(1)

U skladu s Odlukom Vijeća (ZVSP) 2021/509 (1) Europski instrument mirovne pomoći (Instrument) uspostavljen je kako bi države članice financirale djelovanja Unije u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike u cilju očuvanja mira, sprečavanja sukoba i jačanja međunarodne sigurnosti na temelju članka 21. stavka 2. točke (c) Ugovora. Posebice se na temelju članka 1. stavka 2. Odluke (ZVSP) 2021/509 iz Instrumenta mogu financirati djelovanja za jačanje kapaciteta trećih država te regionalnih i međunarodnih organizacija povezanih s vojnim i obrambenim pitanjima.

(2)

U Izjavi iz Brda od 6. listopada 2021. čelnici Unije i njezinih država članica, uz savjetovanje s čelnicima zapadnog Balkana, pozvali su na daljnji razvoj sposobnosti partnera sa zapadnog Balkana u okviru Instrumenta.

(3)

Prema Zaključcima Političkog i sigurnosnog odbora od 17. ožujka 2022. o strateškim usmjerenjima Instrumenta za 2022. ključni prioritet za to razdoblje ostaje mjera pomoći za bilateralnu potporu zemlji zapadnog Balkana.

(4)

Vijeće je 21. ožujka 2022. odobrilo Strateški kompas s ciljem da Unija postane snažniji i sposobniji pružatelj sigurnosti, među ostalim povećanom upotrebom Instrumenta za potporu obrambenim sposobnostima partnerâ, među ostalim u Bosni i Hercegovini.

(5)

Unija je u više navrata ponovila svoju predanost europskoj perspektivi Bosne i Hercegovine, među ostalim u zaključcima Europskog vijeća iz ožujka i lipnja 2022., ističući potrebu za stabilnošću i potpunim funkcioniranjem te zemlje kako bi joj se omogućilo da provede sve ključne reforme, uključujući ustavnu i izbornu reformu, te da odlučno napreduje na svojem europskom putu.

(6)

Od svojeg osnutka 2005. Oružane snage Bosne i Hercegovine („OS BiH”) imaju ključnu stabilizacijsku ulogu kao jedna od najuspješnijih državnih institucija u održavanju sigurnog i zaštićenog okruženja u zemlji. Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu u svojem 61. izvješću glavnom tajniku Ujedinjenih naroda ponovno je istaknuo da je potrebno zadržati usmjerenje na obrambene reforme kako bi zemlja mogla preuzeti vodeću ulogu u očuvanju mira i sigurnosti. To podrazumijeva jačanje OS BiH, osobito u sadašnjem trenutku obilježenom političkim napetostima i retorikom podjele.

(7)

Svrha je ove mjere poboljšati kapacitete OS BiH, na uravnotežen način doprinijeti jačanju odgovornosti Bosne i Hercegovine za njezine procese i povećati vojnu interoperabilnost sa sposobnostima Unije s ciljem povećanja sudjelovanje OS BiH u budućim misijama i operacijama u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP), ne dovodeći u pitanje bilo koju drugu moguću potporu koju financira Organizacija Sjevernoatlantskog ugovora (NATO) ili drugi međunarodni partneri.

(8)

Isporučenom opremom poboljšat će se sigurnost i uvjeti raspoređivanja OS BiH i unaprijediti ograničen broj operativnih sposobnosti, posebno kemijskih, bioloških, radioloških i nuklearnih (KBRN) sposobnosti i obrambenih sposobnosti te sposobnosti ranog upozoravanja. Povećanjem kapaciteta brigade za taktičku potporu mjerom pomoći također će se omogućiti bolja zaštita civilnog stanovništva te brzo i održivo razmještanje bataljuna koji odredi NATO, bilo kao dio misije ili operacije ZSOP-a Unije, ili kao dio drugog formata pod okriljem, između ostalog, Ujedinjenih naroda (UN), NATO-a ili Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS), ili u sklopu vojnih vježbi osposobljavanja na terenu.

(9)

Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) 29. lipnja 2022. primio je zahtjev Bosne i Hercegovine da Unija dodatno pomogne OS BiH u nabavi ključne opreme za jačanje njegova kapaciteta.

(10)

Po završetku mjere pomoći Visoki predstavnik provest će evaluaciju njezina učinka, kao i upravljanja opremom i upotrebe opreme koja je stavljena na raspolaganje. To će poslužiti kao temelj za proces prikupljanja povratnih informacija čiji će cilj biti procijeniti djelotvornost mjere pomoći i njezinu usklađenost s općom strategijom i politikama Unije u Bosni i Hercegovini.

(11)

Mjere pomoći trebaju se provoditi uzimajući u obzir načela i zahtjeve utvrđene u Odluci (ZVSP) 2021/509, a osobito usklađenost sa Zajedničkim stajalištem Vijeća 2008/944/ZVSP (2), te u skladu s pravilima za izvršenje prihoda i rashoda koji se financiraju u okviru Instrumenta.

(12)

Vijeće ponovno potvrđuje svoju odlučnost u zaštiti, promicanju i ostvarivanju ljudskih prava, temeljnih sloboda i demokratskih načela, jačanju vladavine prava i dobrog upravljanja u skladu s Poveljom Ujedinjenih naroda, Općom deklaracijom o ljudskim pravima i međunarodnim pravom, posebno međunarodnim pravom u području ljudskih prava i međunarodnim humanitarnim pravom,