Hrana za posebne prehrambene potrebe

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) br. 609/2013 o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Uredbom se:

• nastoji osigurati bolja zaštita potrošača u pogledu sadržaja i stavljanja na tržište:
  • hrane za dojenčad, malu djecu i hrane za posebne medicinske potrebe;
  • cjelodnevne prehrane pri redukcijskoj dijeti;
• želi osigurati bolja pravna sigurnost za društva koja djeluju u ovom sektoru i za nacionalna tijela koja primjenjuju pravila;
• zamjenjuje prevelik broj pravila donesenih u posljednja tri desetljeća, a koja su postala složena i rascjepkana.

KLJUČNE TOČKE

Uredbom (EU) br. 609/2013 jačaju se odredbe o hrani za osjetljive skupine ljudi kojima je potrebna posebna zaštita, poput dojenčadi i djece do 3. godine starosti, ljudi s prekomjernom težinom ili pretilih ljudi te ljudi s posebnim medicinskim stanjem (npr. ljudi s poremećajima metabolizma).

Prilog uredbi sadržava jedinstven popis sastojaka (uključujući minerale i vitamine) koji se mogu dodavati toj hrani, čime se zamjenjuju tri popisa koji su postojali u skladu s prethodnim zakonodavstvom.

Označivanje

Uredbom se također delegira odgovornost Europskoj komisiji da putem delegiranih akata donese posebna pravila o sastavu i označivanju sljedećih kategorija hrane:

• početna i prijelazna hrana za dojenčad;
• obrađena hrana na bazi žitarica i druga hrana za bebe;
• hrana za posebne medicinske potrebe; i
• cjelodnevna prehrana pri redukcijskoj dijeti.

Od stupanja Uredbe na snagu 20. srpnja 2016. hrana bez glutena i s vrlo malim sadržajem glutena regulirana je Uredbom (EU) br. 1169/2011 o označivanju hrane (vidjeti sažetak). Komisijin provedbeni akt, Provedbena uredba (EU) br. 828/2014, osigurava prijenos pravila o navedenoj hrani na tu uredbu. Za razliku od prethodnog zakonodavstva, ta se pravila primjenjuju na hranu koja nije pretpakirana kao što je hrana koja se poslužuje u restoranima.

Delegirani akti

Europska komisija donijela je sljedeće delegirane akte kojima se dopunjuje Uredba (EU) br. 609/2013:

• Delegirana uredba (EU) 2016/127 u pogledu posebnih zahtjeva za sastojke i informacije u vezi s početnom i prijelaznom hranom za dojenčad te u pogledu zahtjeva za informacije u vezi s prehranom dojenčadi i male djece, kako je izmijenjena delegiranim uredbama (EU) 2018/561, (EU) 2019/828, (EU) 2021/572 i (EU) 2021/1041;
• Delegirana uredba (EU) 2016/128 o posebnim zahtjevima u pogledu sastojaka i informacija za hranu za posebne medicinske potrebe, kako je izmijenjena delegiranim uredbama (EU) 2020/566 i (EU) 2021/1040;
• Delegirana uredba (EU) 2017/1798 o posebnim zahtjevima u pogledu sastojaka i informacija za zamjenu za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti.

Izvješća o napicima na bazi mlijeka namijenjenima djeci i hrani namijenjenoj sportašima

Uredba (EU) br. 609/2013 također zahtijeva da Komisija, nakon savjetovanja s Europskom agencijom za sigurnost hrane (vidjeti sažetak), predstavi Europskom parlamentu i Vijeću:

• izvješće o napicima na bazi mlijeka („mlijeko koje pomaže rast”) i sličnim proizvodima namijenjenima maloj djeci, u kojem se analizira potreba za izradom posebnih pravila o sastojcima i označivanju te vrste proizvoda;
• izvješće o hrani namijenjenoj sportašima, u kojem se analizira potreba za izradom posebnih pravila o sastojcima i označivanju.

U navedena dva izvješća zaključeno je da ne postoji potreba za posebnim pravilima za te proizvode te da su stoga oni obuhvaćeni općenitim zakonodavstvom o hrani, osobito Uredbom (EZ) br. 1924/2006 o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama (vidjeti sažetak).

Izmjene Uredbe (EZ) br. 609/2013

Putem dviju delegiranih uredbi Komisija je izmijenila Prilog Uredbi (EU) br. 609/2013.

• Delegirana uredba (EU) 2017/1091 odnosi se na tvari koje se mogu dodati prerađenoj hrani na bazi žitarica i dječjoj hrani te hrani za posebne medicinske potrebe; i
• Delegirana uredba (EU) 2021/571 odnosi se na tvari koje se mogu dodati početnoj i prijelaznoj hrani za dojenčad, dječjoj hrani i prerađenoj hrani na bazi žitarica.

Stavljanje izvan snage

Uredbom (EU) br. 609/2013 stavljaju se izvan snage direktive 92/52/EEC, 96/8/EC, 1999/21/EC, 2006/125/EC, 2006/141/EC, 2009/39/EC i uredbe (EZ) br. 41/2009 i (EZ) br. 953/2009.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 20. srpnja 2016., osim članka 11. (zahtjevi u pogledu sastojaka i informacija), članka 16. (ažuriranje popisa EU-a), članka 18. (delegirani akti) i članka 19. (hitni postupak) koji se svi primjenjuju od 19. srpnja 2013.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Hrana za određene skupine (Europska komisija)
• Hrana za dojenčad i druge skupine (Europska agencija za sigurnost hrane).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/52/EEZ, direktiva Komisije 96/8/EZ, 1999/21/EZ, 2006/125/EZ i 2006/141/EZ, Direktive 2009/39/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i uredbi Komisije (EZ) br. 41/2009 i (EZ) br. 953/2009 (SL L 181, 29.6.2013., str. 35.–56.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 609/2013 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/1798 od 2. lipnja 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na posebne zahtjeve u pogledu sastojaka i informacija za zamjenu za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti (SL L 259, 7.10.2017., str. 2.–10.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Delegirana uredba komisije (EU) 2016/127 оd 25. rujna 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu posebnih zahtjeva za sastojke i informacije u vezi s početnom i prijelaznom hranom za dojenčad te u pogledu zahtjeva za informacije u vezi s prehranom dojenčadi i male djece (SL L 25, 2.2.2016., str. 1.–29.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/128 od 25. rujna 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na posebne zahtjeve u pogledu sastojaka i informacija za hranu za posebne medicinske potrebe (SL L 25, 2.2.2016., str. 30.–43.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 828/2014 od 30. srpnja 2014. o zahtjevima za informiranje potrošača o odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u hrani (SL L 228, 31.7.2014., str. 5.–8.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani, izmjeni uredbi (EZ) br. 1924/2006 i (EZ) br. 1925/2006 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive Komisije 87/250/EEZ, Direktive Vijeća 90/496/EEZ, Direktive Komisije 1999/10/EZ, Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Komisije 2002/67/EZ i 2008/5/EZ i Uredbe Komisije (EZ) br. 608/2004 (SL L 304, 22.11.2011., str. 18.–63.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EZ) br. 1924/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama koje se navode na hrani (SL L 404, 30.12.2006., str. 9.–25.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 21.03.2023