Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2019/127 o osnivanju Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound)

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se zamjenjuje i stavlja izvan snage Uredba (EEZ) br. 1365/75 kojom se 1975. osnovala Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound).
• Njome se prilagođavaju pravila koja se odnose na Eurofound da bi se u najvećoj mogućoj mjeri uzela u obzir njegova tripartitna priroda. Njime upravlja odbor sastavljen od predstavnika:
  • vlada zemalja EU-a;
  • poslodavaca i radnika zemalja EU-a – socijalnih partnera; i
  • Europske komisije.

KLJUČNE TOČKE

Cilj

Cilj Eurofounda kao jedne od decentraliziranih agencija EU-a jest pružiti potporu Komisiji, drugim institucijama i organizacijama EU-a, zemljama EU-a i socijalnim partnerima u oblikovanju i provedbi politika koje se odnose na:

• poboljšanje životnih i radnih uvjeta;
• osmišljavanje politika zapošljavanja; i
• promicanje socijalnog dijaloga između uprave i radne snage.

Taj cilj nastoji ispuniti:

• povećanjem i širenjem znanja;
• pružanjem dokaza i usluga za potrebe oblikovanja politika, uključujući zaključke koji se temelje na istraživanjima; i
• olakšavanjem razmjene znanja između zainteresiranih stranaka na razini EU-a i na nacionalnoj razini.

Zadaće

Eurofound ima sljedeće zadaće pri čemu u potpunosti poštuje odgovornosti zemalja EU-a:

• analizira kretanja i pruža poredbene analize politika i praksi u zemljama EU-a, i, prema potrebi, drugim zemljama;
• prikuplja podatke te analizira trendove u životnim i radnim uvjetima, zapošljavanju i kretanjima na tržištu rada;
• analizira kretanja u sustavima odnosa između poslodavaca i zaposlenika te posebno socijalnog dijaloga na nacionalnoj razini i razini EU-a;
• provodi studije i istraživanja o relevantnom socioekonomskom razvoju i povezanim političkim pitanjima;
• provodi, prema potrebi i na zahtjev Komisije, pilot-projekte i pripremna djelovanja;
• osigurava forume za razmjenu iskustava i informacija između zainteresiranih stranaka na nacionalnoj razini;
• upravlja alatima i skupovima podataka te ih stavlja na raspolaganje oblikovateljima politika, socijalnim partnerima, akademskim tijelima i drugim zainteresiranim strankama;
• uspostavlja strategiju za odnose s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama u pogledu pitanja za koja je nadležan.

Organizacija

Eurofound, sa sjedištem u Dublinu u Irskoj, ima upravni odbor Upravni odbor, izvršni odbor i izvršnog direktora.

Upravni odbor

Sastoji se od:

• jednog predstavnika svake zemlje EU-a;
• jednog predstavnika organizacije poslodavaca za svaku zemlju EU-a;
• jednog predstavnika organizacije zaposlenika za svaku zemlju EU-a;
• triju članova koji predstavljaju Komisiju;
• jednog neovisnog stručnjaka kojeg imenuje Europski parlament.

Glavne funkcije odbora su:

• određivanje strateškog smjera Eurofounda;
• donošenje programskog dokumenta Eurofounda;
• donošenje proračuna Eurofounda;
• donošenje poslovnikâ (uključujući i poslovnik Izvršnog odbora), financijskih pravila, pravilâ za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njima i strategije za borbu protiv prijevara;
• imenovanje izvršnog direktora.

Odbor dvotrećinskom većinom bira predsjednika i tri zamjenika predsjednika koji zastupaju različite interese. Njihov mandat traje jednu godinu i može se obnoviti.

Može uspostaviti savjetodavne odbore u skladu s prioritetnim područjima politike navedenima u programskim dokumentima Eurofounda.

Izvršni odbor

Izvršni odbor pomaže upravnom odboru u:

• pripremi odluka;
• praćenju, zajedno s Upravnim odborom, svakog naknadnog postupanja na temelju nalaza i preporuka proizašlih iz izvješćâ o unutarnjoj ili vanjskoj reviziji i iz istraga OLAF-a;
• savjetovanju izvršnog direktora pri provedbi odluka Upravnog odbora s ciljem jačanja nadzora nad administrativnim i proračunskim upravljanjem.

Izvršni direktor

Izvršni direktor odgovoran je za:

• upravljanje Eurofoundom, provođenje zadaća i izvršavanje proračuna;
• izradu nacrta programskog dokumenta višegodišnjeg i godišnjeg programa rada u skladu s Uredbom (EU) br. 1271/2013 o financijskim pravilima koja su donijele agencije i tijela EU-a.

Programi rada

Nacrt programskog dokumenta podnosi se Upravnom odboru na odobrenje, a zatim Komisiji, Europskom parlamentu i Vijeću do 31. siječnja svake godine.

• U višegodišnjem programu rada navodi se:
  • opći strateški program, uključujući ciljeve;
  • očekivani rezultati i pokazatelji uspješnosti;
  • programiranje resursa, uključujući višegodišnji proračun i osoblje.
• Godišnji program rada mora biti u skladu s višegodišnjim programom rada i obuhvaća:
  • detaljne ciljeve i očekivane rezultate, uključujući pokazatelje uspješnosti;
  • opis djelovanja koja se trebaju financirati, uključujući planirane mjere čiji je cilj povećanje učinkovitosti;
  • podatke o ljudskim i financijskim resursima dodijeljenima za svaku mjeru;
  • moguće mjere za odnose s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama.
• Oba programa moraju izbjegavati preklapanje s radom drugih agencija EU-a. Eurofound usko surađuje s dvije druge tripartitne agencije, tj. Europskom agencijom za sigurnost i zdravlje na radu (EU-OSHA) i Europskim centrom za razvoj strukovnog osposobljavanja (Cedefop).

Proračun

Procjene svih prihoda i rashoda za Eurofound moraju se pripremiti za svaku financijsku godinu i prikazati u proračunu Eurofounda. Proračun mora biti uravnotežen u pogledu prihoda i rashoda.

• U prihode Eurofounda ubrajaju se:
  • doprinos općeg proračuna EU-a;
  • dobrovoljni financijski doprinosi zemalja EU-a;
  • naknade za publikacije i sve druge usluge koje pruža Eurofound;
  • svi doprinosi trećih zemalja koje sudjeluju u radu Eurofounda.
• Rashodi Eurofounda uključuju:
  • primitke od rada osoblja;
  • administrativne i infrastrukturne troškove;
  • troškove poslovanja.

Ocjena

Do 21. veljače 2024. i svakih pet godina nakon toga, Komisija osigurava provedbu evaluacije za ocjenjivanje rada Eurofounda s obzirom na njegove ciljeve, mandat i zadaće.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 20. veljače 2019.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Tko smo (Eurofound).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2019/127 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1365/75 (SL L 30, 31.1.2019, str. 74.–89.)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2019/126 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu (EU-OSHA) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 2062/94 (SL L 30, 31.1.2019., str. 58.–73.)

Uredba (EU) 2019/128 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europskog centra za razvoj strukovnog osposobljavanja (Cedefop) te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 337/75 (SL L 30, 31.1.2019., str. 90.–105.)

Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1271/2013 оd 30. rujna 2013. o Okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka 208. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 328, 7.12.2013., str. 42.–68.)

Posljednje ažuriranje 04.04.2019