Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka

Odluka Vijeća (EU) 2015/451 o pristupanju Europske unije Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES)

ČEMU SLUŽE OVA KONVENCIJA I ODLUKA?

• Konvencijom se želi osigurati da međunarodna trgovina primjercima divljih životinja i biljaka ne ugrožava njihov opstanak.
• Odlukom se potvrđuje pristupanje Europske unije (EU) Konvenciji.

KLJUČNE TOČKE

Konvencija o trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES)

• CITES je stupio na snagu 1975.
• 183 zemlje i regionalne organizacije stranke su Konvencije, uključujući EU i sve države članice EU-a.

Uredba

Konvencijom se utvrđuju različiti stupnjevi propisa za različite vrste biljaka i životinja. Navedeni su u dodacima.

• U Dodatku I. uključene su vrste kojima prijeti izumiranje i čija se trgovina mora strogo regulirati i dopustiti samo u posebnim okolnostima.
• U Dodatku II. uključene su vrste koje, iako im ne prijeti izumiranje, mogu izumrijeti ako se trgovina strogo ne regulira. Kako bi se olakšala djelotvorna kontrola tih vrsta, u dodatak se mogu uključiti i slične vrste – one koje sliče ugroženim vrstama.
• U Dodatku III. uključene su vrste koje podliježu propisima stranke i za koje je potrebna suradnja drugih stranaka kako bi se kontroliralo njihovo iskorištavanje kroz međunarodnu trgovinu.

Dopuštenja i uvjerenja

• Dopuštenja i uvjerenja upotrebljavaju se u okviru CITES-a radi reguliranja i praćenja trgovine ugroženim vrstama. Izdaju ih imenovana upravljačka tijela svake stranke (u EU-u, tijela država članica).
• Dopuštenja i uvjerenja izdaju se samo ako su ispunjeni određeni uvjeti. Ovisno o kategoriji vrste, oni su sljedeći:
  • je li trgovina štetna za opstanak vrste;
  • je li primjerak nabavljen zakonskim putem;
  • u slučaju živih životinja, uvjeti za prijevoz i smještaj.
• Vrstama iz Dodatka I. ne može se trgovati u komercijalne svrhe.
• Znanstvena tijela savjetuju upravljačka tijela o izdavanju izvoznog dopuštenja kako bi se osiguralo da status očuvanja vrsta iz Dodatka II. ostane iznad razine za uključivanje u Dodatak I.
• Niz je izuzeća od ovih pravila, uključujući za:
  • primjerke nabavljene prije no što se Konvencija počela primjenjivati na njih;
  • tranzit ili pretovar primjeraka u slučaju prolaska preko teritorija stranke, dok su primjerci na carinskoj kontroli;
  • životinje uzgojene u zatočeništvu i umjetno uzgojene biljke;
  • razmjene primjeraka u zbirkama znanstvenika i znanstvenih institucija te primjeraka uzgojenih u zatočeništvu ili primjeraka uzgojenih prije Konvencije koji su sastavni dio putujućih izložbi.

Nadzor i provođenje

• Stranke trebaju poduzeti odgovarajuće mjere za:
  • kažnjavanje trgovine ili posjedovanje primjeraka obuhvaćenih pravilima CITES-a;
  • zapljenjivanje primjeraka kojima se ilegalno trgovalo ili njihovo vraćanje zemlji izvoza.
• Stranke moraju zabilježiti i prijaviti sve podatke tajništvu CITES-a na godišnjoj osnovi. Europska komisija proizvodi i analizu godišnjeg izvješća EU-a o trgovini.
• Stranke podnose trogodišnje izvješće tajništvu o zakonskim pravilima i mjerama potrebnima za izvršavanje CITES-a.

DATUM STUPANJA NA SNAGU

Konvencija je stupila na snagu za EU kao stranku 8. srpnja 2015.

POZADINA

• Trgovina zaštićenim vrstama divlje flore i faune regulirana je Uredbom (EZ)br. 338/97 – vidjeti sažetak.
• CITES se provodi u EU-u kroz niz propisa poznatih kao propisi o trgovanju divljom florom i faunom.
• EU ima i akcijski plan za suzbijanje nezakonite trgovine divljom florom i faunom (vidjeti sažetak). Izvorni akcijski plan provodio se do 2020. te mu predstoji pregled u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost do 2030. (vidjeti sažetak).

Za više informacija vidjeti:

• Europska unija i trgovina divljom faunom i florom (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (SL L 75, 19.3.2015., str. 4.–15.)

Odluka Vijeća (EU) 2015/451 od 6. ožujka 2015. o pristupanju Europske unije Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES) (SL L 75, 19.3.2015., str. 1.–3.)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Komisije (EZ) br. 865/2006 od 4. svibnja 2006. o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (SL L 166, 19.6.2006., str. 1.–69.)

Vidjeti pročišćeni tekst

Provedbena uredba Komisije (EZ) br. 2019/1587 od 24. rujna 2019. o zabrani unošenja primjeraka određenih vrsta divlje faune i flore u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (SL L 248, 27.9.2019., str. 5.–21.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Akcijski plan EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom (COM(2016) 87 final, 26.2.2016.)

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 792/2012 od 23. kolovoza 2012. o utvrđivanju pravila za oblikovanje dozvola, potvrda i drugih dokumenta predviđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te izmjeni Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006 (SL L 242, 7.9.2012., str. 13.–45.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 792/2012 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Posljednje ažuriranje 27.09.2021