaznenim stvarima između država članica EU-a te Islanda i Norveške. Njime se uspostavlja postupak predaje* radi ubrzavanja prijevoza osumnjičenih i osuđenih osoba i osiguranja dostatnih kontrola izvršenja europskih uhidbenih naloga.
• Ugovorne stranke obvezuju se poštovati temeljna prava, štititi osobne podatke i odbiti predati bilo koju osobu iz diskriminacijskih razloga. One također izražavaju uzajamno povjerenje u svoje pravne sustave te u njihovu sposobnost da zajamče pravedno suđenje.
• Odlukom 2006/697/EZ odobrava se potpisivanje sporazuma u ime EU-a, uz uvjet njegova sklapanja.
• Odlukom 2014/835/EU odobrava se sporazum o postupku predaje između država članica i Islanda i Norveške.

KLJUČNE TOČKE

Uhidbeni nalog

• Uhidbeni nalog može se izdati za kaznena djela kažnjiva kaznom zatvora ili mjerom oduzimanja slobode u maksimalnom trajanju od najmanje 12 mjeseci ili, kada je izrečena kazna ili donesena mjera oduzimanja slobode, u trajanju od najmanje četiri mjeseca.
• Uhidbeni nalog, koji sadržava detalje o identitetu tražene osobe, tijelu koje ga je izdalo, kazni i vrsti kaznenog djela, izdaje se čim se tražena osoba pronađe i o njemu se obavještava Schengenski informacijski sustav (SIS), ili, ako to nije moguće, Interpol.
• Ako osoba pristane na predaju, konačna odluka o izvršenju uhidbenog naloga treba biti donesena u roku od 10 dana nakon što je dan pristanak. U drugim slučajevima, konačna odluka o izvršenju uhidbenog naloga treba biti donesena 60 dana nakon uhićenja. U nekim se okolnostima to može produljiti za 30 dana.

Dvostruka kažnjivost

Za kaznena djela kažnjiva zatvorskom kaznom od najmanje tri godine, stranke mogu izjaviti da ne zahtijevaju uvjet dvostruke kažnjivosti* za 32 kategorije kaznenih djela sve dok kaznena djela predviđaju kaznu od najmanje tri godine.

Ta kaznena djela jesu sljedeća:

• sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji,
• terorizam,
• trgovina ljudima,
• spolno iskorištavanje djece i dječja pornografija,
• nezakonita trgovina opojnim drogama i psihotropnim tvarima,
• nezakonita trgovina oružjem, streljivom i eksplozivnim tvarima,
• korupcija,
• prijevare, uključujući i prijevare koje ugrožavaju financijske interese EU-a,
• pranje prihoda stečenog kaznenim djelom,
• krivotvorenje novca, uključujući euro,
• računalni kriminalitet,
• kaznena djela protiv okoliša, uključujući ilegalnu trgovinu ugroženim životinjskim i biljnim vrstama,
• olakšavanje neovlaštenog prelaska državne granice i boravka,
• ubojstvo, teška tjelesna ozljeda,
• nezakonita trgovina ljudskim organima i tkivom,
• otmica, protupravno oduzimanje slobode i uzimanje talaca,
• rasizam i ksenofobija,
• organizirana ili oružana pljačka,
• nezakonita trgovina kulturnim dobrima, uključujući antikvitetima i umjetničkim djelima,
• prijevare,
• reketarenje i iznuda,
• krivotvorenje i piratstvo proizvoda,
• krivotvorenje i trgovina administrativnim ispravama,
• krivotvorenje različitih oblika sredstava plaćanja,
• nezakonita trgovina hormonskim tvarima i ostalim stimulansima rasta,
• nezakonita trgovina nuklearnim ili radioaktivnim tvarima,
• trgovina ukradenim vozilima,
• silovanje,
• podmetanje požara,
• kaznena djela u nadležnosti Međunarodnog kaznenog suda,
• protupravno oduzimanje zrakoplova ili plovila,
• sabotaža.

Razlozi za neizvršavanje uhidbenog naloga

Obvezni razlozi za odbijanje:

Pravosudna tijela odbit će izvršenje uhidbenog naloga u sljedećim slučajevima:

• kazneno djelo je predmet amnestije;
• osobi se već sudilo za isto kazneno djelo i ako je osoba izdržala ili trenutačno izdržava kaznu;
• osoba ne može kazneno odgovarati zbog svoje dobi.

Fakultativni razlozi za odbijanje:

Zemlje mogu odbiti izvršiti uhidbeni nalog u sljedećim slučajevima:

• djela nisu kazneno djelo u zemlji od koje se traži izvršenje uhidbenog naloga, odnosno u državi izvršenja (osim u odnosu na davanja, poreze, carine i razmjenu valuta);
• osobu se za isto djelo kazneno progoni u državi izvršenja;
• država je donijela pravomoćnu presudu za isto kazneno djelo, čime se sprečava daljnji postupak;
• tijela u državi izvršenja odlučila su da neće kazneno progoniti osobu ili su obustavile postupak;
• nastupila je zastara kaznenog progona ili kazne tražene osobe, u skladu s pravom države izvršenja;
• tražena je osoba državljanin države izvršenja ili u njoj prebiva i ta se država obvezuje izvršiti presudu;
• kaznena djela počinjena izvan države izdavateljice ili njezina prava ne dopuštaju kazneni progon za ta kaznena djela.

Temeljna prava

U Sporazumu se navodi da poštuje temeljna prava i temeljna pravna načela utvrđena Europskom konvencijom o ljudskim pravima ili člankom 6. Ugovora o Europskoj uniji.

Također se navodi da se ne bi trebao tumačiti kao zabrana odbijanja predaje osobe:

• ako je uhidbeni nalog možda izdan na temelju njegova ili njezina spola, rasne pripadnosti, vjerske pripadnosti, etničkog podrijetla, nacionalnosti, jezika, političkih mišljenja ili seksualne orijentacije;
• ako bi položaj te osobe mogao biti ugrožen iz bilo kojeg od tih razloga.

Izuzimanje političkih kaznenih djela

Država izvršenja ne smije odbiti izvršenje uhidbenog naloga na temelju svojeg mišljenja da je to kazneno djelo političko kazneno djelo. Međutim, stranke mogu ograničiti tu opciju na kaznena djela obuhvaćena Direktivom (EU) 2017/541 o suzbijanju terorizma i člancima 1. i 2. Europske konvencije o suzbijanju terorizma iz 1977.

Postupak predaje

• Uhićenu osobu treba u trenutku uhićenja informirati o sadržaju uhidbenog naloga, mogućnosti pristanka na predaju tijelu koje je izdalo nalog i o pravu na pomoć pravnog savjetnika i tumača.
• Osoba može biti zadržana ili biti privremeno puštena, uz uvjet da se poduzmu mjere za sprečavanje bijega.
• Rasprava se vodi u skladu s pravom države izvršenja i u dogovorenim uvjetima.
• Osoba može odlučiti dobrovoljno pristati na predaju, samo uz puno poznavanje posljedica.
• Osoba treba biti predana kada je moguće u roku od 10 dana od odluke o izvršenju naloga ili od datuma predaje dogovorenog među tijelima vlasti.
• Tijelo koje izvršava nalog plijeni i predaje imovinu koja može poslužiti kao dokaz ili čije je pribavljanje rezultat počinjenja kaznenog djela.
• Stranke će dopustiti tranzit osobe koja se predaje kroz njihov teritorij, uz uvjet da imaju potpune informacije o nalogu.

Troškovi

Sve troškove snosi država izdavateljica, osim onih koji su nastali na teritoriju države izvršiteljice u vezi s izvršenjem uhidbenog naloga.

Sporovi i preispitivanje

Sve sporove treba uputiti na sastanak predstavnika vlada stranaka i riješiti unutar šest mjeseci.

Stranke će redovito preispitivati razvoj sudske prakse Suda Europske unije i sudske prakse nadležnih sudova Islanda i Norveške te će preispitati Sporazum najkasnije pet godina nakon njegova stupanja na snagu.

DATUM STUPANJA NA SNAGU

Sporazum je stupio na snagu 1. studenoga 2019.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Europski uhidbeni nalog (Europsko e-pravosuđe).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Sporazum između Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o postupku predaje između država članica Europske unije i Islanda i Norveške (SLL 292, 21.10.2006., str. 2.–19.)

Odluka Vijeća 2006/697/EZ od 27. lipnja 2006. o potpisivanju Sporazuma između Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o postupku predaje između država članica Europske unije i Islanda i Norveške (SL L 292, 21.10.2006., str. 1.)

Odluka Vijeća 2014/835/EU od 27. studenoga 2014. o sklapanju Sporazuma između Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o postupku predaje između država članica Europske unije i Islanda i Norveške(SL L 343, 28.11.2014., str. 1.–2.)

VEZANI DOKUMENTI

Obavijest o stupanju na snagu Sporazuma o predaji između Europske unije, Islanda i Norveške (SL L 230, 6.9.2019., str. 1.)

Direktiva (EU) 2017/541 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o suzbijanju terorizma i zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP i o izmjeni Odluke Vijeća 2005/671/PUP (SL L 88, 31.3.2017., str. 6.–21.)

Posljednje ažuriranje 06.05.2021