Strategija EU-a za alpsku regiju

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija Komisije COM(2015) 366 završna verzija – Prema naprednijoj alpskoj regiji

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

Kako bi pomogla alpskoj regiji da se suoči s raznim gospodarskim, demografskim i ekološkim izazovima, ova komunikacija Europske komisije predlaže Strategiju EU-a za alpsku regiju (EUSALP). Uključuje akcijski plan kojim se želi promicati održivi gospodarski i socijalni napredak u regiji.

KLJUČNE TOČKE

EUSALP je četvrta makroregionalna strategija EU-a*. Tiče se sedam zemalja i 48 regija uključujući:

—	pet zemalja EU-a: Austriju, Francusku, Italiju, Njemačku i Sloveniju; te

—	dvije zemlje izvan EU-a: Lihtenštajn i Švicarsku.

Izazovi

Alpska regija suočava se s nekoliko izazova koji zahtijevaju zajedničku reakciju:

—	demografski trendovi: starenje, niska gustoća naseljenosti u planinskim područjima i novi migracijski trendovi (tj. kretanje populacije prema urbanim područjima uslijed nedostatka infrastrukture na selu);

—	visoka osjetljivost na klimatske promjene i njihov utjecaj na okoliš, bioraznolikost i uvjete života stanovništva;

—	poseban geografski položaj u Europi, u ulozi tranzitne regije;

—	upravljanje potražnjom za energijom;

—	visoki stupanj sezonske prenapučenosti, posebno u nekim turističkim područjima;

—	značajne socijalne i ekonomske nejednakosti među različitim područjima regije.

Ciljevi strategije: tri tematska i jedan horizontalni

Potrebna je učinkovitija suradnja između regija i država kako bi se suočile s navedenim izazovima. Strategija je stoga izgrađena na temelju tri tematska cilja usmjerena prema djelovanju:

Tematske mjere

1.

Pružaju pravedan pristup mogućnostima zapošljavanja, oslanjajući se na veliku konkurentnost regije povećavanjem gospodarskog rasta i inovacija Mjere u ovom području mogu uzeti oblik istraživačkih aktivnosti o proizvodima specifičnim za Alpe kao i usluga i inovativnog pristupa jačanju održivosti regije.

2.

Osiguravaju održivu unutarnju i vanjsku dostupnost i povezanost za sve stanovnike regije: mjere su oblikovane tako da promiču bolju mobilnost korištenjem različitih alternativnih vrsta prijevoza (intermodalnost i interoperabilnost) u području putničkog i teretnog prometa, kao i proširenje pristupa internetu i telefonima u udaljenim područjima.

3.	Čine regiju ekološki održivom i privlačnom izvlačenjem zajedničkih sredstava kako bi se: — očuvao okoliš i kulturna baština; — promicala održiva proizvodnja energetskih rješenja iz pouzdanih izvora.

Dodatno, postojat će i četvrti zajednički cilj kojim se želi izgraditi čvrsti makroregionalni model upravljanja kako bi se poboljšala suradnja. U tom kontekstu Komisija će djelovati kao neovisni koordinator i osigurat će stratešku koordinaciju partnerstva s uključenim zemljama i regijama, a u skladu s načelom supsidijarnosti.

Provedba i dodana vrijednost EU-a

EUSALP ima za cilj pružanje okvira za sudjelovanje u kojemu se o makroregionalnim temama može zajednički raspravljati kako bi se postigla veća usklađenost, ali i uključilo više predvodnika na različitim razinama diljem uključene regije.

EUSALP također želi izgraditi novu vezu između gradskih i planinskih područja (uključujući područja između).

Strategija će se temeljiti na istim ključnim načelima koja se primjenjuju na postojeće makroregionalne strategije:

—	bez novih fondova EU-a;

—	bez dodatnih formalnih struktura EU-a; i

—	bez dodatnog zakonodavstva EU-a.

Također će se temeljiti na koordiniranom pristupu, sinergiji i učinkovitijoj uporabi postojećih fondova EU-a i drugih financijskih instrumenata.

Strategija će mobilizirati i spojiti regionalnu politiku EU-a program za razdoblje 2014.–2020. (poput onih pod strukturnim i investicijskim fondovima EU-a), kao i druge relevantne okvirne regionalne i nacionalne politike.

KLJUČNI POJMOVI

* Makroregionalna strategija jest integrirani okvir koji se poziva na uobičajene izazove s kojima se suočava određeno geografsko područje.

Trenutačno postoje četiri makroregionalne strategije:

—	Strategija EU-a za Baltičko more;

—	Strategija EU-a za dunavsku regiju;

—	Strategija EU-a za jadransku i jonsku regiju; i

—	Strategija EU-a za alpsku regiju.

POZADINA

—	Strategija EU-a za alpsku regiju

—	Priopćenje za javnost

—	Internetska stranica EUSALP-a

DOKUMENT

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o Strategiji EU-a za alpsku regiju (COM(2015) 366 završna verzuija, 28.7.2015.)

VEZANI DOKUMENTI

Radni dokument zaposlenika Komisije – Akcijski plan uz dokument Komunikacije Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o Strategiji Europske unije za alpsku regiju (SWD(2015) 147 završna verzija, 28.7.2015.)

Zaključci Europskog vijeća, 19.–20. prosinca 2013.

Posljednje ažuriranje 16.11.2015