Šis dokumentas gautas iš interneto svetainės „EUR-Lex“
Dokumentas 32020R0910
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/910 of 30 June 2020 amending Implementing Regulations (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 and (EU) 2019/1583 as regards the re-designation of airlines, operators and entities providing security controls for cargo and mail arriving from third countries, as well as the postponement of certain regulatory requirements in the area of cybersecurity, background check, explosive detection systems equipment standards, and explosive trace detection equipment, because of the COVID-19 pandemic (Text with EEA relevance)
Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/910 оd 30. lipnja 2020. o izmjeni, zbog pandemije bolesti COVID-19, provedbenih uredbi (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 i (EU) 2019/1583 u pogledu ponovnog označivanja zračnih prijevoznika, operatora i subjekata koji provode zaštitne kontrole tereta i pošte u dolasku iz trećih zemalja te odgode određenih regulatornih zahtjeva u području kibersigurnosti, provjere podobnosti, standarda za opremu sustava za otkrivanje eksploziva i opreme za otkrivanje tragova eksploziva (Tekst značajan za EGP)
Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/910 оd 30. lipnja 2020. o izmjeni, zbog pandemije bolesti COVID-19, provedbenih uredbi (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 i (EU) 2019/1583 u pogledu ponovnog označivanja zračnih prijevoznika, operatora i subjekata koji provode zaštitne kontrole tereta i pošte u dolasku iz trećih zemalja te odgode određenih regulatornih zahtjeva u području kibersigurnosti, provjere podobnosti, standarda za opremu sustava za otkrivanje eksploziva i opreme za otkrivanje tragova eksploziva (Tekst značajan za EGP)
C/2020/4276
SL L 208, 1.7.2020, p. 43—47
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Galioja
1.7.2020 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 208/43 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/910
оd 30. lipnja 2020.
o izmjeni, zbog pandemije bolesti COVID-19, provedbenih uredbi (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 i (EU) 2019/1583 u pogledu ponovnog označivanja zračnih prijevoznika, operatora i subjekata koji provode zaštitne kontrole tereta i pošte u dolasku iz trećih zemalja te odgode određenih regulatornih zahtjeva u području kibersigurnosti, provjere podobnosti, standarda za opremu sustava za otkrivanje eksploziva i opreme za otkrivanje tragova eksploziva
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o zajedničkim pravilima u području zaštite civilnog zračnog prometa i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2320/2002 (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
budući da:
(1) |
Zbog razornog učinka pandemije bolesti COVID-19 na međunarodni i europski civilni zračni promet državama članicama i Europskoj uniji u cjelini znatno je teže održati učinkovit i djelotvoran lanac opskrbe iz trećih zemalja. Za Uniju je strateški važno da se usluge prijevoza tereta pružaju neprekinuto jer su ključne za isporuku osnovne robe poput lijekova, medicinske opreme, drugih tvari i osnovnih proizvoda. |
(2) |
Kad je riječ o sigurnosnim postupcima za teret i poštu koji se u Uniju prevoze iz trećih zemalja, kako je utvrđeno u točki 6.8. Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2015/1998 (2), zračni prijevoznici koji u Europsku uniju prevoze teret i poštu moraju svakih pet godina biti označeni kao „zračni prijevoznici tereta ili pošte koji obavljaju prijevoz u Uniju iz zračne luke treće zemlje” (ACC3), dok njihovi pružatelji zemaljskih usluga moraju svake tri godine biti označeni kao „regulirani agenti iz trećih zemalja odobreni za zaštitu zračnog prometa EU-a” (RA3) ili kao „poznati pošiljatelji iz treće zemlje odobreni za zaštitu zračnog prometa EU-a” (KC3). |
(3) |
Kad je riječ o postupku vrednovanja zaštite zračnog prometa EU-a u pogledu oznaka ACC3, RA3 i KC3, njegov je obvezan dio posjet ocjenjivača zaštite zračnog prometa EU-a prostorima operatora kako bi se provjerila djelotvornost provedbe mjera. |
(4) |
Uslijed pandemije bolesti COVID-19 iz objektivnih su razloga za koje ni zračni prijevoznici ni prijevoznici tereta nisu odgovorni niti na njih mogu utjecati znatno otežani i/ili onemogućeni obilasci lokacija u trećim zemljama koji se obavljaju radi označivanja i ponovnog označivanja tih zračnih prijevoznika i prijevoznika tereta. |
(5) |
Velik broj oznaka ACC3, RA3 i KC3 već je istekao ili istječe u nadolazećim mjesecima, a obilazak lokacija u svrhu vrednovanja nije moguć. Bez relevantnog statusa u Uniji ti operatori ne mogu biti dio zaštićenog opskrbnog lanca Unije iz trećih zemalja, a to onemogućuje nastavak ključnih operacija u ovom kritičnom razdoblju. |
(6) |
Potrebno je hitno donijeti mjere kojima se uspostavlja odgovarajuća pravna osnova za alternativni i ubrzani postupak vrednovanja zrakoplovne sigurnosti EU-a za operatore zahvaćene trenutačnom situacijom koji sudjeluju u lancu opskrbe Unije iz trećih zemalja. |
(7) |
Provedbenom uredbom (EU) 2019/103 (3), odnosno (EU) 2019/1583 (4), objema o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2015/1998, uvedeni su regulatorni zahtjevi primjenjivi od 31. prosinca 2020. u području provjere podobnosti osoblja u civilnom zrakoplovstvu, odnosno kibersigurnosti. Na sposobnost nadležnih tijela i operatora da pripreme pravovremenu provedbu tih zahtjeva ozbiljno utječu učinci ograničenja nametnutih zbog pandemije bolesti COVID-19, i to u toj mjeri da je datum primjene potrebno odgoditi. |
(8) |
Standard 2 za opremu sustava za otkrivanje eksploziva (EDS) prestaje važiti 1. rujna 2020., u skladu s točkom 12.4.2.2. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998. Budući da je zbog pandemije bolesti COVID-19 brojnim zračnim lukama u Uniji znatno otežan dovršetak procesa ugradnje i aktivacije opreme za otkrivanje eksploziva standarda 3, prethodno navedeni rok važenja treba produljiti. Komisija i države članice žele bez daljnjih odgoda dovršiti uvođenje opreme za otkrivanje eksploziva standarda 3 jer ju odlikuju bolje performanse i veća sposobnost otkrivanja. |
(9) |
Nadležno tijelo može dopustiti da se oprema za otkrivanje tragova eksploziva (ETD) za koju nije potvrđeno da je u skladu s dodatkom 12-L upotrebljava najkasnije do 1. srpnja 2020., u skladu s točkom 12.6.3. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998. Budući da je zbog pandemije bolesti COVID-19 u brojnim zračnim lukama u Uniji znatno otežan dovršetak procesa uvođenja nove opreme za otkrivanje tragova eksploziva, prethodno navedeni rok treba produljiti kako bi se izbjegle pravne posljedice, pri čemu treba voditi računa o tome da ne nastane nepotrebno visok rizik za sigurnost zračnog prometa. |
(10) |
Provedbene uredbe (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 i (EU) 2019/1583 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
(11) |
Budući da je status nekih operatora koji su u Uniji imenovani kao ACC3, RA3 ili KC3 već istekao tijekom prve faze pandemije bolesti COVID-19 ili neposredno prije u vrijeme kad je trebalo pokrenuti i provesti relevantni postupak vrednovanja zaštite zračnog prometa EU-a, učinci ove Uredbe trebali bi biti retroaktivni kako bi se njome predviđene mjere mogle odnositi na takve operatore čiji je status istekao. |
(12) |
Mjere predviđene ovom Uredbom ne utječu na legitimne interese ni prava niti ograničavaju očekivanje drugih zračnih prijevoznika, operatora, subjekata ili država. |
(13) |
Kako bi države članice imale pravnu osnovu odmah pokrenuti alternativni i ubrzani postupak vrednovanja i označivanja operatora koji sudjeluju u lancu opskrbe Unije iz trećih zemalja, što je nužno da bi se iznova pokrenuo prijevoz tereta u EU, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. |
(14) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem odbora uspostavljenog člankom 19. Uredbe (EZ) br. 300/2008, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
U članku 2. drugoj rečenici Provedbene uredbe (EU) 2019/103 datum „31. prosinca 2020.” zamjenjuje se datumom „31. prosinca 2021.”.
Članak 3.
U točki 26. podtočki 11.1.12. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2019/103 datum „31. prosinca 2020.” zamjenjuje se datumom „31. prosinca 2021.”, a datum „30. lipnja 2023.” datumom „30. lipnja 2024.”.
Članak 4.
U članku 2. Provedbene uredbe (EU) 2019/1583 datum „31. prosinca 2020.” zamjenjuje se datumom „31. prosinca 2021.”.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 30. lipnja 2020.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 97, 9.4.2008., str. 72.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998 оd 5. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa (SL L 299, 14.11.2015., str. 1.).
(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/103 оd 23. siječnja 2019. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2015/1998 u pogledu pojašnjenja, usklađivanja i pojednostavnjenja kao i jačanja određenih posebnih mjera zaštite zračnog prometa (SL L 21, 24.1.2019., str. 13.).
(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1583 оd 25. rujna 2019. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2015/1998 o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa u pogledu mjera kibersigurnosti (SL L 246, 26.9.2019., str. 15.).
PRILOG
Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998 mijenja se kako slijedi:
(1) |
dodaju se sljedeće točke od 6.8.1.7. do 6.8.1.9.:
|
(2) |
dodaju se sljedeće točke 6.8.4.11. i 6.8.4.12.:
|
(3) |
točka 11.1.2. zamjenjuje se sljedećim:
|
(4) |
točka 12.4.2.2. zamjenjuje se sljedećim:
|
(5) |
točka 12.4.2.4. zamjenjuje se sljedećim:
|
(6) |
točka 12.4.2.6. zamjenjuje se sljedećim:
|
(7) |
točka 12.6.3. zamjenjuje se sljedećim:
|