Novčane kazne za prijevoznike putnika

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva 2001/51/EZ o dopuni odredaba članka 26. Konvencije o primjeni Sporazuma iz Schengena

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Ovom se Direktivom želi suzbiti ilegalna imigracija usklađivanjem novčanih kazni koje zemlje Europske unije (EU) nameću prijevoznicima putnika za prijevoz državljana trećih zemalja koji nemaju odgovarajuće dokumente.

KLJUČNE TOČKE

Njome se dopunjuje članak 26. Konvencije o primjeni Sporazuma iz Schengena u kojemu se od prijevoznika zahtijeva da preuzme odgovornost za državljane trećih zemalja koje je doveo do vanjske granice zračnim, morskim ili kopnenim putem. U skladu s člankom 26. Konvencije, prijevoznik je dužan poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurao da državljani trećih zemalja koje prevozi zračnim ili morskim putem, i skupine koje prevozi autobusom kopnenim putem, posjeduju putne isprave koje su potrebne za ulazak u zemlje schengenskog prostora.

U skladu s Direktivom, prijevoznik koji ne može obaviti povratni prijevoz državljanina treće zemlje odgovoran je za pronalazak drugog načina njegovog ili njezinog putovanja. Ako daljnji prijevoz nije odmah moguć, prijevoznik treba preuzeti odgovornost za troškove boravka i povratka državljanina treće države.

Direktivom se od zemalja EU-a traži i da nametnu odvraćajuće, učinkovite i proporcionalne novčane kazne za prijevoznike koji krše svoje obveze da osiguraju da osobe koje putuju u schengenski prostor imaju sve dokumente potrebne za ulazak. Direktivom se utvrđuje:

• da najviši iznos kazni ne bude niži od 5 000 eura po osobi; ili
• da najniži iznos kazni ne bude niži od 3 000 eura po osobi; ili
• da najviši iznos kazne, propisan kao paušalni iznos za svako kršenje, ne bude niži od 500 000 eura, bez obzira na broj osoba.

Te se novčane kazne ne primjenjuju na slučajeve u kojima državljanin treće zemlje zahtijeva međunarodnu zaštitu.

Zemlje EU-a mogu donijeti i drugačije vrste kazni, poput zapljene prijevoznoga sredstva ili oduzimanja dozvole za obavljanje djelatnosti.

Prijevoznici protiv kojih je pokrenut postupak zbog neispunjavanja svojih obveza imaju pravo na obranu i pravo na žalbu.

OD KADA OVA DIREKTIVA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 9. kolovoza 2001.

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Vijeća 2001/51/EZ od 28. lipnja 2001.o dopuni odredaba članka 26. Konvencije o primjeni Sporazuma iz Schengena od 14. lipnja 1985. (SL L 187, 10.7.2001., str. 45.–46.)

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva Vijeća 2004/82/EZ od 29. travnja 2004. o obvezi prijevoznika na dostavljanje podataka o putnicima (SL L 261, 6.8.2004., str. 24.–27.)

Posljednje ažuriranje 23.04.2020