This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02023R2631-20240109
Regulation (EU) 2023/2631 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 on European Green Bonds and optional disclosures for bonds marketed as environmentally sustainable and for sustainability-linked bonds (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance
Consolidated text: Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (Tekst značajan za EGP)Tekst značajan za EGP
Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (Tekst značajan za EGP)Tekst značajan za EGP
02023R2631 — HR — 09.01.2024 — 001.001
Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.
UREDBA (EU) 2023/2631 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću ( L 2631 30.11.2023, 1) |
Koju je izmijenila:
|
|
|||
br. |
stranica |
datum |
||
UREDBA (EU) 2023/2869 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 13. prosinca 2023. |
L 2869 |
1 |
20.12.2023 |
UREDBA (EU) 2023/2631 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 22. studenoga 2023.
o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću
(Tekst značajan za EGP)
GLAVA I.
PREDMET I DEFINICIJE
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom:
utvrđuju ujednačeni zahtjevi za izdavatelje obveznica koji se žele koristiti oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” za svoje obveznice koje su stavljene na raspolaganje ulagateljima u Uniji;
uspostavlja sustav za registraciju i nadzor vanjskih ocjenjivača europskih zelenih obveznica; i
utvrđuju neobvezni predlošci za objavljivanje za obveznice koje se u Uniji stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se sljedeće definicije:
„izdavatelj” znači subjekt koji izdaje obveznice;
„državni izdavatelj” znači subjekt iz članka 1. stavka 2. točke (b) Uredbe (EU) 2017/1129;
„taksonomski zahtjevi” znači kriteriji za okolišno održive gospodarske djelatnosti iz članka 3. Uredbe (EU) 2020/852;
„uređeno tržište” znači uređeno tržište kako je definirano u članku 4. stavku 1. točki 21. Direktive 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća ( 1 );
„obveznica koja se stavlja na tržište kao okolišno održiva ” znači obveznica čiji se izdavatelj ulagateljima obvezuje ili u bilo kojem drugom obliku prije sklapanja ugovora tvrdi da se primitci od obveznica raspodjeljuju gospodarskim djelatnostima koje doprinose okolišnom cilju;
„obveznica povezana s održivošću” znači obveznica čije se financijske ili strukturne značajke razlikuju ovisno o tome je li izdavatelj ostvario prethodno definirane ciljeve okolišne održivosti;
„matična država članica” znači matična država članica kako je definirana u članku 2. točki (m) Uredbe (EU) 2017/1129;
„država članica domaćin” znači država članica domaćin kako je definirana u članku 2. točki (n) Uredbe (EU) 2017/1129;
„financijska imovina” znači dug ili vlasnički kapital ili njihova kombinacija;
„stavljano na raspolaganje ulagateljima u Uniji” znači:
javna ponuda unutar Unije; ili
uvrštenje obveznica za trgovanje na mjestu trgovanja koje se nalazi u Uniji;
„javna ponuda” znači javna ponuda vrijednosnih papira kako je definirano u članku 2. točki (d) Uredbe (EU) 2017/1129;
„mjesto trgovanja” znači mjesto trgovanja kako je definirano u članku 4. stavku 1. točki 24. Direktive 2014/65/EU;
„plan kapitalnih rashoda” znači plan kapitalnih rashoda kako je predviđeno u točki 1.1.2.2. podtočki (b) i točki 1.1.3.2. podtočki (b) Priloga I. Delegiranoj uredbi (EU) 2021/2178;
„troškovi izdanja” znači troškovi koji su izravno povezani s izdavanjem obveznica, uključujući troškove savjetnika, pravne usluge, rejting, vanjsko ocjenjivanje, pokroviteljstvo i plasiranje;
„kriteriji tehničke provjere” znači kriteriji tehničke provjere utvrđeni delegiranim aktima donesenima u skladu s člankom 10. stavkom 3., člankom 11. stavkom 3., člankom 12. stavkom 2., člankom 13. stavkom 2., člankom 14. stavkom 2. i člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852;
„prijelazna gospodarska djelatnost” znači gospodarska djelatnost koja je u skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852;
„omogućujuća gospodarska djelatnost” znači gospodarska djelatnost koja je u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) 2020/852;
„sekuritizacija” znači sekuritizacija kako je definirana u članku 2. točki 1. Uredbe (EU) 2017/2402;
„inicijator” znači inicijator kako je definiran u članku 2. točki 3. Uredbe (EU) 2017/2402;
„sekuritizacijski subjekt posebne namjene” ili „SSPN” znači sekuritizacijski subjekt posebne namjene ili SSPN kako je definiran u članku 2. točki 2. Uredbe (EU) 2017/2402;
„sekuritizirana izloženost” znači izloženost uključena u sekuritizaciju;
„sekuritizacijska obveznica” znači obveznica koju izdaje SSPN u skladu s glavom II. poglavljem 3.;
„sintetska sekuritizacija” znači sintetska sekuritizacija kako je definirana u članku 2. točki 10. Uredbe (EU) 2017/2402;
„fosilno gorivo” znači fosilno gorivo kako je definirano u članku 2. točki 62. Uredbe (EU) 2018/1999.
GLAVA II.
ZAHTJEVI ZA KORIŠTENJE OZNAKOM „EUROPSKA ZELENA OBVEZNICA” ILI „EUGB”
POGLAVLJE I.
Zahtjevi koji se odnose na obveznice
Članak 3.
Oznaka „europska zelena obveznica” ili „EuGB”
Oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” koristi se samo za obveznice koje ispunjavaju zahtjeve iz ove glave.
Članak 4.
Korištenje primitaka od europskih zelenih obveznica
Prije dospijeća europske zelene obveznice primitci od takve obveznice u cijelosti se, u skladu s taksonomskim zahtjevima, raspodjeljuju u jednu ili više od sljedećih kategorija („postupni pristup”):
dugotrajna imovina koja nije financijska imovina;
kapitalni rashodi obuhvaćeni točkom 1.1.2.2. Priloga I. Delegiranoj uredbi (EU) 2021/2178;
operativni rashodi obuhvaćeni točkom 1.1.3.2. Priloga I. Delegiranoj uredbi (EU) 2021/2178 nastali najviše tri godine prije izdavanja europske zelene obveznice;
financijska imovina stvorena najviše pet godina nakon izdavanja europske zelene obveznice;
imovina i rashodi kućanstava.
Odstupajući od prvog podstavka, izdavatelji mogu odbiti troškove izdavanja od primitaka od europskih zelenih obveznica prije raspodjele tih primitaka.
Ako izdavatelji raspodjeljuju primitke u skladu s prvim podstavkom ovog stavka, u izvještajima o raspodjeli primitaka iz članka 11. dokazuju da ukupna vrijednost imovine iz prvog podstavka ovog stavka u njihovu portfelju premašuje ukupnu vrijednost njihova portfelja nedospjelih europskih zelenih obveznica.
Članak 5.
Fleksibilnost pri korištenju primitaka od europskih zelenih obveznica
Odstupajući od članka 4. stavka 1., izdavatelji mogu raspodijeliti do 15 % primitaka od europske zelene obveznice za gospodarske djelatnosti koje ispunjavaju taksonomske zahtjeve, uz iznimku kriterija tehničke provjere, pod uvjetom da su te djelatnosti:
gospodarske djelatnosti u odnosu na koje do datuma izdavanja europskih zelenih obveznica nisu stupili na snagu nikakvi kriteriji tehničke provjere; ili
djelatnosti u kontekstu međunarodne potpore prijavljene u skladu s međunarodno dogovorenim smjernicama, kriterijima i ciklusima izvješćivanja, uključujući financiranje borbe protiv klimatskih promjena o kojem se Komisija obavješćuje u okviru Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime, kako je navedeno u članku 19. stavku 3. Uredbe (EU) 2018/1999, i službenu razvojnu pomoć prijavljenu Odboru za razvojnu pomoć Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj.
Članak 6.
Financijska imovina
Primitci od financijske imovine mogu se raspodijeliti za drugu, naknadnu financijsku imovinu, pod uvjetom da:
ne postoje više od tri uzastopne naknadne financijske imovine;
primitci od financijske imovine zadnje u nizu raspodijeljeni su za namjene iz članka 4. stavka 1. prvog podstavka točke (a), (b), (c) ili (e) ili, ako je primjenjivo, za namjene iz članka 4. stavka 3.; i
izdavatelj osigura da je vanjskim ocjenjivačima moguće učinkovito ocijeniti konačnu raspodjelu primitaka.
Članak 7.
Planovi kapitalnih rashoda
Članak 8.
Primjena kriterija tehničke provjere i zadržavanje stečenih prava
Ako izdavatelji primitke od europskih zelenih obveznica raspodjeljuju za namjene utvrđene u članku 4. stavcima 1. i 3., oni osiguravaju:
da se ti primitci raspodjeljuju u skladu s kriterijima tehničke provjere primjenjivima u trenutku izdavanja obveznice;
ako se kriteriji tehničke provjere izmijene nakon izdavanja obveznice, da se sljedeći primitci raspodjeljuju u skladu s izmijenjenim kriterijima tehničke provjere najkasnije roku od sedam godina od datuma početka primjene izmijenjenih kriterija:
primitci koji još nisu raspodijeljeni; te
primitci koji su obuhvaćeni planom kapitalnih rashoda u skladu s člankom 7. i koji još nisu ispunili taksonomske zahtjeve.
Članak 9.
Isključenje nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe
Nadležna tijela iz članka 44. stavka 1. ove Uredbe ne odobravaju prospekt koji je izdala jurisdikcija navedena u Prilogu I. Zaključcima Vijeća o revidiranom EU-ovu popisu nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe, visokorizična zemlja navedena u Prilogu Delegiranoj uredbi (EU) 2016/1675 ili izdavatelji s poslovnim nastanom u tim jurisdikcijama ili zemljama, ako se u tom prospektu upućuje na ovu Uredbu ili na oznaku „europska zelena obveznica” ili „EuGB”.
Poglavlje 2.
Zahtjevi u pogledu transparentnosti i vanjskog ocjenjivanja
Članak 10.
Informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici i ocjena prije izdavanja
Izdavatelj je prije izdavanja europske zelene obveznice dužan:
ispuniti informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici iz Priloga I.;
osigurati da je vanjski ocjenjivač prije izdanja obveznice dao pozitivnu ocjenu ispunjenog informativnog sažetka o europskoj zelenoj obveznici.
Ocjenjivanje prije izdanja iz stavka 1. točke (b) obuhvaća:
procjenu toga je li izdavatelj ispunio informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici u skladu s člancima od 4. do 8. i Prilogom I.; te
elemente iz Priloga IV.
Članak 11.
Izvještaji o raspodjeli primitaka i ocjena tih izvještaja nakon izdavanja
Prvo dvanaestomjesečno razdoblje počinje na datum izdavanja.
Odstupajući od drugog podstavka, izdavatelji mogu odrediti datum kraja prvog izvještajnog razdoblja kao zadnji dan kalendarske godine ili financijske godine izdavanja.
Izdavatelji u svojim godišnjim izvještajima o raspodjeli primitaka objavljuju razloge za svako kašnjenje ili odstupanje koje ima znatan učinak na provedbu plana kapitalnih rashoda.
Takva ocjena nakon izdavanja nije potrebna ako tijekom razdoblja obuhvaćenog izvještajem o raspodjeli primitaka nije došlo do promjene u raspodjeli primitaka u portfelju imovine i ako nikakva imovina u portfelju nije promijenjena niti je sama promijenjena u raspodjeli primitaka u usporedbi s razdobljem obuhvaćenim prethodnim izvještajem o raspodjeli primitaka. U takvim slučajevima odgovarajući izvještaj o raspodjeli primitaka sadržava izjavu da ocjenjivanje nakon izdavanja nije provedeno zbog nepostojanja tih promjena.
Ocjena nakon izdavanja iz stavaka 4., 5. i 6. ovog članka sadržava sljedeće:
procjenu, na temelju informacija dostavljenih vanjskom ocjenjivaču, je li izdavatelj raspodijelio primitke od obveznica u skladu s člancima od 4. do 8.;
procjenu, na temelju informacija dostavljenih vanjskom ocjenjivaču, je li izdavatelj raspodijelio primitke od obveznica u skladu s informativnim sažetkom o europskoj zelenoj obveznici iz članka 10.;
elemente iz Priloga IV.
Članak 12.
Izvještaj o utjecaju na okoliš europskih zelenih obveznica
Izdavatelji europskih zelenih obveznica mogu zatražiti da vanjski ocjenjivač ocijeni izvještaj o utjecaju na okoliš. Takve ocjene izvještaja o utjecaju na okoliš moraju sadržavati sljedeće:
procjenu usklađenosti izdavanja obveznice s izdavateljevom širom strategijom zaštite okoliša;
procjenu navedenog utjecaja primitaka od obveznica na okoliš;
elemente iz Priloga IV.
Članak 13.
Državni izdavatelji
Državni izdavatelj dužan je ishoditi ocjenu svojih europskih zelenih obveznica nakon izdavanja od:
vanjskog ocjenjivača; ili
vanjskog ocjenjivača i državnog revizora.
Članak 14.
Prospekt za europske zelene obveznice
Kako bi se koristio oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” izdavatelj objavljuje prospekt u skladu s Uredbom (EU) 2017/1129 koji ispunjava sljedeće uvjete:
obveznice su u cijelom prospektu označene kao „europska zelena obveznica” ili „EuGB”;
u prospektu se navodi da se europska zelena obveznica izdaje u skladu s ovom Uredbom, u odjeljku prospekta koji sadržava informacije o korištenju primitcima.
Članak 15.
Objavljivanje informacija na internetskim stranicama izdavatelja i obavješćivanje ESMA-e i nadležnih tijela
Izdavatelji europskih zelenih obveznica dužni su na svojim internetskim stranicama objaviti i bez naknade staviti na raspolaganje, u skladu s člankom 21. stavcima 3. i 4. Uredbe (EU) 2017/1129, nakon što je proteklo najmanje 12 mjeseci od dospijeća tih obveznica, sljedeće elemente, uključujući sve njihove izmjene ili ispravke:
prije izdanja obveznice, ispunjeni informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici iz članka 10. ove Uredbe;
prije izdanja obveznice, ocjenu informativnog sažetka o europskoj zelenoj obveznici prije izdavanja obveznice, kako je navedeno u članku 10. ove Uredbe;
prije izdanja obveznice, poveznicu na internetsku stranicu na kojoj se može pronaći prospekt ako se prospekt objavljuje u skladu s Uredbom (EU) 2017/1129;
bez nepotrebnog odgađanja nakon što su sastavljeni u skladu s člankom 11. stavkom 1. ove Uredbe, izvještaje o raspodjeli primitaka od europskih zelenih obveznica;
bez nepotrebnog odgađanja nakon njihova ishođenja, ocjene izvještaja o raspodjeli primitaka od europskih zelenih obveznica nakon izdavanja, kako je navedeno u članku 11. ove Uredbe;
bez nepotrebnog odgađanja nakon njegova sastavljanja u skladu s člankom 12. ove Uredbe, izvještaj o utjecaju na okoliš europskih zelenih obveznica;
ako je primjenjivo, plan kapitalnih rashoda;
ako je primjenjivo, ocjenu izvještaja o utjecaju na okolišu iz članka 12. stavka 3. ove Uredbe.
Odstupajući od prvog podstavka točke (d), ako se izvještaj o raspodjeli primitaka od europskih zelenih obveznica ocjenjuje nakon izdavanja, taj izvještaj o raspodjeli primitaka objavljuje se bez nepotrebnog odgađanja nakon što je ishođena ocjena nakon izdavanja.
Informacije iz dokumenata iz stavka 1. prvog podstavka točaka (a), (d) i (f) dostavljaju se, prema izboru izdavatelja, na jeziku uobičajenom u području međunarodnih financija ili:
ako su europske zelene obveznice ponuđene javnosti ili uvrštene na tržište u samo jednoj državi članici, na jeziku koji prihvaća nadležno tijelo te države članice;
ako su europske zelene obveznice ponuđene javnosti ili uvrštene na tržište u dvije ili više država članica, na jeziku koji prihvaća nadležno tijelo svake od tih država članica;
Članak 15.a
Dostupnost informacija na jedinstvenoj europskoj pristupnoj točki
Od 10. siječnja 2030. pri objavi bilo koje od sljedećih informacija:
informativnog sažetka, ocjene prije izdavanja koja se odnosi na informativni sažetak, godišnjih izvještaja o raspodjeli primitaka, ocjene nakon izdavanja povezane s jednim ili više godišnjih izvještaja o raspodjeli primitaka, izvještaja o utjecaju na okoliš, ocjene izvještaja o utjecaju na okoliš iz članka 15.;
objava prije izdavanja iz članka 20. i periodičnih objava nakon izdavanja iz članka 21.;
izdavatelj istodobno te informacije dostavlja relevantnom tijelu za prikupljanje iz stavka 3. ili stavka 4. ovog članka za potrebe njihove dostupnosti na europskoj jedinstvenoj pristupnoj točki (ESAP) uspostavljenoj na temelju Uredbe (EU) 2023/2859 Europskog parlamenta i Vijeća ( 2 ).
Te informacije ispunjavaju sljedeće zahtjeve:
dostavljaju se u formatu iz kojeg se mogu izdvojiti podaci kako je definirano u članku 2. točki 3. Uredbe (EU) 2023/2859 ili, ako je to propisano pravom Unije, u strojno čitljivom formatu kako je definirano u članku 2. točki 4. Uredbe (EU) 2023/2859;
priloženi su im sljedeći metapodaci:
sva imena izdavatelja na kojeg se informacije odnose;
identifikacijska oznaka pravne osobe izdavatelja kako je utvrđena u skladu s člankom 7. stavkom 4. točkom (b) Uredbe (EU) 2023/2859;
veličina izdavatelja po kategorijama kako su utvrđene u skladu s člankom 7. stavkom 4. točkom (d) te uredbe;
vrsta informacija kako je klasificirana u skladu s člankom 7. stavkom 4. točkom (c) te uredbe;
naznaka o tome sadržavaju li informacije osobne podatke.
Kako bi se osiguralo učinkovito prikupljanje i upravljanje informacijama dostavljenima u skladu sa stavkom 1., ESMA izrađuje nacrt provedbenih tehničkih standarda u kojima se utvrđuje sljedeće:
svi drugi metapodaci koji se prilažu uz informacije;
strukturiranje podataka u informacijama;
koje informacije trebaju biti u strojno čitljivom formatu i koji strojno čitljiv format treba upotrijebiti u tim slučajevima.
Za potrebe točke (c) ESMA procjenjuje prednosti i nedostatke različitih strojno čitljivih formata i provodi primjerene testove na terenu.
ESMA taj nacrt provedbenih tehničkih standarda dostavlja Komisiji.
Komisiji se dodjeljuje ovlast za donošenje provedbenih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
POGLAVLJE 3.
Uvjeti za korištenje oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” za sekuritizacijske obveznice
Članak 16.
Primjena oznake „europska zelena obveznica” ili „EuGB” za sekuritizacijske obveznice
U slučaju sekuritizacijske obveznice označene kao „europska zelena obveznica” ili „EuGB”:
upućivanja na „izdavatelja” u ovoj Uredbi tumače se kao upućivanja na „inicijatora”;
upućivanja u članku 4. na „primitke” tumače se kao upućivanja na primitke koje je inicijator ostvario prodajom sekuritiziranih izloženosti SSPN-u.
Ako sekuritizirane izloženosti stvara više inicijatora, primjenjuje se sljedeće:
svaki inicijator razmjerno ispunjava zahtjeve za korištenje primitaka iz članaka od 4. do 8. u odnosu na svoj udio u skupu sekuritiziranih izloženosti;
inicijatori zajednički ispunjavaju zahtjeve iz članaka 10., 11., 12., 15., 18. i 19., jasno navodeći u kojoj je mjeri svaki inicijator ispunio svoje zahtjeve;
inicijatori zajednički ispunjavaju zahtjeve za ishođenje vanjskog ocjenjivanja utvrđene u člancima 10. i 11.;
ako više inicijatora odluči zatražiti ocjenjivanje izvještaja o utjecaju na okoliš iz članka 12. stavka 3., oni zajednički ispunjavaju zahtjeve za taj izvještaj.
Članak 17.
Isključenje obveznica izdanih za potrebe sintetske sekuritizacije
Obveznice izdane za potrebe sintetske sekuritizacije ne smiju se koristiti oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB”.
Članak 18.
Isključenja određenih sekuritiziranih izloženosti
Članak 19.
Dodatni zahtjevi za objavljivanje informacija u slučaju sekuritizacije
Kako bi se osigurala transparentnost u pogledu okolišnih značajki sekuritiziranih izloženosti, na temelju dostupnih podataka, u najvećoj mogućoj mjeri i u skladu s mogućnostima inicijatora u prospekt se uključuju informacije o sljedećem:
udjelu sekuritiziranih izloženosti u skupu sekuritiziranih izloženosti kojima se financiraju gospodarske djelatnosti koje su taksonomski prihvatljive kako su definirane u članku 1. točki 5. Delegirane uredbe (EU) 2021/2178;
udjelu sekuritiziranih izloženosti usklađenih s taksonomijom koje su navedene po relevantnoj ekonomskoj djelatnosti u delegiranim aktima donesenima na temelju članka 10. stavka 3., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 2., članka 13. stavka 2., članka 14. stavka 2. ili članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) 2020/852 u skupu taksonomski prihvatljivih izloženosti iz točke (a) ovog stavka;
udjelu sekuritiziranih izloženosti koje ne ispunjavaju ciljeve načela nenanošenja bitne štete iz članka 3. točke (b) Uredbe (EU) 2020/852 i koje su navedene po relevantnoj gospodarskoj djelatnosti u delegiranim aktima donesenima na temelju članka 10. stavka 3., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 2., članka 13. stavka 2., članka 14. stavka 2. ili članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) 2020/852 u skupu taksonomski prihvatljivih izloženosti iz točke (a) ovog stavka.
GLAVA III.
PREDLOŠCI ZA NEOBVEZNU OBJAVU ZA OBVEZNICE KOJE SE STAVLJAJU NA TRŽIŠTE KAO OKOLIŠNO ODRŽIVE I ZA OBVEZNICE POVEZANE S ODRŽIVOŠĆU
Članak 20.
Objave prije izdavanja za izdavatelje obveznica koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive ili obveznica povezanih s održivošću
Za izdavatelje obveznica koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive predlošci iz stavka 1. ovog članka uz naznaku iz stavka 2. ovog članka sadržavaju barem sljedeće elemente koji odražavaju namjeru izdavatelja na temelju dostupnih podataka u trenutku izdavanja obveznice:
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii., ili člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU, ili ako je izdavatelj dobrovoljno objavio takve planove, način na koji se primitcima od obveznica namjerava doprinijeti provedbi tih planova;
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja informacija u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2020/852, način na koji se očekuje da će primitci od obveznica doprinijeti prometu, kapitalnim rashodima i operativnim rashodima izdavatelja usklađenima s taksonomijom;
minimalni udio primitaka od obveznica koji se treba upotrebljavati za djelatnosti koje su okolišno održive u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) 2020/852.
Za izdavatelje obveznica povezanih s održivošću predlošci iz stavka 1. ovog članka uz naznaku iz stavka 2. ovog članka sadržavaju barem sljedeće elemente koji odražavaju namjeru izdavatelja na temelju dostupnih podataka u trenutku izdavanja obveznice:
obrazloženje, razinu ambicije, značajnost i metodologiju izračuna ključnih pokazatelja uspješnosti koje je utvrdio izdavatelj;
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii., ili člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU, ili ako je izdavatelj dobrovoljno objavio takve planove, način na koji bi primitci od tih obveznica trebali doprinijeti provedbi tih planova;
prema potrebi, način na koji je obveznica povezana s prometom, kapitalnim rashodima i operativnim rashodima izdavatelja koji su usklađeni s taksonomijom primjenom Delegirane uredbe (EU) 2021/2178;
opis strukture obveznica, uključujući mehanizam prilagodbe kupona.
Članak 21.
Periodične objave nakon izdavanja za izdavatelje obveznica koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive ili obveznica povezanih s održivošću
Ako izdavatelj izvršava periodične objave informacija nakon izdavanja u skladu s prvim podstavkom ovog stavka, do dospijeća obveznice primjenjuje se članak 44.
Ako izdavatelj izdaje obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive, predlošci iz stavka 1. sadržavaju barem sljedeće elemente:
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii., ili člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU, ili ako je izdavatelj dobrovoljno objavio takve planove, način na koji primitci od obveznica doprinose provedbi tih planova;
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja informacija u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2020/852, način na koji primitci od obveznica doprinose prometu, kapitalnim rashodima i operativnim rashodima izdavatelja usklađenima s taksonomijom;
minimalni udio primitaka od obveznica koji se upotrebljavaju za djelatnosti koje su okolišno održive u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) 2020/852.
Ako izdavatelj izdaje obveznice povezane s održivošću, predlošci iz stavka 1. sadržavaju barem sljedeće elemente:
obrazloženje, razinu ambicije, značajnost i metodologiju izračuna ključnih pokazatelja uspješnosti koje je utvrdio izdavatelj;
ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii., ili člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU, ili ako je izdavatelj dobrovoljno objavio takve planove, način na koji bi primitci od obveznica trebali doprinijeti provedbi tih planova;
prema potrebi, način na koji su primitci od obveznica povezani s prometom, kapitalnim rashodima i operativnim rashodima izdavatelja koji su usklađeni s taksonomijom primjenom Delegirane uredbe (EU) 2021/2178;
opis strukture obveznica, uključujući mehanizam prilagodbe kupona.
Pri izradi tog delegiranog akta Komisija uzima u obzir informacije o okolišnim, socijalnim i upravljačkim aspektima koje je potrebno objaviti u skladu s drugim relevantnim zakonodavnim aktima, uključujući Uredbu (EU) 2017/1129, kako bi se izbjeglo preklapanje objava za izdavatelje.
Pri izradi tog delegiranog akta Komisija uzima u obzir i potrebe za informacijama sudionika na financijskim tržištima koji podliježu zahtjevima za objavljivanje iz Uredbe (EU) 2019/2088.
GLAVA IV.
VANJSKI OCJENJIVAČI EUROPSKIH ZELENIH OBVEZNICA
POGLAVLJE I.
Uvjeti za vanjsko ocjenjivanje europskih zelenih obveznica
Članak 22.
Registracija
Članak 23.
Zahtjev za registraciju vanjskog ocjenjivača europskih zelenih obveznica
Zahtjev za registraciju vanjskog ocjenjivača europskih zelenih obveznica sadržava sljedeće informacije:
puni naziv podnositelja zahtjeva, adresu njegova registriranog sjedišta u Uniji, adresu internetske stranice podnositelja zahtjeva i, ako je dostupna, identifikacijsku oznaku pravne osobe (LEI);
ime i podatke za kontakt osobe za kontakt;
pravni oblik podnositelja zahtjeva;
vlasničku strukturu podnositelja zahtjeva;
identitet članova višeg rukovodstva i odbora podnositelja zahtjeva sa životopisima u kojima je naveden barem stupanj njihovih kvalifikacija, iskustva i osposobljavanja;
broj analitičara, zaposlenika i drugih osoba koje izravno sudjeluju u aktivnostima procjene te stupanj njihova znanja, iskustva i osposobljavanja stečenog prije i tijekom rada za podnositelja zahtjeva koje je povezano s vanjskim ocjenjivanjem ili pružanjem sličnih usluga;
opis postupaka i metodologija koje podnositelj zahtjeva primjenjuje za davanje ocjene;
aranžmani u vezi s korporativnim upravljanjem te politike i postupke koje podnositelj zahtjeva primjenjuje u svrhu utvrđivanja, otklanjanja ili rješavanja i transparentnog objavljivanja svakog postojećeg ili mogućeg sukoba interesa iz članka 35.;
ovisno o slučaju, dokumente i informacije o postojećim ili planiranim aranžmanima za eksternalizaciju djelatnosti vanjskog ocjenjivača obuhvaćenog ovom Uredbom, uključujući informacije o subjektima koji preuzimaju eksternalizirane funkcije;
ovisno o slučaju, informacije o drugim djelatnostima podnositelja zahtjeva.
ESMA registrira podnositelje zahtjeva kao vanjske ocjenjivače samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
više rukovodstvo i članovi odbora podnositelja zahtjeva:
imaju dobar ugled;
dovoljno su stručni da mogu osigurati da podnositelj zahtjeva može obavljati poslove vanjskog ocjenjivača propisane u skladu s ovom Uredbom;
imaju dovoljne stručne kvalifikacije;
imaju relevantno iskustvo u djelatnostima kao što su osiguranje kvalitete i kontroli kvalitete, ocjenjivanju prije i nakon izdavanja i ocjenjivanju izvještaja o utjecaju na okoliš, pružanju mišljenja druge strane o usklađenosti ili financijskim uslugama;
broj analitičara, zaposlenika i drugih osoba koje izravno sudjeluju u aktivnostima procjene podnositelja zahtjeva te stupanj njihova znanja, iskustva i osposobljavanja dovoljni su kako bi podnositelj zahtjeva mogao obavljati poslove vanjskog ocjenjivača u skladu s ovom Uredbom;
interni aranžmani podnositelja zahtjeva kojima se osigurava usklađenost s poglavljem 2. ove glave primjereni su i učinkoviti.
Pri procjeni uvjeta utvrđenih u prvom podstavku ovog stavka ESMA može uzeti u obzir je li podnositelj zahtjeva, ako je pružao usluge u skladu s člancima 69. i 70., uložio sve napore kako bi ispunio zahtjeve iz članaka od 24. do 38. U tu svrhu ESMA može zahtijevati od podnositelja zahtjeva da joj dostavi potrebne informacije.
Ako zahtjev nije potpun, ESMA o tome obavještava podnositelja zahtjeva i utvrđuje rok do kojeg podnositelj zahtjeva treba dostaviti dodatne informacije.
Ako je zahtjev potpun, ESMA o tome obavještava podnositelja zahtjeva.
ESMA može rok iz prvog podstavka produljiti za 15 radnih dana ako podnositelj zahtjeva namjerava eksternalizirati određene aktivnosti vanjskog ocjenjivača.
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2024.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
ESMA pri izradi nacrta provedbenih tehničkih standarda uzima u obzir digitalne načine registracije.
ESMA taj nacrt provedbenih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2024.
Komisiji se dodjeljuje ovlast za donošenje provedbenih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 24.
Bitne promjene relevantne za registraciju
Ako ESMA uloži prigovor na takve bitne promjene, dužna je o tome obavijestiti vanjskog ocjenjivača u roku od 45 radnih dana od primitka obavijesti o tim promjenama i obrazložiti svoj prigovor. Promjene iz prvog podstavka ovog stavka ne provode se ako ESMA u tom razdoblju uloži prigovor.
ESMA pri izradi nacrta provedbenih tehničkih standarda uzima u obzir digitalna sredstva registracije.
ESMA taj nacrt provedbenih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se dodjeljuje ovlast za donošenje provedbenih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 25.
Jezična pravila
Podnositelj zahtjeva podnosi zahtjev za registraciju iz članka 23. na jednom od službenih jezika institucija Unije. Uredba br. 1 od 15. travnja 1958. ( 3 ) primjenjuje se mutatis mutandis na svu ostalu komunikaciju između ESMA-e i podnositelja zahtjeva i njegovih zaposlenika.
POGLAVLJE II.
Organizacijski zahtjevi, procesi i dokumenti o upravljanju
Članak 26.
Opća načela
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 27.
Više rukovodstvo i članovi odbora
Više rukovodstvo i članovi odbora vanjskog ocjenjivača osiguravaju odnosno nadziru sljedeće:
dobro i razborito upravljanje vanjskim ocjenjivačem;
neovisnost u aktivnostima procjene;
pravilnu identifikaciju, otklanjanje ili rješavanje i transparentno objavljivanje svakog stvarnog ili mogućeg sukoba interesa;
usklađenost, u svakom trenutku, vanjskog ocjenjivača s ovom Uredbom.
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2024.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 28.
Analitičari i zaposlenici vanjskog ocjenjivača te druge osobe koje izravno sudjeluju u aktivnostima procjene vanjskih ocjenjivača
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2024.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 29.
Funkcija praćenja usklađenosti
Vanjski ocjenjivači dužni su osigurati da funkcija praćenja usklađenosti ispunjava sljedeće uvjete:
raspolaže ovlašću za uredno i neovisno izvršavanje svojih odgovornosti;
ima potrebne resurse i stručno znanje te pristup svim relevantnim informacijama;
ne prati ni ne procjenjuje vlastite aktivnosti;
ne dobiva naknadu za poslovne rezultate vanjskog ocjenjivača.
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 30.
Interne politike i postupci
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 31.
Metodologije procjene i informacije koje se koriste za ocjene
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 32.
Pogreške u metodologijama procjene ili u njihovoj primjeni
Članak 33.
Eksternalizacija
Vanjski ocjenjivači snose odgovornost za eksternalizirane aktivnosti i donose mjere kojima se osiguravaju sljedeći uvjeti:
procjene toga provode li treći pružatelji usluga eksternalizirane aktivnosti procjene djelotvorno i u skladu s primjenjivim propisima Unije i nacionalnim propisima i regulatornim zahtjevima i ispravljaju li na odgovarajući način utvrđene propuste;
utvrđuju se potencijalni rizici povezani s eksternaliziranim aktivnostima procjene;
adekvatno periodično praćenje eksternaliziranih aktivnosti procjene;
odgovarajući postupci kontrole eksternaliziranih aktivnosti procjene, uključujući učinkovit nadzor eksternaliziranih aktivnosti procjene i svih potencijalnih rizika u odnosu na pružatelja usluga;
odgovarajući poslovni kontinuitet eksternaliziranih aktivnosti procjene.
Za potrebe prvog podstavka točke (e) vanjski ocjenjivači dužni su ishoditi informacije o aranžmanima kontinuiteta poslovanja trećih pružatelja usluga, procijeniti njihovu kvalitetu i prema potrebi zatražiti poboljšanja tih aranžmana.
ESMA izrađuje nacrt regulatornih tehničkih standarda kojima se utvrđuju kriteriji za:
procjenu sposobnosti i kapaciteta trećih pružatelja usluga za pouzdano i stručno obavljanje aktivnosti procjene; i
osiguranje da obavljanje aktivnosti procjene bitno ne umanjuje kvalitetu interne kontrole vanjskih ocjenjivača ili ESMA-in nadzor usklađenosti vanjskih ocjenjivača s ovom Uredbom.
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2024.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 34.
Zahtjevi za vođenje evidencije
Vanjski ocjenjivači dužni su voditi odgovarajuću evidenciju o sljedećem:
identitetu osoba koje sudjeluju u utvrđivanju sadržaja i odobravanju ocjena te datumima donošenja odluka o odobrenju ocjena;
dokumentaciji o postupcima i metodologijama koje vanjski ocjenjivači primjenjuju pri ocjenjivanju i sastavljanju ocjena;
internim dokumentima, uključujući informacije koje nisu javno dostupne i radne dokumente na temelju kojih su sastavljene sve objavljene ocjene;
postupcima i mjerama koje vanjski ocjenjivači provode radi usklađivanja s ovom Uredbom;
preslikama internih i eksternih priopćenja o aktivnostima procjene, uključujući priopćenja u elektroničkom obliku, koja su vanjski ocjenjivač i njegovi zaposlenici primili i poslali;
dokumentaciju koja sadržava predugovorne procjene iz članka 35. stavka 2.
Članak 35.
Sukob interesa i povjerljivost informacija
Vanjski ocjenjivači dužni su u svojim ocjenama identificirati, otkloniti ili rješavati i transparentno objavljivati svaki postojeći ili mogući sukob interesa koji se odnosi na bilo što od sljedećeg:
njihove analitičare ili zaposlenike;
dioničare koji imaju najmanje 10 % kapitala ili glasačkih prava u vanjskom ocjenjivanju ili u trgovačkom društvu koje je ovlašteno izvršavati kontrolu ili prevladavajući utjecaj nad vanjskim ocjenjivačima;
osobe koje su ugovornim odnosom povezane s vanjskim ocjenjivačima i koje izravno sudjeluju u aktivnostima procjene;
osobe koje odobravaju ocjene.
Vanjski ocjenjivač ne daje ocjenu ako utvrdi stvarni sukob interesa i ako vanjski ocjenjivač ne može provesti mjere za uklanjanje tog sukoba interesa ili upravljanje njime.
Vanjski ocjenjivači dužni su osigurati da njihovi analitičari i zaposlenici ili druge fizičke osobe koje su ugovornim odnosom povezane s vanjskim ocjenjivačima i izravno sudjeluju u aktivnostima procjene ispunjavaju sljedeće:
poduzimaju sve potrebne mjere za zaštitu imovine i evidencije u posjedu vanjskog ocjenjivača od prijevare, krađe ili zlouporabe, uzimajući u obzir prirodu, veličinu i složenost njihova poslovanja te prirodu i opseg njihovih aktivnosti procjene;
ne objavljuju informacije o ocjenama i mogućim budućim ocjenama nikome osim izdavateljima koji su zatražili procjenu od vanjskog ocjenjivača;
koriste i razmjenjuju povjerljive informacije samo za potrebe aktivnosti procjene.
Članak 36.
Pružanje drugih usluga
Vanjski ocjenjivači koji pružaju i druge usluge, osim aktivnosti procjene, dužni su osigurati da te druge usluge ne stvaraju sukob interesa s njihovim aktivnostima procjene europskih zelenih obveznica. Takvi vanjski ocjenjivači dužni su u svojim ocjenama objaviti sve druge usluge pružene ocijenjenom subjektu ili povezanim trećim stranama.
POGLAVLJE III.
Ocjene
Članak 37.
Upućivanja na ESMA-u ili druga nadležna tijela
Vanjski ocjenjivači u svojim ocjenama ne smiju upućivati na ESMA-u i nadležna tijela na način koji bi mogao navesti na zaključak da ESMA ili neko nadležno tijelo prihvaća ili odobrava ocjenu ili aktivnosti procjene vanjskog ocjenjivača.
Članak 38.
Objava ocjena
Vanjski ocjenjivači na svojim internetskim stranicama objavljuju i bez naknade stavljaju na raspolaganje sljedeće:
u razumnom roku prije izdavanja određene obveznice, ocjene koje su dali prije izdavanja;
bez odgode i nakon što vanjski ocjenjivač dovrši procjenu izvještaja o raspodjeli primitaka, ocjene koje su dali nakon izdavanja;
bez odgode i nakon procjene izvještaja o utjecaju na okoliš koju je izdao vanjski ocjenjivač, ocjene izvještaja o utjecaju na okoliš koje su dali.
Poglavlje 4.
Usluge vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja
Članak 39.
Opće odredbe
ESMA registrira vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji podnese zahtjev za pružanje usluga vanjskog ocjenjivanja u skladu s ovom Uredbom u cijeloj Uniji u skladu sa stavkom 1. („vanjski ocjenjivač iz treće zemlje”) samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
Komisija je donijela odluku u skladu s člankom 40. stavkom 1.;
vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji podnosi zahtjev registriran je ili mu je izdano odobrenje za pružanje usluga vanjskog ocjenjivanja u Uniji i podliježe djelotvornom nadzoru i provedbi kojima se osigurava usklađenost sa zahtjevima koji se primjenjuju u toj trećoj zemlji;
uspostavljeni su sporazumi o suradnji u skladu s člankom 40. stavkom 3.
Ako zahtjev nije potpun, ESMA o tome obavještava vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji podnosi zahtjev i utvrđuje rok u kojem vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji podnosi zahtjev treba dostaviti dodatne informacije.
Ako je zahtjev potpun, ESMA o tome obavještava vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji podnosi zahtjev.
ESMA može rok iz prvog podstavka produljiti za 15 radnih dana ako vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji podnosi zahtjev namjerava eksternalizirati određene aktivnosti vanjskog ocjenjivanja.
Članak 40.
Odluka o jednakovrijednosti
Komisija može donijeti odluku u vezi s trećom zemljom u kojoj se navodi da se pravnim i nadzornim okvirima te treće zemlje osigurava sljedeće:
da vanjski ocjenjivači koji su registrirani ili imaju odobrenje za rad u toj trećoj zemlji ispunjavaju pravno obvezujuće organizacijske zahtjeve i zahtjeve u pogledu poslovnog ponašanja čiji je učinak jednakovrijedan zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi i provedbenim mjerama donesenima na temelju ove Uredbe;
da se pravnim okvirom te treće zemlje osigurava učinkovit jednakovrijedan sustav za priznavanje vanjskih ocjenjivača koji su registrirani ili im je izdano odobrenje za rad u skladu s pravom te treće zemlje.
Komisija može smatrati da okvir treće zemlje za organizaciju i poslovno ponašanje ima jednakovrijedan učinak na zahtjeve ove Uredbe ako subjekti koji pružaju usluge vanjskog ocjenjivanja podliježu sljedećem:
registraciji ili ishođenju odobrenja za rad te kontinuiranom djelotvornom nadzoru i provedbi;
odgovarajućim organizacijskim zahtjevima u području funkcija unutarnje kontrole;
pravilima primjerenog poslovnog ponašanja.
ESMA utvrđuje sporazume o suradnji s relevantnim nadležnim tijelima trećih zemalja čiji su pravni i nadzorni okviri priznati stvarno jednakovrijednima u skladu sa stavkom 1. Takvim sporazumima utvrđuje se sljedeće:
mehanizam razmjene informacija između ESMA-e i nadležnih tijela dotičnih trećih zemalja, uključujući pristup svim informacijama koje ESMA zatraži o vanjskim ocjenjivačima iz trećih zemalja koji su registrirani ili im je izdano odobrenje za rad u trećim zemljama;
mehanizam promptnog izvješćivanja ESMA-e ako nadležno tijelo treće zemlje smatra da vanjski ocjenjivač iz treće zemlje kojeg nadzire i kojeg je ESMA upisala u registar iz članka 67. krši uvjete registracije ili odobrenja za rad ili primjenjivo pravo;
postupci koji se odnose na koordinaciju nadzornih aktivnosti, te ako je potrebno, izravni nadzor.
Članak 41.
Oduzimanje registracije vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje
ESMA oduzima registraciju vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje brisanjem tog vanjskog ocjenjivača iz registra iz članka 67. ako na temelju dokumentiranih dokaza ima utemeljene razloge vjerovati da prilikom pružanju usluga u skladu s ovom Uredbom u Uniji vanjski ocjenjivač iz treće zemlje:
djeluje na način koji očito šteti interesima ulagatelja ili urednom funkcioniranju tržišta; ili
ozbiljno je prekršio zakone i propise koji se na njega primjenjuju u dotičnoj trećoj zemlji i na temelju kojih je Komisija donijela odluku u skladu s člankom 40. stavkom 1.
ESMA donosi odluku u skladu sa stavkom 1. nakon što je:
uputila predmet nadzornom tijelu dotične treće zemlje i to nadzorno tijelo treće zemlje nije poduzelo mjere potrebne za zaštitu ulagatelja i uredno funkcioniranje tržištâ u Uniji ili nije dokazalo da dotični vanjski ocjenjivač iz treće zemlje postupa u skladu sa zahtjevima koji se na njega primjenjuju u toj trećoj zemlji; i
obavijestila nadzorno tijelo dotične treće zemlje o svojoj namjeri oduzimanja registracije vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje najmanje 30 dana unaprijed.
Članak 42.
Priznavanje vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje
Vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje mora imati pravnog zastupnika s poslovnim nastanom u Uniji. Taj pravni zastupnik:
odgovoran je, zajedno s vanjskim ocjenjivačem iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje, za osiguravanje toga da vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje i koji pruža usluge temelju ove Uredbe ispunjava zahtjeve iz stavka 2. i u tom pogledu odgovara ESMA-i za postupanje vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje u Uniji;
djeluje u ime vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje kao glavna točka kontakta s ESMA-om i drugim osobama u Uniji u pogledu obveza vanjskog ocjenjivača u skladu s ovom Uredbom; i
ima dostatno znanje, stručnost i resurse za ispunjavanje obveza iz ovog stavka.
Ako zahtjev nije potpun, ESMA o tome izvješćuje vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje i utvrđuje rok do kojeg vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje treba dostaviti dodatne informacije.
Ako je zahtjev potpun, ESMA o tome izvješćuje vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje
ESMA može rok iz prvog podstavka ovog stavka produljiti za 15 radnih dana ako vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji zahtijeva priznavanje namjerava eksternalizirati određene aktivnosti vanjskog ocjenjivanja.
ESMA taj nacrt regulatornih tehničkih standarda dostavlja Komisiji do 21. prosinca 2025.
Komisiji se delegira ovlast za dopunjavanje ove Uredbe donošenjem regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 43.
Prihvaćanje usluga iz ove Uredbe koje se pružaju iz treće zemlje
Vanjski ocjenjivač koji ima poslovni nastan u Uniji i registriran je u skladu s člankom 23. može ESMA-i podnijeti zahtjev za izdavanje odobrenja za prihvaćanjem usluga koje vanjski ocjenjivač iz treće zemlje kontinuirano pruža u Uniji, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
vanjski ocjenjivač provjerio je i ESMA-i može kontinuirano dokazivati da vanjski ocjenjivač iz treće zemlje koji pruža usluge u skladu s ovom Uredbom ispunjava zahtjeve koji su barem jednako strogi kao zahtjevi utvrđeni u ovoj Uredbi;
vanjski ocjenjivač dovoljno je stručan da djelotvorno prati kako vanjski ocjenjivač iz treće zemlje pruža usluge iz ove Uredbe i da upravlja povezanim rizicima;
usluge vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje koriste se iz nekog od sljedećih objektivnih razloga:
posebnosti odnosnih tržišta ili ulaganja;
blizina vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje tržištima, izdavateljima ili ulagateljima u trećoj zemlji;
stručno znanje vanjskog ocjenjivača iz treće zemlje o pružanju usluga vanjskog ocjenjivanja ili o određenim tržištima ili ulaganjima.
Ako zahtjev nije potpun, ESMA o tome obavještava vanjskog ocjenjivača koji prihvaća usluge i utvrđuje rok do kojeg vanjski ocjenjivač koji prihvaća usluge treba dostaviti dodatne informacije.
Ako je zahtjev potpun, ESMA o tome obavještava vanjskog ocjenjivača koji prihvaća usluge.
U roku od 45 radnih dana od primitka potpunog zahtjeva ESMA taj zahtjev razmatra i donosi odluku o izdavanju odobrenja za prihvaćanjem ili o odbijanju izdavanja takvog odobrenja. ESMA o svojoj odluci obavještava vanjskog ocjenjivača koji prihvaća usluge. Odluka mora biti obrazložena i počinje proizvoditi učinke petog radnog dana nakon njezina donošenja.
GLAVA V.
NADZOR KOJI PROVODE NADLEŽNA TIJELA I ESMA
POGLAVLJE 1.
Nadležna tijela
Članak 44.
Nadzor koji provode nadležna tijela
Nadležno tijelo matične države članice imenovano u skladu s člankom 31. Uredbe (EU) 2017/1129 nadzire sljedeće:
izdavatelje europskih zelenih obveznica u pogledu ispunjavanja njihovih obveza iz glave II. poglavlja 2. i članaka 18. i 19.;
izdavatelje koji upotrebljavaju zajedničke predloške iz članka 21. u pogledu usklađenosti s tim predlošcima.
Članak 45.
Ovlasti nadležnih tijela
Radi obavljanja dužnosti iz ove Uredbe nadležna tijela imaju, u skladu s nacionalnim pravom, barem sljedeće nadzorne i istražne ovlasti:
zahtijevati od izdavatelja da objave informativne sažetke o europskim zelenim obveznicama iz članka 10. ili u te informativne sažetke uključe informacije iz Priloga I.;
zahtijevati od izdavatelja da objavljuju ocjene i procjene;
zahtijevati od izdavatelja da objave godišnje izvještaje o raspodjeli primitaka ili da u godišnje izvještaje o raspodjeli primitaka uključe informacije iz Priloga II.;
zahtijevati od izdavatelja da objave izvještaje o utjecaju na okoliš ili da u izvještaj o utjecaju na okoliš uvrste informacije iz Priloga III.;
zahtijevati od izdavatelja da obavijeste nadležno tijelo o objavi u skladu s člankom 15. stavkom 4.;
ako izdavatelji upotrebljavaju zajedničke predloške iz članka 21., zahtijevati od tih izdavatelja da u svoje periodične objave nakon izdavanja uključe elemente iz tih predložaka;
zahtijevati od revizora i višeg rukovodstva izdavatelja da dostave relevantne informacije i dokumente;
suspendirati ponudu ili uvrštenje europskih zelenih obveznica za trgovanje na uređenom tržištu na najviše deset uzastopnih radnih dana u svakom pojedinom slučaju, ako postoji osnovana sumnja da izdavatelj nije ispunio obvezu na temelju glave II. poglavlja 2. ili članka 18. ili članka 19.;
zabraniti ponudu ili uvrštenje europskih zelenih obveznica za trgovanje na uređenom tržištu ako postoji osnovana sumnja da izdavatelj i dalje ne ispunjava obvezu u skladu s glavom II. poglavljem 2. ili člankom 18. ili člankom 19.;
suspendirati oglašavanje na najviše 10 uzastopnih radnih dana ili od izdavatelja europskih zelenih obveznica ili uključenih financijskih posrednika zahtijevati da prekinu ili suspendiraju oglašavanje na najviše 10 uzastopnih radnih dana u svakom pojedinom slučaju, ako postoji osnovana sumnja da izdavatelj nije ispunio obvezu na temelju glave II. poglavlja 2. ili članka 18. ili članka 19.;
zabraniti oglašavanje ili zahtijevati od izdavatelja europskih zelenih obveznica ili dotičnih financijskih posrednika da prekinu oglašavanje ako postoji osnovana sumnja da izdavatelj i dalje ne ispunjava obvezu na temelju glave II. poglavlja 2. ili članka 18. ili članka 19.;
objaviti činjenicu da izdavatelj europskih zelenih obveznica ne poštuje ovu Uredbu te zahtijevati od tog izdavatelja da objavi te informacije na svojim internetskim stranicama;
zabraniti izdavatelju izdavanje europskih zelenih obveznica na razdoblje od najviše godinu dana u slučaju da izdavatelj opetovano i ozbiljno krši glavu II. poglavlje 2. ili članak 18. ili članak 19.;
nakon tromjesečnog razdoblja nakon zahtjeva iz točke (l) ovog podstavka objaviti činjenicu da izdavatelj europskih zelenih obveznica više ne ispunjava zahtjeve iz članka 3. u pogledu korištenja oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” te zahtijevati od tog izdavatelja da te informacije objavi na svojim internetskim stranicama;
provoditi izravni nadzor ili istragu na mjestima koja nisu privatni stambeni prostori fizičkih osoba te u tu svrhu ulaziti u prostore radi pristupa dokumentima i drugim podatcima u bilo kojem obliku ako postoji osnovana sumnja da dokumenti i drugi podatci povezani s predmetom nadzora ili istrage mogu biti relevantni za dokazivanje kršenja ove Uredbe.
Ako je to potrebno prema nacionalnom pravu, nadležna tijela mogu od relevantnog pravosudnog tijela zatražiti da odluči o primjeni ovlasti iz prvog podstavka.
Nadležna tijela izvršavaju svoje dužnosti i ovlasti iz stavka 1. na bilo koji od sljedećih načina:
izravno;
u suradnji s drugim tijelima;
pod svojom odgovornošću, delegiranjem drugim tijelima iz točke (b);
podnošenjem zahtjeva nadležnim pravosudnim tijelima.
Članak 46.
Suradnja nadležnih tijela
Ako su države članice, u skladu s člankom 49. stavkom 5., propisale kaznene sankcije za kršenja ove Uredbe, dužne su osigurati da se uvedu odgovarajuće mjere kako bi nadležna tijela imala sve ovlasti koje su im potrebne da stupe u kontakt s pravosudnim tijelima u svojoj zemlji kako bi dobila određene informacije o kaznenim istragama ili pravnim postupcima pokrenutima zbog navodnih kršenja ove Uredbe te kako bi ih dostavila drugim nadležnim tijelima radi ispunjenja obveze međusobne suradnje za potrebe ove Uredbe.
Nadležno tijelo može odbiti zahtjev za informacije ili zahtjev za suradnju u istrazi samo u nekoj od sljedećih iznimnih okolnosti:
ako bi prihvaćanje zahtjeva vjerojatno negativno utjecalo na njegovu vlastitu istragu, aktivnosti provedbe ili na kaznenu istragu;
ako je u vezi s istim djelima i protiv istih osoba već pokrenut pravni postupak pred relevantnim tijelima države članice tog nadležnog tijela;
ako je u vezi s istim osobama iz točke (b), za iste radnje već donesena pravomoćna presuda u državi članici tog nadležnog tijela.
Kad nadležno tijelo zaprimi zahtjev od nadležnog tijela druge države članice da provede izravni nadzor ili istragu, može postupiti na jedan od sljedećih načina:
samostalno provesti izravni nadzor ili istragu;
dopustiti nadležnom tijelu koje je podnijelo zahtjev da sudjeluje u izravnom nadzoru ili istrazi;
dopustiti nadležnom tijelu koje je podnijelo zahtjev da samostalno provede izravni nadzor ili istragu;
imenovati revizore ili stručne osobe da provedu izravni nadzor ili istragu;
podijeliti određene zadaće povezane s nadzornim aktivnostima s drugim nadležnim tijelima.
Komisiji se delegira ovlast za donošenje regulatornih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člancima od 10. do 14. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Komisiji se dodjeljuje ovlast za donošenje provedbenih tehničkih standarda iz prvog podstavka ovog stavka u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 47.
Čuvanje poslovne tajne
Članak 48.
Mjere predostrožnosti
Članak 49.
Administrativne sankcije i druge administrativne mjere
Ne dovodeći u pitanje nadzorne i istražne ovlasti nadležnih tijela u skladu s člankom 45. i pravo država članica da propišu i izriču kaznene sankcije, države članice u skladu s nacionalnim pravom osiguravaju da su nadležna tijela ovlaštena izreći administrativne sankcije i poduzeti druge odgovarajuće administrativne mjere, koje moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće. Te administrativne sankcije i druge administrativne mjere primjenjuju se na:
kršenja obveza izdavatelja iz glave II. poglavlja 2. ili članka 18., 19. ili 21.;
nesuradnju ili nepoštovanje istrage, nadzora ili zahtjeva iz članka 45. stavka 1.
Države članice, u skladu s nacionalnim pravom, osiguravaju da nadležna tijela imaju ovlast za izricanje barem sljedećih administrativnih sankcija i drugih administrativnih mjera u vezi s kršenjima iz stavka 1. točke (a):
javne izjave u kojoj se navodi odgovorna fizička ili pravna osoba i vrsta kršenja u skladu s člankom 45. stavkom 1. točkom (1);
naloga kojim se od odgovorne fizičke ili pravne osobe traži da prekine s postupanjem koje predstavlja kršenje;
naloga kojim se odgovornoj fizičkoj ili pravnoj osobi zabranjuje izdavanje europskih zelenih obveznica na razdoblje od najviše jedne godine;
najviših administrativnih novčanih kazni u iznosu najmanje dvaput većem od iznosa dobiti koja je ostvarena ili gubitaka koji su izbjegnuti zbog kršenja, ako ih je moguće utvrditi;
u slučaju pravne osobe, najviših administrativnih novčanih kazni u iznosu od najmanje 500 000 EUR ili, u državama članicama čija valuta nije euro, odgovarajućem iznosu u nacionalnoj valuti na dan 20. prosinca 2023., ili 0,5 % ukupnog godišnjeg prometa te pravne osobe prema posljednjim raspoloživim financijskim izvještajima koje je odobrilo upravljačko tijelo;
u slučaju fizičke osobe, najviših administrativnih novčanih kazni u iznosu od najmanje 50 000 EUR ili, u državama članicama čija valuta nije euro, odgovarajućem iznosu u nacionalnoj valuti na dan 20. prosinca 2023.
Za potrebe prvog podstavka točke (e), ako je pravna osoba matično društvo ili društvo kći matičnog društva koje je dužno sastaviti konsolidirane financijske izvještaje u skladu s Direktivom 2013/34/EU, odgovarajući ukupni godišnji promet jest ukupni godišnji promet ili odgovarajuća vrsta prihoda u skladu s primjenjivim pravom Unije u području računovodstva u skladu s najnovijim dostupnim konsolidiranim izvještajima koje je odobrilo upravljačko tijelo krajnjeg matičnog društva.
Članak 50.
Izvršavanje ovlasti nadzora i izricanja sankcija
Pri određivanju vrste i razine administrativnih sankcija i drugih administrativnih mjera nadležna tijela uzimaju u obzir sve relevantne okolnosti, uključujući prema potrebi:
ozbiljnost i trajanje kršenja;
stupanj odgovornosti osobe odgovorne za kršenje;
financijsku snagu osobe odgovorne za kršenje, na koju upućuje ukupni promet odgovorne pravne osobe ili godišnji dohodak i neto imovina odgovorne fizičke osobe;
učinak kršenja na interese ulagatelja;
značaj dobiti koju je osoba odgovorna za kršenje ostvarila ili gubitaka koje je izbjegla ili gubitaka koje su zbog kršenja pretrpjele treće strane, u mjeri u kojoj ih je moguće utvrditi;
razinu suradnje s nadležnim tijelom osobe odgovorne za kršenje, ne dovodeći u pitanje potrebu da se osigura povrat ostvarene dobiti ili izbjegnutog gubitka te osobe;
prethodna kršenja ove Uredbe koje je počinila osoba odgovorna za kršenje;
mjere koje je osoba odgovorna za kršenje poduzela nakon kršenja kako bi spriječila njezino ponavljanje.
Članak 51.
Pravo na žalbu
Države članice osiguravaju da su odluke donesene na temelju ove Uredbe propisno obrazložene i da se na njih može podnijeti žalba pred sudom.
Članak 52.
Objava odluka
Ako nadležno tijelo, nakon što je za svaki pojedini slučaj procijenilo proporcionalnost objave podataka, zaključi da objava identiteta pravnih subjekata ili identiteta ili osobnih podataka fizičkih osoba nije proporcionalna, ili ako bi takva objava ugrozila stabilnost financijskih tržišta ili istragu u tijeku, nadležna tijela poduzimaju jedno od sljedećeg:
odgađaju objavu odluke o izricanju administrativne sankcije ili druge administrativne mjere do trenutka kad razlozi za neobjavljivanje prestanu postojati;
objavljuju odluku o izricanju administrativne sankcije ili druge administrativne mjere na anonimnoj osnovi na način koji je u skladu s nacionalnim pravom, ako se takvom anonimnom objavom djelotvorno štite dotični osobni podatci;
ne objavljuju odluku o izricanju administrativne sankcije ili druge administrativne mjere ako mogućnosti iz točaka (a) i (b) smatraju nedostatnima kako bi se osiguralo sljedeće:
neugrožavanje stabilnosti financijskih tržišta; ili
proporcionalnost objave takvih odluka u odnosu na mjere koje se smatraju mjerama blaže naravi.
U slučaju odluke o objavi administrativne sankcije ili druge administrativne mjere na anonimnoj osnovi u skladu s prvim podstavkom točkom (b), objava relevantnih podataka može se odgoditi za razumno razdoblje ako se predviđa da će u tom razdoblju razlozi za anonimnu objavu prestati postojati.
Članak 53.
Izvješćivanje ESMA-e o administrativnim sankcijama i drugim administrativnim mjerama
POGLAVLJE 2.
ESMA
Članak 54.
Zahtjevi za dostavu informacija
ESMA može jednostavnim zahtjevom ili odlukom zatražiti od sljedećih osoba da joj dostave sve informacije koje su joj potrebne za obavljanje njezinih dužnosti u skladu s ovom Uredbom:
osoba koje stvarno obavljaju poslove vanjskog ocjenjivača;
članova nadzornog, upravljačkog ili upravnog tijela vanjskog ocjenjivača;
članova višeg rukovodstva vanjskog ocjenjivača;
svake osobe koja izravno sudjeluje u aktivnostima procjene koje provodi vanjski ocjenjivač;
pravnih predstavnika i zaposlenika subjekata kojima je vanjski ocjenjivač eksternalizirao određene funkcije u skladu s člankom 33.;
osoba koje su na neki drugi način blisko i bitno povezane s upravljanjem vanjskim ocjenjivačem, uključujući dioničare koji imaju najmanje 10 % kapitala ili glasačkih prava u vanjskom ocjenjivanju ili u trgovačkom društvu koje je ovlašteno izvršavati kontrolu ili prevladavajući utjecaj nad vanjskim ocjenjivačima;
svake osobe koja djeluje kao vanjski ocjenjivač ili se lažno predstavlja kao vanjski ocjenjivač iako nije registrirana kao vanjski ocjenjivač te svake osobe koja za takvu osobu obavlja bilo koju od funkcija iz točaka od (a) do (f).
Prilikom slanja jednostavnog zahtjeva za informacije u skladu sa stavkom 1., ESMA:
upućuje na ovaj članak kao pravnu osnovu tog zahtjeva;
navodi svrhu zahtjeva;
utvrđuje koje se informacije zahtijevaju;
određuje rok za dostavu informacija;
obavještava osobu od koje se informacije zahtijevaju da ih nije obvezna dostaviti, ali ako dobrovoljno odgovori na zahtjev, dostavljene informacije ne smiju biti netočne ili obmanjujuće; i
navodi novčanu kaznu koja se može izreći na temelju članka 60. ako odgovori na postavljena pitanja budu netočni ili obmanjujući.
Kad odlukom zahtijeva da joj se pruže informacije u skladu sa stavkom 1., ESMA:
upućuje na ovaj članak kao pravnu osnovu tog zahtjeva;
navodi svrhu zahtjeva;
utvrđuje koje se informacije zahtijevaju;
određuje rok za dostavu informacija;
navodi periodične penale predviđene člankom 61. ako dostavljene tražene informacije budu nepotpune;
navodi novčanu kaznu predviđenu člankom 60. ako odgovori na postavljena pitanja budu netočni ili obmanjujući;
navodi pravo na podnošenje žalbe na odluku Odboru za žalbe u skladu s člancima 58. i 59. Uredbe (EU) br. 1095/2010 i pravo na preispitivanje te odluke u postupku pred Sudom Europske unije („Sud”) u skladu s člancima 60. i 61. te uredbe.
Članak 55.
Opće istrage
Za potrebe obavljanja svojih zadaća iz ove Uredbe ESMA može provoditi potrebne istrage osoba iz članka 54. stavka 1. U tu svrhu službenici i ostale osobe koje ESMA ovlasti mogu:
ispitati svu evidenciju, podatke, postupke i sve ostale materijale važne za obavljanje svojih zadaća, neovisno o tome na kojem su mediju pohranjeni;
izraditi ili pribaviti ovjerene preslike ili izvatke iz te evidencije, podataka, postupaka i ostalih materijala;
pozvati i zatražiti od osoba iz članka 54. stavka 1. ili njihovih predstavnika ili osoblja usmena ili pisana objašnjenja o činjenicama ili dokumentima koji se odnose na predmet i svrhu nadzora te zabilježiti njihove odgovore;
obaviti razgovor sa svakom drugom fizičkom ili pravnom osobom koja pristane na razgovor u cilju prikupljanja informacija koje se odnose na predmet istrage;
zatražiti evidenciju telefonskih razgovora i podatkovnog prometa.
Članak 56.
Izravni nadzor
Članak 57.
Izvršavanje ovlasti iz članaka 54., 55. i 56.
Ovlasti dodijeljene ESMA-i, bilo kojem službeniku ESMA-e ili drugoj osobi koju je ESMA ovlastila na temelju članaka 54., 55. i 56. ne smiju se koristiti kako bi se zahtijevalo otkrivanje informacija ili dokumenata koji podliježu obvezi čuvanja povjerljivosti.
Članak 58.
Razmjena informacija
Članak 59.
Nadzorne mjere ESMA-e
Ako u skladu s člankom 63. stavkom 8. utvrdi da je osoba počinila kršenje navedeno u članku 60. stavku 1., ESMA donosi odluku kojom poduzima jednu ili više od sljedećih mjera:
oduzima registraciju vanjskom ocjenjivaču;
oduzima priznanje vanjskog ocjenjivača koji se nalazi u trećoj zemlji;
privremeno zabranjuje vanjskom ocjenjivaču obavljanje djelatnosti iz ove Uredbe u cijeloj Uniji, do prestanka kršenja;
suspendira registraciju vanjskom ocjenjivaču iz treće zemlje;
od osobe zahtijeva da prestane s kršenjem;
izriče novčane kazne na temelju članka 60.;
izriče periodične penale na temelju članka 61.;
objavljuje javnu obavijest.
ESMA oduzima registraciju ili priznanje vanjskog ocjenjivača u bilo kojoj od sljedećih okolnosti:
ako se vanjski ocjenjivač izričito odrekao registracije ili priznavanja ili se nije koristio registracijom ili priznavanjem u roku od 36 mjeseci nakon odobravanja registracije ili priznavanja;
ako je vanjski ocjenjivač ishodio registraciju ili priznavanje na temelju lažnih izjava ili na drugi nepropisan način;
vanjski ocjenjivač više ne ispunjava uvjete pod kojima je registriran odnosno priznat.
Ako ESMA vanjskom ocjenjivaču oduzme registraciju ili priznavanje, mora to u potpunosti obrazložiti u svojoj odluci.
Oduzimanje stupa na snagu odmah.
Za potrebe stavka 1. ESMA uzima u obzir prirodu i ozbiljnost kršenja, vodeći računa o sljedećim kriterijima:
trajanju i učestalosti kršenja;
je li kršenje prouzročilo ili olakšalo financijsko kazneno djelo ili se na neki drugi način može povezati s takvim djelom;
je li kršenje počinjeno namjerno ili iz nepažnje;
stupnju odgovornosti osobe odgovorne za kršenje;
financijskoj snazi osobe odgovorne za povredu, na koju upućuje ukupni promet odgovorne pravne osobe ili godišnji dohodak i neto imovina odgovorne fizičke osobe;
učinku kršenja na interese ulagatelja;
značaju dobiti koju je osoba odgovorna za kršenje ostvarila i gubitaka koje je izbjegla ili gubitaka koje su zbog kršenja pretrpjele treće strane, u mjeri u kojoj ih je moguće utvrditi;
razini suradnje s ESMA-om osobe odgovorne za kršenje, ne dovodeći u pitanje potrebu da se osigura povrat ostvarene dobiti ili gubitaka koji je ta osoba izbjegla;
prethodnim kršenjima ove Uredbe koja je počinila osoba odgovorna za kršenje;
svim mjerama koje je osoba odgovorna za kršenje poduzela nakon kršenja kako bi spriječila njegovo ponavljanje.
Objava iz prvog podstavka obuhvaća sljedeće:
izjavu kojom se potvrđuje pravo osobe odgovorne za kršenje na podnošenje žalbe na odluku;
ovisno o slučaju, izjavu kojom se potvrđuje da je podnesena žalba i da takva žalba nema suspenzivni učinak;
izjavu kojom se potvrđuje da ESMA-in Odbor za žalbe može suspendirati primjenu odluke u skladu s člankom 60. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1095/2010.
Članak 60.
Novčane kazne
ESMA donosi odluku o izricanju novčane kazne u skladu sa stavkom 2. ovog članka ako, u skladu s člankom 63. stavkom 8., utvrdi da su vanjski ocjenjivač ili bilo koja od osoba iz članka 54. stavka 1. namjerno ili iz nepažnje počinili jednu ili više sljedećih kršenja:
nepridržavanje članka 24. stavka 1. ili bilo koje odredbe glave IV. poglavlja 2. i 3.;
davanje lažnih izjava pri podnošenju zahtjeva za registraciju kao vanjski ocjenjivač ili korištenje drugim nepropisnim načinima ishođenja takve registracije;
nedostavljanje informacija zatraženih odlukom na temelju članka 54. ili dostavljanje netočnih ili obmanjujućih informacija kao odgovor na jednostavni zahtjev za informacije ili odluku;
ometanje istrage ili odbijanje suradnje u istrazi koja se provodi na temelju članka 55. stavka 1. točke (a), (b), (c) ili (e);
nepoštovanje članka 56. nedostavljanjem objašnjenja činjenica ili dokumenata koji se odnose na predmet i svrhu nadzora ili davanjem netočnog ili obmanjujućeg objašnjenja;
obavljanje djelatnosti vanjskih ocjenjivača ili lažno predstavljanje kao vanjski ocjenjivač bez registracije za vanjskog ocjenjivača.
Smatra se da je kršenje počinjeno namjerno ako ESMA na temelju objektivnih čimbenika utvrdi da je osoba djelovala s namjerom počinjenja kršenja.
Kad utvrđuje iznos novčane kazne na temelju stavka 1. ovog članka, ESMA uzima u obzir kriterije iz članka 59. stavka 3.
Članak 61.
Periodični penali
ESMA odlukom izriče periodične penale kako bi primorala:
osobu da prestane s kršenjem, u skladu s odlukom donesenom na temelju članka 59. stavka 1. točke (e);
osobu iz članka 54. stavka 1.:
da pruži potpune informacije zatražene odlukom na temelju članka 54.;
da se podvrgne istrazi te posebno da dostavi potpunu evidenciju, podatke, postupke ili druge potrebne materijale te da dopuni i ispravi ostale informacije dostavljene tijekom istrage pokrenute odlukom na temelju članka 55.; ili
da se podvrgne izravnom nadzoru naloženom odlukom donesenom u skladu s člankom 56.
Članak 62.
Objava, priroda, izvršenje i namjena novčanih kazni i periodičnih penala
Pri izvršenju novčanih kazni i periodičnih penala ESMA primjenjuje pravila građanskog postupka koja su na snazi u državi članici ili trećoj zemlji u kojoj se novčana kazna ili periodični penali izvršavaju.
Članak 63.
Postupovna pravila za poduzimanje nadzornih mjera i izricanje novčanih kazni
Članak 64.
Saslušanje osoba koje su predmet odluka u skladu s člancima 59., 60. i 61.
Članak 65.
Postupak preispitivanja pred Sudom
Sud u skladu s ovom Uredbom ima neograničenu nadležnost za preispitivanje odluka ESMA-e o izricanju novčane kazne ili periodičnog penala. Sud može poništiti, smanjiti ili povećati izrečenu novčanu kaznu ili periodični penal.
Članak 66.
Naknade za registraciju, priznavanje i nadzor
Odstupajući od prvog podstavka, vanjski ocjenjivači čiji je godišnji promet manji od određenog iznosa mogu biti izuzeti od obveze plaćanja naknade, kako je nadalje utvrđeno u delegiranom aktu koji će Komisija donijeti u skladu sa stavkom 3.
Pri izradi delegiranog akta Komisija utvrđuje prag godišnjeg prometa vanjskih ocjenjivača na razini grupe ispod kojeg se ne naplaćuje naknada te navodi način na koji se izračunava godišnji promet za potrebe primjene tog praga.
Članak 67.
ESMA-in registar vanjskih ocjenjivača i vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja
ESMA na svojim internetskim stranicama vodi javno dostupan registar s popisima:
vanjskih ocjenjivača registriranih u skladu s člankom 23.;
vanjskih ocjenjivača kojima je u skladu s člankom 59. privremeno zabranjeno obavljanje djelatnosti;
vanjskih ocjenjivača kojima je u skladu s člankom 59. oduzeta registracija;
vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja kojima je u skladu s člankom 39. dopušteno pružanje usluga u Uniji;
vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja priznatih u skladu s člankom 42.;
vanjskih ocjenjivača registriranih u skladu s člankom 23. koji prihvaćaju usluge koje vanjski ocjenjivači iz trećih zemalja pružaju u skladu s člankom 43.;
vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja čija je registracija oduzeta i koji se ne koriste više pravima iz članka 39. ako Komisija povuče svoju odluku na temelju članka 40. stavka 1. u odnosu na tu treću zemlju.
vanjskih ocjenjivača iz trećih zemalja čije je priznanje suspendirano ili oduzeto;
vanjskih ocjenjivača registriranih u skladu s člankom 23. koji više ne mogu prihvaćati usluge koje vanjski ocjenjivači iz trećih zemalja pružaju u skladu s člankom 43.
GLAVA VI.
DELEGIRANI AKTI
Članak 68.
Izvršavanje delegiranja ovlasti
GLAVA VII.
KONAČNE ODREDBE
Članak 69.
Prijelazne odredbe o vanjskim ocjenjivačima
Članak 70.
Prijelazne odredbe za vanjske ocjenjivače iz trećih zemalja
Vanjski ocjenjivači iz trećih zemalja na koje se upućuje u stavku 1.:
dužni su uložiti sve napore da bi poštovali članke od 24. do 38., uz iznimku zahtjeva utvrđenih provedbenim aktima iz članka 24. stavka 2. i delegiranim aktima iz članka 26. stavka 3., članka 27. stavka 2., članka 28. stavka 3., članka 29. stavka 4., članka 30. stavka 3., članka 31. stavka 4. i članka 33. stavka 7.;
imaju pravnog zastupnika s poslovnim nastanom u Uniji koji ispunjava zahtjeve iz članka 42. stavka 3.
Članak 71.
Preispitivanje
Komisija najkasnije 21. prosinca 2028. i svake tri godine nakon toga, nakon savjetovanja s ESMA-om i s platformom za održivo financiranje uspostavljenom u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2020/852, Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće o primjeni ove Uredbe. U tom se izvješću ocjenjuje, u mjeri u kojoj je to moguće, barem sljedeće:
prihvaćanje standarda za europske zelene obveznice i njegov tržišni udio u Uniji i u svijetu, posebno od strane malih i srednjih poduzeća;
utjecaj ove Uredbe na prijelaz na održivo gospodarstvo, na jaz u pogledu ulaganja potrebnog za postizanje klimatskih ciljeva Unije kako su utvrđeni u Uredbi (EU) 2021/1119 Europskog parlamenta i Vijeća ( 5 ), kao i na preusmjeravanje tokova privatnog kapitala prema održivosti;
funkcioniranje i nadzor ESMA-e nad tržištem vanjskih ocjenjivača;
primjerenost i učinak delegiranih akata donesenih na temelju članka 66. stavka 3. na vanjske ocjenjivače i na proračun ESMA-e;
vjerodostojnost i svaku zlouporabu tvrdnji o utjecaju na okoliš na tržištu zelenih obveznica;
funkcioniranje tržišta obveznica povezanih s održivošću, uključujući vjerodostojnost i kvalitetu relevantnih tvrdnji;
potrebu da se kriteriji treće zemlje za određivanje okolišno održivih gospodarskih djelatnosti priznaju kao jednakovrijedni taksonomskim zahtjevima, pod uvjetom da postoje posebne zaštitne mjere kako bi se osigurali istovjetni ciljevi, za potrebe odobravanja raspodjele korištenja primitaka od europske zelene obveznice u skladu s tim kriterijima treće zemlje;
praktični učinak članka 5. na upotrebu europskih zelenih obveznica, kvalitetu korištenja njihovih primitaka iz perspektive okoliša i razloge zbog kojih fleksibilnost predviđena tim člankom ne sprečava prijelaz na financiranje okolišno održivih djelatnosti;
provedbu glave III. ove Uredbe, uključujući upotrebu predložaka iz te glave od strane izdavatelja obveznica koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive ili obveznica povezanih s održivošću, bez obzira na to stavljaju li se te obveznice na tržište u Europskom gospodarskom prostoru, analizu upotrebe tih predložaka, razvoj tržišta i usklađenost tih predložaka s relevantnim pravom Unije, uključujući Uredbu (EU) 2019/2088.
Članak 72.
Stupanje na snagu i primjena
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
PRILOG I.
INFORMATIVNI SAŽETAK O EUROPSKOJ ZELENOJ OBVEZNICI
Ovaj dokument i njegov sadržaj ne podliježu odobrenju ili prihvaćanju ESMA-e ili bilo kojeg drugog nadležnog tijela.
1. Opće informacije — [Datum objave informativnog sažetka o europskoj zelenoj obveznici] — [Pravni naziv izdavatelja] — [Ako je dostupna, identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI) izdavatelja] — [Adresa internetskih stranica na kojoj se ulagateljima pružaju informacije o tome kako stupiti u kontakt s izdavateljem] — [Ako je dostupan, naziv obveznice koji joj je dodijelio izdavatelj] — [Ako su dostupni, međunarodni identifikacijski brojevi vrijednosnih papira (ISIN) obveznice] — [Ako je dostupno, planirani datum ili razdoblje izdavanja] — [Identitet i podatci za kontakt vanjskog ocjenjivača] — [Ako je primjenjivo, naziv nadležnog tijela koje je odobrilo prospekt ili prospekte obveznica] |
2. Važne informacije — [Sljedeća izjava: „[Ova obveznica koristi se] [ove obveznice koriste se] oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” u skladu s Uredbom (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća (1).”] — [Ako se primitci od obveznica namjeravaju raspodijeliti u skladu s člankom 5. te uredbe, sljedeća izjava: „[Ova europska zelena obveznica koristi] [ove europske zelene obveznice koriste] fleksibilnost kojom se omogućuje djelomična neusklađenost s taksonomskim kriterijima tehničke provjere utvrđenima u delegiranim aktima donesenim u skladu s člankom 10. stavkom 3., člankom 11. stavkom 3., člankom 12. stavkom 2., člankom 13. stavkom 2., člankom 14. stavkom 2. ili člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (2) („kriteriji tehničke provjere”), kako je dodatno opisano u odjeljku 4. ovog informativnog sažetka.”] |
3. Strategija zaštite okoliša i obrazloženje [Izjava o tome namjerava li izdavatelj pribaviti vanjsko ocjenjivanje informacija dostavljenih u skladu s ovim odjeljkom putem pregleda izvješća o utjecaju na okoliš.] Pregled — [Informacije o načinu na koji se očekuje da će obveznice doprinijeti izdavateljevoj široj strategiji zaštite okoliša, uključujući okolišne ciljeve iz članka 9. Uredbe (EU) 2020/852 koji se nastoje ostvariti obveznicama.] Povezanost s ključnim pokazateljima uspješnosti za imovinu, promet, kapitalne rashode i operativne rashode — [U mjeri u kojoj je izdavatelju dostupan u trenutku izdavanja i ako izdavatelj podliježe članku 8. Uredbe (EU) 2020/852, opis načina i mjere u kojoj se očekuje da će primitci od obveznica (npr. izraženi kao procijenjeni postotak promjene u odnosu na prethodnu godinu) doprinijeti izdavateljevim ključnim pokazateljima uspješnosti za imovinu usklađenu s taksonomijom, promet, kapitalne rashode i operativne rashode.] Povezanost s planovima tranzicije — [Ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii., ili, ako je to primjenjivo, člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (3), ili ako izdavatelj dobrovoljno objavi planove tranzicije: — — način na koji se primitcima od obveznica namjerava doprinijeti financiranju i provedbi tih planova. Informacije se mogu dati na razini ekonomske djelatnosti ili na razini pojedinačnih projekata, te — poveznica na internetske stranice na kojima su ti planovi objavljeni.] Sekuritizacija [Ako je primjenjivo u slučaju sekuritizacije, opis načina na koji se postupa u skladu s člankom 18. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631 i informacije koje se zahtijevaju u članku 19. stavku 2. te uredbe.] |
4. Namjeravana raspodjela primitaka od obveznice [Informacije navedene u nastavku dostavljaju se barem na razini gospodarske djelatnosti, a u idealnom slučaju na razini projekta ili skupine projekata. Sporazumi o povjerljivosti, pitanja tržišnog natjecanja ili velik broj prihvatljivih temeljnih projekata i slična razmatranja mogu opravdati ograničavanje količine dostupnih pojedinosti. Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju za rashode iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) 2023/2631, informacije se mogu pružiti na razini programa.] Planirana raspodjela gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom — [Bez obzira na to raspodjeljuje li izdavatelj primitke u skladu s postupnim pristupom ili portfeljnim pristupom i jesu li obveznice sekuritizacijske obveznice.] — [Minimalni udio primitaka od obveznica koji je u skladu s planovima izdavatelja potreban za upotrebu za djelatnosti koje su okolišno održive u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) 2020/852, u skladu s metodologijom iz izvještaja o raspodjeli primitaka (udio iznosi najmanje 85 %)]: [XX] % primitaka od obveznica.] — [Ako je dostupno, naznaka udjela primitaka od obveznice koji će se upotrijebiti za financiranje (u godini izdavanja ili nakon godine izdavanja) i refinanciranje.] — [Ako se radi o državnom izdavatelju, a primitci od obveznice planiraju se raspodijeliti za porezne olakšice iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) 2023/2631, procjena očekivanog gubitka prihoda povezanog s prihvatljivim poreznim olakšicama.] — [Ako je dostupno, ciljani okolišni ciljevi iz članka 9. Uredbe (EU) 2020/852.] — [Za svaku gospodarsku djelatnost kojoj se namjeravaju raspodijeliti primitci, podatke o njihovim vrstama, sektorima i odgovarajućim oznakama NACE u skladu sa statističkom klasifikacijom gospodarskih djelatnosti utvrđenom Uredbom (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4).] Planirana raspodjela konkretnim gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom — [Ako se primitci od obveznica namjeravaju raspodijeliti za omogućujuću ili prijelaznu gospodarsku djelatnost, vrsta poticajne ili prijelazne gospodarske djelatnosti koja se namjerava financirati i, ako su dostupni, iznos i udio primitaka koji se namjeravaju raspodijeliti za svaku vrstu omogućujuće ili prijelazne gospodarske djelatnosti.] — [Ako je to primjenjivo, iznos i udio primitaka koji se planiraju raspodijeliti za djelatnosti usklađene s taksonomijom povezane s nuklearnom energijom i fosilnim plinom u skladu s člankom 10. stavkom 2. i člankom 11. stavkom 3. Uredbe (EU) 2020/852.] Planirana raspodjela gospodarskim djelatnostima koje nisu usklađene s kriterijima tehničke provjere — [Ako se primitci od obveznica namjeravaju raspodijeliti u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, izjava da se [neto] primitci od obveznice namjeravaju djelomično raspodijeliti za gospodarske djelatnosti koje nisu usklađene s kriterijima tehničke provjere. Izdavatelj opisuje tu neusklađenost, predmetne aktivnosti i, ako je dostupno, procijenjeni postotak primitaka namijenjenih financiranju takvih djelatnosti kao ukupni iznos i prema djelatnosti, uključujući raščlambu u kojoj se opisuje koja se točka (točke) članka 5. stavka 1. Uredbe (EU) 2023/2631 upotrebljava. Nadalje, objašnjenje zašto se kriteriji tehničke provjere ne mogu primijeniti i objašnjenje načina na koji izdavatelj namjerava osigurati usklađenost tih djelatnosti s člankom 5. stavcima 3. i 4. Uredbe (EU) 2023/2631 i člankom 3. točkama (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2020/852.] Postupak i raspored raspodjele [Procijenjeno vrijeme nakon izdavanja obveznice do potpune raspodjele primitaka od obveznica.] [Opis postupaka na temelju kojih će izdavatelj odrediti usklađenost projekata s kriterijima za okolišno održive gospodarske djelatnosti utvrđene u članku 3. Uredbe (EU) 2020/852 „taksonomski zahtjevi”.] Troškovi izdavanja [Procjena iznosa kumulativnih troškova izdavanja koji se odbijaju od primitaka, kako je dopušteno člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631, s popratnim objašnjenjem.] |
5. Utjecaj primitaka od obveznice na okoliš [Ako je dostupna, procjena očekivanih učinaka primitaka od obveznica na okoliš. Ako te informacije nisu dostupne, to treba obrazložiti.] |
6. Informacije o izvještavanju [Poveznica na internetske stranice izdavatelja u skladu s člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631.] [Ako je to primjenjivo, poveznica na relevantne izvještaje izdavatelja, kao što su konsolidirani izvještaj o upravljanju ili konsolidirani izvještaj o održivosti u skladu s Direktivom 2013/34/EU.] Datum početka prvog izvještajnog razdoblja, ako se razlikuje od datuma izdavanja, kako je utvrđeno u članku 11. stavku 1. Uredbe (EU) 2023/2631. — [Napomena o tome sadržavaju li izvještaji o raspodjeli primitaka informacije o raspodijeljenim iznosima i očekivanim utjecajima na okoliš za svaki projekt] |
7. Plan kapitalnih rashoda — [Ako je primjenjivo, detaljan opis plana kapitalnih rashoda iz članka 7. Uredbe (EU) 2023/2631, uključujući glavne parametre koje izdavatelj upotrebljava za utvrđivanje usklađenosti relevantne imovine ili djelatnosti s taksonomskim zahtjevima do isteka razdoblja predviđenog u tom članku.] |
8. Druge relevantne informacije |
(1)
Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobaveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive e i za obveznice povezane s održivošću (SL L 2023/2631, 30.11.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj).
(2)
Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
(3)
Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013., str. 19.).
(4)
Uredba (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o utvrđivanju statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti NACE Revision 2 te izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3037/90 kao i određenih uredbi EZ-a o posebnim statističkim područjima (SL L 393, 30.12.2006., str. 1.). |
[U slučaju sekuritizacijske obveznice, upućivanja na izdavatelja u ovom dokumentu tumače se i, prema potrebi, zamjenjuju upućivanjima na inicijatora]
PRILOG II.
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O RASPODJELI PRIMITAKA OD EUROPSKIH ZELENIH OBVEZNICA
[U naslovu se navodi je li izvještaj revidiran.]
Ovaj dokument i njegov sadržaj ne podliježu odobrenju ili prihvaćanju ESMA-e ili bilo kojeg drugog nadležnog tijela]
1. Opće informacije — [Datum izdavanja obveznica ili tranši obveznica] — [Datum objave izvještaja o raspodjeli] — [Datum početka i kraja razdoblja na koje se odnosi godišnji izvještaj o raspodjeli: [datum – datum]] — [Pravni naziv izdavatelja] — [Ako je dostupna, identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI) izdavatelja] — [Adresa internetskih stranica na kojoj se ulagateljima pružaju informacije o tome kako stupiti u kontakt s izdavateljem] — [Ako je dostupan, naziv obveznice koji joj je dodijelio izdavatelj] — [Ako su dostupni, međunarodni identifikacijski brojevi vrijednosnih papira (ISIN) obveznica i njihovih tranši] — [Ako je izvještaj o raspodjeli primitaka predmet ocjene nakon izdavanja, identitet i podatci za kontakt vanjskog ocjenjivača] — [Ako je primjenjivo, naziv nadležnog tijela koje je odobrilo prospekt ili prospekte obveznica] |
2. Važne informacije [Sljedeća izjava: „[Ova obveznica koristi se] [Ove obveznice koriste se] oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” u skladu s Uredbom (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća (1).”] [Ako se primitci od obveznica [namjeravaju raspodijeliti] [raspodijelili su se] u skladu s člankom 5. te uredbe, sljedeća izjava: „[Ova europska zelena obveznica koristi] [ove europske zelene obveznice koriste] fleksibilnost kojom se omogućuje djelomična neusklađenost s kriterijima tehničke provjere utvrđenim u delegiranim aktima donesenim u skladu s člankom 10. stavkom 3., člankom 11. stavkom 3., člankom 12. stavkom 2., člankom 13. stavkom 2., člankom 14. stavkom 2. ili člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (2) („kriteriji tehničke provjere”), kako je dodatno opisano u odjeljku 4. ovog izvještaja o raspodjeli.”] |
3. Strategija zaštite okoliša i obrazloženje Pregled [Okolišni ciljevi iz članka 9. Uredbe (EU) 2020/852 realizirani obveznicom [obveznicama]; Povezanost s ključnim pokazateljima uspješnosti za imovinu, promet, kapitalne rashode i operativne rashode [Ako se na izdavatelja primjenjuje članak 8. Uredbe (EU) 2020/852, opis kako i u kojoj mjeri (npr. izraženo kao postotna promjena u odnosu na prethodnu godinu) te u kojem financijskom razdoblju primitci od obveznica doprinose izdavateljevim ključnim pokazateljima uspješnosti za imovinu usklađenu s taksonomijom, promet, kapitalne rashode i operativne rashode, uzimajući u obzir iznose u tablici „Ukupni iznosi” u tablici A, ako je primjenjivo.] Povezanost s planom tranzicije [Ako podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. ili, ako je primjenjivo, člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (3), ili ako izdavatelj dobrovoljno objavi planove tranzicije: — način na koji se primitcima od obveznica doprinosi financiranju i provedbi tih planova. Informacije se mogu dati na razini ekonomske djelatnosti ili na razini pojedinačnih projekata; te — poveznica na internetske stranice na kojima su ti planovi objavljeni.] Sekuritizacija [Ako je primjenjivo u slučaju sekuritizacije, informacije propisane člankom 19. stavkom 2. Uredbe (EU) 2023/2631.] |
4. Raspodjela primitaka od obveznice [Informacije navedene u nastavku dostavljaju se barem na razini gospodarske djelatnosti, a u idealnom slučaju na razini projekta ili skupine projekata. Sporazumi o povjerljivosti, pitanja tržišnog natjecanja ili velik broj prihvatljivih temeljnih projekata i slična razmatranja mogu opravdati ograničavanje količine dostupnih pojedinosti. Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju za rashode iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) 2023/2631, informacije se mogu pružiti na razini programa.] Raspodjela gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom — [Bez obzira na to raspodjeljuje li izdavatelj primitke u skladu s postupnim pristupom ili portfeljnim pristupom i jesu li obveznice sekuritizacijske obveznice.] — [Ako je primjenjivo u skladu s člankom 11. stavkom 6. Uredbe (EU) 2023/2631, izjava da sastav portfelja financijske imovine i/ili dugotrajne imovine nije izmijenjen u usporedbi s godinom obuhvaćenom prethodnim izvještajem o raspodjeli primitaka.] — [Izdavatelj ispunjava tablicu A ili tablicu B u nastavku, ovisno o tome primjenjuje li se postupni pristup ili portfeljni pristup za raspodjelu primitaka. Popunjavaju se i odgovarajući ukupni iznosi.] — [Potvrda usklađenosti s člankom 3. točkom (c) Uredbe (EU) 2020/852, (minimalne zaštitne mjere).] — [Ako se radi o državnom izdavatelju, a primitci od obveznice raspodijeljeni su za porezne olakšice kako je utvrđeno u članku 4. stavku 3. Uredbe (EU) 2023/2631., procjena očekivanog gubitka prihoda povezanog s prihvatljivim poreznim olakšicama.] Raspodjela konkretnim gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom — [Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju za omogućujuću ili prijelaznu gospodarsku djelatnost, vrsta poticajne ili prijelazne gospodarske djelatnosti koja se financira i, ako su dostupni, iznos i udio primitaka raspodijeljeni za svaku vrstu poticajne ili prijelazne gospodarske djelatnosti.] — [Ako je primjenjivo, iznos i udio imovine koja se odnosi na djelatnosti usklađene s taksonomijom, a povezane s nuklearnom energijom i fosilnim plinom u skladu s člankom 10. stavkom 2. i člankom 11. stavkom 3. Uredbe (EU) 2020/852.] Raspodjela gospodarskim djelatnostima koje nisu usklađene s kriterijima tehničke provjere — [Ako su primitci od obveznica raspodijeljeni u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, izjava da se [neto] primitci od obveznice djelomično raspodjeljuju za gospodarske djelatnosti koje nisu usklađene s taksonomskim kriterijima tehničke provjere. Izdavatelj opisuje tu neusklađenost, predmetne djelatnosti i postotak primitaka koji je raspodijeljen tim djelatnostima kao ukupni iznos i prema djelatnosti, uključujući raščlambu u kojoj se opisuje koja se točka (točke) članka 5. stavka 1. Uredbe (EU) 2023/2631 upotrebljava. Nadalje, objašnjenje zašto se kriteriji tehničke provjere ne mogu primijeniti i objašnjenje načina na koji je izdavatelj osigurao usklađenost tih djelatnosti s člankom 5. stavcima 3. i 4. Uredbe (EU) 2023/2631 i člankom 3. točkama (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2020/852.] Troškovi izdavanja — [Procjena iznosa kumulativnih troškova izdavanja koji se odbijaju od primitaka, kako je dopušteno člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631, s popratnim objašnjenjem.] |
5. Utjecaj primitaka od obveznice na okoliš [Za ovaj naslov izvještaja nije potrebno navesti informacije] |
6. Informacije o izvještavanju — [Poveznica na internetske stranice izdavatelja u skladu s člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631.] — [Ako je primjenjivo, poveznica na relevantne izvještaje izdavatelja, kao što su konsolidirani izvještaj o upravljanju ili konsolidirani izvještaj o održivosti u skladu s Direktivom 2013/34/EU.] |
7. Plan kapitalnih rashoda — [Ako je primjenjivo, napredak ostvaren u provedbi plana kapitalnih rashoda iz članka 7. Uredbe (EU) 2023/2631 i predviđeni datum završetka projekata u okviru tog plana.] — [Ako je došlo do kašnjenja ili odstupanja koje znatno utječe na provedbu plana kapitalnih rashoda, izdavatelj navodi razloge za to u skladu s člankom 11. stavkom 2. te uredbe.] — [Ako je primjenjivo, plan iz članka 8. stavka 3. te uredbe.] |
8. Druge relevantne informacije |
(1)
Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobaveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (SL L, 2023/2631, 30.11.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj).
(2)
Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
(3)
Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013., str. 19.). |
[U slučaju sekuritizacijske obveznice, upućivanja na izdavatelja u ovom dokumentu tumače se kao i, prema potrebi, zamjenjuju upućivanjima na inicijatora.]
Tablica A: Informacije o usklađenosti s taksonomijom primitaka za obveznice primjenom postupnog pristupa raspodjeli primitaka od obveznica
[Informacije navedene u tablici u nastavku dostavljaju se barem na razini gospodarske djelatnosti, a u idealnom slučaju na razini projekta ili skupine projekata. Sporazumi o povjerljivosti, pitanja tržišnog natjecanja ili velik broj prihvatljivih temeljnih projekata i slična razmatranja mogu opravdati ograničavanje količine dostupnih pojedinosti. Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju za rashode iz članka 4. stavka 3., informacije se mogu pružiti na razini programa.]
Informacije u tablici u nastavku obuhvaćaju razdoblje od izdavanja predmetne obveznice do datuma izvješćivanja.
1. Naziv, lokacija i opis projekta (ili skupine projekata ili gospodarske djelatnosti) |
1.1. (za svaki projekt/skupinu projekata/gospodarsku djelatnost, ovisno o slučaju) [naziv] |
1.2. [mjesto] |
1.3. [osnovni opis] |
2. Iznos primitaka raspodijeljenih iz obveznica |
2.1. [primitci od obveznica raspodijeljeni ovom projektu/skupini projekata/gospodarskoj djelatnosti od datuma izdavanja] |
2.2. [prihodi od obveznica raspodijeljeni ovom projektu/skupini projekata/gospodarskoj djelatnosti u izvještajnom razdoblju.] |
2.3. Udio projekta koji je financiran obveznicama |
3. Udio ukupnih primitaka upotrijebljenih za financiranje (u godini izdavanja ili nakon godine izdavanja) ili refinanciranje (prije tog razdoblja) |
3.1. [udio iznosa u retku 2.1. upotrijebljen za financiranje i refinanciranje] |
3.2. [udio iznosa u retku 2.2. upotrijebljen za financiranje i refinanciranje] |
4. Vrsta i sektor ekonomskih djelatnosti koje se financiraju obveznicama |
4.1. [Za svaku gospodarsku djelatnost povezanu s projektom koji se financira obveznicama: vrste/sektori] |
4.2. [Za svaku gospodarsku djelatnost povezanu s projektom koji se financira obveznicama: ako je primjenjivo, odgovarajuće oznake NACE u skladu sa statističkom klasifikacijom ekonomskih djelatnosti utvrđenom Uredbom (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (1).] |
5. Iznos primitaka raspodijeljenih iz obveznica usklađenih s taksonomijom |
5.1. [od ukupnih primitaka od obveznica raspodijeljenih projektu, iznos koji se raspodjeljuje djelatnosti koja je usklađena s taksonomijom od datuma izdavanja] |
5.2. [postotak udjela iznosa navedenog u retku 2.1.] |
5.3. [od ukupnih primitaka od obveznica raspodijeljenih projektu u izvještajnom razdoblju, iznos koji se raspodjeljuje djelatnosti koja je usklađena s taksonomijom od datuma izdavanja] |
5.4. [postotak udjela iznosa navedenog u retku 2.2.] |
6. Okolišni ciljevi i kriteriji tehničke provjere |
6.1. [ciljani okolišni cilj ili ciljevi iz članka 9. Uredbe (EU) 2020/852] |
6.2. Napomena o tome koji su delegirani akti doneseni na temelju članka 10. stavka 3., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 2., članka 13. stavka 2., članka 14. stavka 2. ili članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) 2020/852 korišteni za utvrđivanje kriterija tehničke provjere i datuma početka njihove primjene] |
6.3. Informacije o metodologiji i pretpostavkama za izračun ključnih parametara utjecaja na okoliš u skladu s delegiranim aktima donesenima na temelju članka 10. stavka 3., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 2., članka 13. stavka 2., članka 14. stavka 2. ili članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) 2020/852 i svih dodatnih parametara utjecaja na okoliš.] |
7. Priroda okolišno održive imovine i rashoda |
7.1. [iznosa raspodijeljenog u izvještajnom razdoblju u retku 5.3, iznos kapitalnih rashoda] |
7.2. [iznosa raspodijeljenog u izvještajnom razdoblju u retku 5.3., iznos operativnih rashoda] |
7.3. [iznosa raspodijeljenog u izvještajnom razdoblju u retku 5.3, iznos dugotrajne imovine] |
7.4. [iznosa raspodijeljenog u izvještajnom razdoblju u retku 5.3, iznos financijske imovine] |
8. Druge relevantne informacije |
8.1. [Druge relevantne informacije, kao što su relevantni ključni pokazatelji uspješnosti u području okoliša, te poveznice na internetske stranice s relevantnim informacijama i poveznicama na relevantne javne dokumente s detaljnijim informacijama, kao što su internetske stranice trgovačkog društva s opisom projekta ili izvještaj konzultantskog društva za zaštitu okoliša] |
(1)
Uredba (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o utvrđivanju statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti NACE Revision 2 te izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3037/90 kao i određenih uredbi EZ-a o posebnim statističkim područjima (SL L 393, 30.12.2006., str. 1.). |
Ukupno:
Od izdavanja obveznica |
[izvještajno razdoblje] |
Ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih nakon izdavanja: [X] Od čega ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom od izdavanja: [X] |
Ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih u izvještajnom razdoblju: [X] Od čega ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih ekonomskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom u izvještajnom razdoblju: [X] Od čega: — ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih kapitalnim rashodima usklađenima s taksonomijom u izvještajnom razdoblju: [X] — ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih operativnim rashodima usklađenima s taksonomijom u izvještajnom razdoblju: [X] — ukupan iznos primitaka od obveznica raspodijeljenih [drugo] usklađenima s taksonomijom u izvještajnom razdoblju: [X] |
Tablica B: Informacije o usklađenosti s taksonomijom primitaka za obveznice primjenom portfeljnog pristupa raspodjeli primitaka od obveznica
[Informacije navedene u tablici u nastavku dostavljaju se barem na razini gospodarske djelatnosti, a u idealnom slučaju na razini projekta ili skupine projekata. Sporazumi o povjerljivosti, pitanja tržišnog natjecanja ili velik broj prihvatljivih temeljnih projekata i slična razmatranja mogu opravdati ograničavanje količine dostupnih pojedinosti. Neke ili sve tražene informacije mogu se navesti izvan formata tablice.]
Informacije u tablici u nastavku obuhvaćaju izvještajno razdoblje.
Nedospjele europske zelene obveznice |
Portfelj okolišno održive imovine |
[Pregled svih nepodmirenih europskih zelenih obveznica na tržištu, uz naznaku njihove pojedinačne i kombinirane vrijednosti |
[Pregled prihvatljive financijske imovine i imovine iz članka 4. stavka 2. Uredbe (EU) 2023/2631 u bilanci izdavatelja, pri čemu se navodi sljedeće: 1. [Naziv, lokacija i osnovni opis projekta] 2. [Ako je primjenjivo, naznaka primitaka koji se namjeravaju raspodijeliti tom projektu iz obveznice] 3. [Ako je primjenjivo, naznaka udjela iznosa u točki 2. koji će se upotrijebiti za financiranje i refinanciranje] 4. [Za svaku gospodarsku djelatnost povezanu s projektom koji se financira obveznicama: vrste/sektori i, ako je primjenjivo, odgovarajuće oznake NACE u skladu sa statističkom klasifikacijom gospodarskih djelatnosti utvrđenom Uredbom (EZ) br. 1893/2006] 5. [Ako je primjenjivo, iznos primitaka za taj projekt financiran obveznicom koji se raspodjeljuju za djelatnost usklađenu s taksonomijom] [postotni udio iznosa navedenog u točki 2.] 6. [Ciljani okolišni cilj(evi), kako su navedi u članku 9. Uredbe (EU) 2020/852] [Naznaka koji se delegirani akti doneseni u skladu s člankom 10. stavkom 3., člankom 11. stavkom 3., člankom 12. stavkom 2., člankom 13. stavkom 2., člankom 14. stavkom 2. ili člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852 upotrebljavaju za utvrđivanje kriterija tehničke provjere i datuma njihove primjene] [Informacije o metodologiji i pretpostavkama koje se upotrebljavaju za izračun ključnih parametara učinka u skladu s delegiranim aktima donesenima na temelju članka 10. stavka 3., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 2., članka 13. stavka 2., članka 14. stavka 2. i članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) 2020/852 te za sve dodatne parametre učinka.] 7. [Ako je primjenjivo, raščlamba iznosa iz točke 5. prema tome raspodjeljuju li se primitci za dugotrajnu imovinu ili financijsku imovinu.] 8. [Ako je primjenjivo, povećanja ili uklanjanja iz projekta na temelju portfelja u slučaju da se portfelju dodaju nove europske zelene obveznice ili da se dospjele europske zelene obveznice uklanjaju iz portfelja.] 9. [Ako je primjenjivo, napomene o iznosu i/ili broju novih projekata u odnosu na iznos novog izdavanja europskih zelenih obveznica u kalendarskoj godini izdavanja.] 10. [Druge relevantne informacije, kao što su relevantni ključni pokazatelji uspješnosti u području okoliša, te poveznice na internetske stranice s relevantnim informacijama i poveznicama na relevantne javne dokumente s detaljnijim informacijama.] |
Ukupna vrijednost portfelja nedospjelih europskih zelenih obveznica: |
Ukupna vrijednost portfelja okolišno održive imovine: Ukupna vrijednost portfelja okolišno održive imovine povezane s djelatnošću usklađenom s taksonomijom: |
PRILOG III.
IZVJEŠTAJ O UTJECAJU NA OKOLIŠ EUROPSKIH ZELENIH OBVEZNICA
[U naslovu se navodi je li izvještaj o utjecaju na okoliš revidiran.]
Ovaj dokument i njegov sadržaj ne podliježu odobrenju ili prihvaćanju ESMA-e ili bilo kojeg drugog nadležnog tijela]
1. Opće informacije — Datum objave izvještaja o utjecaju na okoliš] — [Ako je primjenjivo, datum objave revidiranog izvještaja o utjecaju na okoliš] — [Datum izdavanja obveznica ili tranši obveznica] — [Pravni naziv izdavatelja] — [Ako je dostupna, identifikacijska oznaka pravne osobe izdavatelja] — [Adresa internetskih stranica na kojoj se ulagateljima pružaju informacije o tome kako stupiti u kontakt s izdavateljem] — [Ako je dostupan, naziv obveznice koji joj je dodijelio izdavatelj] — [Ako su dostupni, međunarodni identifikacijski brojevi vrijednosnih papira (ISIN) obveznica i njihovih tranši] — [Ako je izvještaj o utjecaju na okoliš ocijenio vanjski ocjenjivač, identitet i podatci za kontakt vanjskog ocjenjivača] — [Ako je primjenjivo, naziv nadležnog tijela koje je odobrilo prospekt ili prospekte obveznica] |
2. Važne informacije — [Sljedeća izjava: „[Ova obveznica koristi se] [Ove obveznice koriste se] oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” u skladu s Uredbom (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća (1).”] — [Ako su se primitci od obveznica raspodijelili u skladu s člankom 5. te uredbe, sljedeća izjava: „[Ova europska zelena obveznica koristi] [ove europske zelene obveznice koriste] fleksibilnost kojom se omogućuje djelomična neusklađenost s kriterijima tehničke provjere utvrđenim u delegiranim aktima donesenim u skladu s člankom 10. stavkom 3., člankom 11. stavkom 3., člankom 12. stavkom 2., člankom 13. stavkom 2., člankom 14. stavkom 2. ili člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (2) („kriteriji tehničke provjere”), kako je dodatno opisano u odjeljku 4. ovog izvještaja o utjecaju na okoliš.”] |
3. Strategija zaštite okoliša i obrazloženje Pregled — [Informacije o načinu na koji je obveznica doprinijela ili su obveznice doprinijele izdavateljevoj široj strategiji zaštite okoliša.] — [Ovisno o slučaju, objašnjenje promjena šire izdavateljeve strategije zaštite okoliša koje su nastupile nakon objave informativnog sažetka o europskim zelenim obveznicama.] — [Okolišni ciljevi iz članka 9. Uredbe (EU) 2020/852 realizirani obveznicom ili obveznicama] Ključni pokazatelji uspješnosti za kapitalne rashode i operativne rashode — [Ako se na izdavatelja primjenjuje članak 8. Uredbe (EU) 2020/852, opis kako, u kojoj mjeri (npr. izraženo kao postotna promjena u odnosu na prethodnu godinu) i u kojem financijskom razdoblju, primitci od obveznica doprinose izdavateljevim ključnim pokazateljima uspješnosti za imovinu usklađenu s taksonomijom, promet, kapitalne rashode i operativne rashode] Povezanost s planom tranzicije — [Ako izdavatelj podliježe obvezi objavljivanja planova u skladu s člankom 19.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. ili, ako je to primjenjivo, člankom 29.a stavkom 2. točkom (a) podtočkom iii. Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (3), ili ako izdavatelj dobrovoljno objavi planove tranzicije: — — način na koji se primitcima od obveznica doprinosi financiranju i provedbi tih planova. Informacije se mogu dati na razini gospodarske djelatnosti ili na razini pojedinačnih projekata; i — poveznica na internetske stranice na kojima su ti planovi objavljeni.] |
4. Raspodjela primitaka od obveznice [Informacije navedene u nastavku dostavljaju se barem na razini gospodarske djelatnosti, a u idealnom slučaju na razini projekta ili skupine projekata. Sporazumi o povjerljivosti, pitanja tržišnog natjecanja ili velik broj prihvatljivih temeljnih projekata i slična razmatranja mogu opravdati ograničavanje količine dostupnih pojedinosti. Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju za rashode iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) 2023/2631, informacije se mogu pružiti na razini programa.] Dodjela konkretnim gospodarskim djelatnostima usklađenima s taksonomijom [Udio primitaka od obveznica koji je raspodijeljen djelatnostima koje su okolišno održive u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) 2020/852, u skladu s metodologijom iz Priloga II. Uredbi (EU) 2023/2631:] [XX] % primitaka od obveznica.] [Ako su primitci od obveznica raspodijeljeni za omogućujuću ili prijelaznu gospodarsku djelatnost, navodeći omogućujuću ili prijelaznu gospodarsku djelatnost i iznos i udio primitaka raspodijeljenih za svaku vrstu omogućujuće ili prijelazne gospodarske djelatnosti.] [Ako je primjenjivo, iznos i udio imovine koja se odnosi na djelatnosti usklađene s taksonomijom koje su povezane s nuklearnom energijom i fosilnim plinom u skladu s člankom 10. stavkom 2. i člankom 11. stavkom 3. Uredbe (EU) 2020/852.] Raspodjela gospodarskim djelatnostima koje nisu usklađene s taksonomskim kriterijima tehničke provjere [Ako su primitci od obveznica raspodijeljeni u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, izjava da su se [neto] primitci od obveznice djelomično raspodijelili za gospodarske djelatnosti koje nisu usklađene s kriterijima tehničke provjere. Izdavatelj opisuje tu neusklađenost, predmetne djelatnosti i postotak primitaka koji je raspodijeljen tim djelatnostima kao ukupni iznos i prema djelatnosti, uključujući raščlambu u kojoj se opisuje koja se točka (točke) članka 5. stavka 1. Uredbe (EU) 2023/2631 upotrijebila. Nadalje, objašnjenje zašto se kriteriji tehničke provjere nisu mogli primijeniti i objašnjenje načina na koji je izdavatelj osigurao usklađenost tih djelatnosti s člankom 5. stavcima 3. i 4. Uredbe (EU) 2023/2631 i člankom 3. točkama (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2020/852.] |
5. Utjecaj primitaka od obveznice na okoliš — [Procjena očekivanih pozitivnih i negativnih utjecaja na okoliš u agregiranom obliku.] — [Informacije o metodologiji i pretpostavkama na temelju kojih je izvršena evaluacija utjecaja projekata, ako informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici ne sadržava te informacije] — [Informacije o pozitivnim i negativnim učincima projekata na okoliš i povezani parametri, ako su dostupni. Ako te informacije nisu dostupne na razini projekta, to treba obrazložiti.] — [Ako to izdavatelj želi uključiti, informacije o tome je li i na koji način projekt doprinio drugim aspektima održivosti obveznice, uključujući društvene aspekte tranzicije prema klimatskoj neutralnosti, na primjer osiguravanjem novih radnih mjesta, prekvalifikacijom i lokalnom infrastrukturom za zajednice na koje utječe tranzicija gospodarskih djelatnosti prema održivosti.] — Ako su primitci od obveznica raspodijeljeni u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, izdavatelj te informacije prijavljuje zasebno za te projekte i djelatnosti] |
6. Informacije o izvještavanju — [Poveznica na internetske stranice izdavatelja u skladu s člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/2631.] — [Ako je primjenjivo, poveznica na relevantne izvještaje izdavatelja, kao što su konsolidirani izvještaj o upravljanju ili konsolidirani izvještaj o održivosti u skladu s Direktivom 2013/34/EU.] |
7. Plan kapitalnih rashoda [Ako je to primjenjivo, napredak ostvaren u provedbi plana kapitalnih rashoda iz članka 7. Uredbe (EU) 2023/2631.] |
8. Druge relevantne informacije |
(1)
Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobaveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (SL L, 2023/2631, 30.11.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj).
(2)
Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
(3)
Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013., str. 19.). |
[U slučaju sekuritizacijske obveznice, upućivanja na izdavatelja u ovom dokumentu tumače se kao i, prema potrebi, zamjenjuju upućivanjima na inicijatora]
PRILOG IV.
SADRŽAJ OCJENE PRIJE I NAKON IZDAVANJA ILI IZVJEŠTAJA O UTJECAJU NA OKOLIŠ
Ovaj dokument i njegov sadržaj ne podliježu odobrenju ili prihvaćanju ESMA-e ili bilo kojeg drugog nadležnog tijela.
Naslov „Ocjena prije izdavanja”, „Ocjena nakon izdavanja” ili „Ocjena izvještaja o utjecaju na okoliš” mora biti jasno naznačen na vrhu prve stranice dokumenta. |
1. Opće informacije — [Datum objave ocjene] — [Datum izdavanja obveznica ili tranši obveznica] — [Datum objave povezanog informativnog sažetka o europskim zelenim obveznicama i, ako je primjenjivo, povezanog izvještaja o raspodjeli primitaka ili izvještaja o utjecaju na okoliš] — [Pravni naziv izdavatelja] — [Ako je dostupna, identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI) izdavatelja] — [Ako je dostupan, naziv obveznice koji joj je dodijelio izdavatelj] — [Ako su dostupni, međunarodni identifikacijski brojevi vrijednosnih papira (ISIN) obveznica i njihovih tranši] — [Identitet i podatci za kontakt vanjskog ocjenjivača, uključujući njegovu adresu internetskih stranica] — [Ime i naziv radnog mjesta glavnog analitičara u konkretnoj aktivnosti ocjenjivanja] — [Ime i položaj osobe primarno odgovorne za odobravanje ocjene] — [Prema potrebi, datum posljednjeg ažuriranja ocjene i objašnjenje razloga za ažuriranje] — [Ako je primjenjivo, druge usluge koje vanjski ocjenjivač pruža ocijenjenom subjektu zajedno s opisom postojećih ili mogućih sukoba interesa] |
2. Uvodne izjave [Za ocjene prije izdavanja: izjava da je vanjski ocjenjivač ocijenio i ispunio informativni sažetak o europskoj zelenoj obveznici iz Priloga I. Uredbi (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća (1)] [Za ocjene nakon izdavanja: izjava da je vanjski ocjenjivač procijenio izvještaj o raspodjeli primitaka od europskih zelenih obveznica iz Priloga II. Uredbi (EU) 2023/2631] [Za ocjene izvještaja o utjecaju na okoliš: izjava da je vanjski ocjenjivač procijenio cjelokupni izvještaj o utjecaju na okoliš europskih zelenih obveznica iz Priloga III. Uredbi (EU) 2023/2631] izjava da ta ocjena predstavlja neovisno mišljenje vanjskog ocjenjivača i da se na nju može osloniti samo do određene mjere] |
3. Izjave o usklađenosti korištenja primitaka s Uredbom (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (2) . [Ovaj se odjeljak ispunjava samo u slučaju ocjene prije ili nakon izdavanja.] [Izjava o usklađenosti korištenja primitaka od europske zelene obveznice (ili obveznica) s Uredbom (EU) 2020/852 na temelju informacija koje je izdavatelj dostavio vanjskom ocjenjivaču: — ako je mišljenje neovisnog ocjenjivača pozitivno, izjava da obveznica ispunjava ili se očekuje da će ispunjavati, ako je to relevantno, zahtjeve iz Uredbe (EU) 2023/2631 u pogledu korištenja primitaka, — ako je mišljenje neovisnog ocjenjivača negativno, izjava da obveznica ne ispunjava ili se ne očekuje da će ispunjavati, ako je to relevantno, zahtjeve iz Uredbe (EU) 2023/2631 u pogledu korištenja primitaka te da se oznakom „europska zelena obveznica” ili „EuGB” može koristiti samo ako se obveznica podnese na novu ocjenu i dobije pozitivno mišljenje] |
4. Izvori, metodologije procjene i ključne pretpostavke — [informacije o izvorima korištenima pri izradi ocjene, uključujući poveznice na primijenjene podatke o mjerenjima i metodologiji, ako su dostupne] — [objašnjenje metodologija za ocjenjivanje i ključnih pretpostavki] — [objašnjenje primijenjenih pretpostavki i taksonomskih zahtjeva, ograničenja i neizvjesnosti primijenjenih metodologija i jasna izjava o tome smatra li vanjski ocjenjivač da je kvaliteta informacija koje je dostavio izdavatelj ili povezana treća strana dostatna za ocjenjivanje i u kojoj je mjeri vanjski ocjenjivač pokušao provjeriti informacije koje su mu dostavljene] |
5. Ocjena i mišljenje [U svakom slučaju na temelju informacija koje je izdavatelj dostavio vanjskom ocjenjivaču – navesti, prema potrebi] [Za ocjene prije izdavanja: — detaljna procjena usklađenosti ispunjenog informativnog sažetka s člancima od 4. do 8. Uredbe (EU) 2023/2631, — mišljenje vanjskog ocjenjivača o toj procjeni, — Ako se primitci od obveznica planiraju raspodijeliti u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, procjena i mišljenje navode se u posebnom odjeljku.] [Za ocjene nakon izdavanja: — detaljna procjena usklađenosti izdavateljeve raspodjele primitaka od obveznice s člancima od 4. do 8. Uredbe (EU) 2023/2631, — procjena usklađenosti izdavateljeve raspodjele s planiranom namjenom primitaka iz informativnog sažetka o zelenoj obveznici, — mišljenje vanjskog ocjenjivača o dvjema procjenama navedenima u prvoj i drugoj alineji, — za imovinu ili djelatnosti koje podliježu planu kapitalnih rashoda, procjena nakon njegova dovršetka o tome ispunjavaju li ta imovina ili djelatnosti taksonomske zahtjeve, — Ako se primitci od obveznica raspodjeljuju u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2023/2631, procjena i mišljenje navode se u posebnom odjeljku. U procjeni se navodi je li ispunjen svaki od relevantnih zahtjeva iz tog članka. [Za ocjene izvještaja o utjecaju na okoliš: — procjena usklađenosti izdavanja obveznice s izdavateljevom širom strategijom zaštite okoliša i obrazloženje izdavatelja; — procjena navedenog utjecaja primitaka od obveznica na okoliš; — mišljenje vanjskog ocjenjivača o dvjema procjenama navedenima u prvoj i drugoj alineji.] |
6. Sve druge informacije [Sve druge informacije koje ocjenjivač smatra relevantnima za svoju ocjenu] |
(1)
Uredba (EU) 2023/2631 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o europskim zelenim obveznicama i neobaveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (SL L 2023/2631, 30.11.2023., ELI: http://dana.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj).
(2)
Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.). |
[U slučaju sekuritizacijske obveznice, upućivanja na izdavatelja u ovom dokumentu tumače se kao i, prema potrebi, zamjenjuju upućivanjima na inicijatora]
( 1 ) Direktiva 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištu financijskih instrumenata i izmjeni Direktive 2002/92/EZ i Direktive 2011/61/EU (SL L 173, 12.6.2014., str. 349.).
( 2 ) Uredba (EU) 2023/2859 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2023. o uspostavi jedinstvene europske pristupne točke za centralizirani pristup javno dostupnim informacijama koje su od važnosti za financijske usluge, tržišta kapitala i održivost (SL L, 2023/2859, 20.12.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2859/oj).
( 3 ) Uredba br. 1. od 15. travnja 1958. o određivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici (SL 17, 6.10.1958., str. 385/58.).
( 4 ) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).
( 5 ) Uredba (EU) 2021/1119 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. lipnja 2021. o uspostavi okvira za postizanje klimatske neutralnosti i o izmjeni uredaba (EZ) br. 401/2009 i (EU) 2018/1999 („Europski zakon o klimi”) (SL L 243, 9.7.2021., str. 1.).
( 6 ) Uredba (EU) br. 1094/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o osnivanju europskog nadzornog tijela (Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje), o izmjeni Odluke br. 716/2009/EZ i o stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2009/79/EZ (SL L 331, 15.12.2010., str. 48.).