EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52021IP0510

Rezolucija Europskog parlamenta od 16. prosinca 2021. o stanju na Kubi, posebice slučajevima Joséa Daniela Ferrera, Aymare Nieto (Lady in White), Maykela Castilla, Luisa Roblesa, Félixa Navarra, Luisa Manuela Otera, pastora Lorenza Rosalesa Fajarda, Andyja Duniera Garcíje i Yuniora Garcíje Aguilere (2021/3019(RSP))

SL C 251, 30.6.2022, p. 120–123 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

30.6.2022   

HR

Službeni list Europske unije

C 251/120


P9_TA(2021)0510

Stanje na Kubi, posebice slučajevi Joséa Daniela Ferrera, Aymare Nieto (Lady in White), Maykela Castilla, Luisa Roblesa, Félixa Navarra, Luisa Manuela Otera, pastora Lorenza Fajarda, Andyja Duniera Garcíje i Yuniora Garcíje Aguilere

Rezolucija Europskog parlamenta od 16. prosinca 2021. o stanju na Kubi, posebice slučajevima Joséa Daniela Ferrera, Aymare Nieto (Lady in White), Maykela Castilla, Luisa Roblesa, Félixa Navarra, Luisa Manuela Otera, pastora Lorenza Rosalesa Fajarda, Andyja Duniera Garcíje i Yuniora Garcíje Aguilere (2021/3019(RSP))

(2022/C 251/12)

Europski parlament,

uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Kubi, naročito rezoluciju od 16. rujna 2021. o vladinim represivnim mjerama usmjerenima protiv prosvjednika i građana na Kubi (1),

uzimajući u obzir Sporazum o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i Kube koji je potpisan u prosincu 2016. i privremeno se primjenjuje od 1. studenoga 2017. (2),

uzimajući u obzir izjavu glasnogovornice Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD) od 14. studenoga 2021. o odluci da se oduzmu akreditacije novinarima agencije EFE,

uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima i druge međunarodne ugovore i instrumente o ljudskim pravima,

uzimajući u obzir izjavu Međuameričke komisije za ljudska prava i Ureda posebnog izvjestitelja za slobodu izražavanja od 29. studenoga 2021. o represivnim djelovanjima države kojima je spriječena građanska povorka na Kubi najavljena za 15. studenoga 2021.,

uzimajući u obzir izjavu koju je 8. prosinca 2021. dalo nekoliko umjetnika zajedno s međunarodnim udruženjem književnika PEN, inicijativom „Artists at Risk Connection” američkog udruženja PEN i organizacijom Human Rights Watch o okončanju represije nad umjetnicima na Kubi,

uzimajući u obzir Konvenciju Ujedinjenih naroda protiv mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja, čija je država stranka i Kuba,

uzimajući u obzir pismo zamjenika glavnog direktora ESVD-a za Sjevernu i Južnu Ameriku od 10. svibnja 2021. upućeno predstavnicima civilnog društva o njihovu sudjelovanju u provedbi Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji (ARES(2021)247104),

uzimajući u obzir definiciju „organizacije civilnog društva” objavljenu na internetskim stranicama Službenog lista Europske unije (EUR-Lex),

uzimajući u obzir Ustav Republike Kube i njezin Kazneni zakonik,

uzimajući u obzir članak 144. stavak 5. i članak 132. stavak 4. Poslovnika,

A.

budući da su 11. srpnja 2021. u više od 50 gradova na otoku održane povijesne demonstracije na kojima se mirno prosvjedovalo protiv teške socioekonomske krize, kronične nestašice lijekova i drugih osnovnih potrepština te sustavnih ograničenja ljudskih prava; budući da su ti prosvjedi, usporedno s bolešću COVID-19, doveli do povećanja zahtjeva za građanskim i političkim pravima te za demokracijom; budući da kubanska vlada kao odgovor na demonstracije sustavno napada prosvjednike, političke disidente, vjerske vođe, aktiviste za ljudska prava i neovisne umjetnike, između ostalog i neke dobitnike Nagrade Saharov, zbog njihova mirnog prodemokratskog djelovanja i aktivizma za ljudska prava; budući da je njih nekoliko desetaka navodno proizvoljno uhićeno, pritvoreno ili stavljeno u kućni pritvor pod stalnim nadzorom te se suočava s izmišljenim i izopačenim kaznenim optužbama;

B.

budući da su José Daniel Ferrer, Aymara Nieto (Lady in White), Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, pastor Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García i Yunior García Aguilera samo nekoliko primjera stotina Kubanaca suočenih s nepravdom i represijom koju je nametnuo kubanski režim;

C.

budući da su osobe koje su proizvoljno zatvorene izložene kontinuiranoj izolaciji, uključujući boravke u zatvorskim ćelijama, okrutnom mučenju te neljudskom i ponižavajućem postupanju bez pristupa svojim odvjetnicima i odgovarajućem liječenju; budući da su neki od njih pritvoreni u zatvorima daleko od svojih domova, čime se njihovim obiteljima onemogućuje da ih posjećuju; budući da nekoliko pritvorenih osoba pati od zdravstvenih problema, zbog čega je njihovo puštanje na slobodu posebno hitno;

D.

budući da se mnogim drugima koji su pobjegli iz zemlje ili su bili prisiljeni napustiti zemlju ne dopušta povratak te će ostati u egzilu i u doglednoj budućnosti; budući da su četiri izvjestitelja UN-a već osudila zločin prisilnog iseljavanja disidenata na Kubi;

E.

budući da su 21. rujna 2021. platforma Archipiélago i druge skupine civilnog društva javno i transparentno zatražile odobrenje nadležnih tijela za provođenje mirnih prosvjeda 15. studenoga 2021. radi potpore poštovanju ljudskih prava i puštanju na slobodu političkih zatvorenika u zemlji; budući da su kubanske vlasti zabranile planirane prosvjede smatrajući ih nezakonitima i ne priznajući legitimnost razloga navedenih za prosvjede;

F.

budući da su kubanske vlasti uoči mirnih prosvjeda zakazanih za 15. studenoga 2021. oduzele akreditacije novinarima španjolske novinske agencije EFE u zemlji, s jasnom namjerom da se zaustavi otvoreno i točno izvještavanje s tog otoka;

G.

budući da je Kuba obvezna priznati, štititi i jamčiti prava na mirno okupljanje i slobodu izražavanja, bez diskriminacije na temelju političkih stajališta; budući da je ključno da državni policijski službenici djeluju strogo u skladu s međunarodnim standardima u području ljudskih prava uz poštovanje načela zakonitosti, iznimnosti, proporcionalnosti i nužnosti;

H.

budući da je Parlament 5. srpnja 2017. dao suglasnost za Sporazum o političkom dijalogu i suradnji, uz jasne uvjete povezane s poboljšanjem ljudskih prava i demokracije na Kubi, koji uključuju klauzulu o obustavi u slučaju kršenja odredbi o ljudskim pravima; budući da su EU i Kuba 26. veljače 2021. održali treći službeni dijalog o ljudskim pravima u okviru Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između EU-a i Kube; budući da su raspravljali o pitanjima slobode mirnog okupljanja i udruživanja; budući da je EU naglasio da je u skladu s međunarodnim pravom o ljudskim pravima važno svim građanima omogućiti aktivno društveno djelovanje putem organizacija i udruga civilnog društva; budući da je EU podsjetio da je potrebno poštovati obveze koje proizlaze iz međunarodnog prava o ljudskim pravima;

I.

budući da svaki politički dijalog mora obuhvaćati izravno i intenzivno sudjelovanje neovisnog civilnog društva i svih oporbenih političkih aktera bez ikakvih ograničenja, kako je istaknuto u članku 36. Sporazuma;

J.

budući da je Europski parlament više puta osudio kršenja ljudskih prava na Kubi, ističući kršenja odredbi članka 1. stavka 5., članka 2. točke (c), članka 5. i članka 22. te članka 43. stavka 2. Sporazuma između Europske unije i Kube, potpisanog 2016., u kojem se kubanska vlada obvezuje poštovati ljudska prava;

K.

budući da je Europski parlament u tri navrata dodijelio Nagradu Saharov za slobodu mišljenja kubanskim aktivistima: Oswaldu Payáu 2002., Damama u bijelom 2005. i Guillermu Fariñasu 2010. godine; budući da su dobitnici Nagrade Saharov i njihova rodbina i dalje redovito žrtve uznemiravanja i zastrašivanja te ih se sprječava da napuste zemlju i sudjeluju u međunarodnim događanjima; budući da su dobitnici Nagrade Saharov Berta Soler, predvodnica Dama u bijelom i Guillermo Fariñas 8. prosinca 2021. poslali pismo Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u kojem se predlaže povlačenje njihove nagrade ako ESVD nastavi i dalje zanemarivati civilno društvo, dok se na Kubi istovremeno provode zločini protiv čovječnosti; budući da je 9. prosinca 2021. Guillermo Fariñas otet i odveden u bolnicu protiv svoje volje;

1.

najoštrije osuđuje sustavna zlostavljanja prosvjednika, političkih disidenata, vjerskih vođa, aktivista za ljudska prava i neovisnih umjetnika, među ostalim, uključujući njihovo proizvoljno pritvaranje i zlonamjerno ograničenje njihova kretanje i komunikacije, primjerice kućnim pritvorom i nadzorom te mučenjem i zlostavljanjem koje provodi kubanska vlada;

2.

poziva na trenutačno i bezuvjetno puštanje na slobodu Joséa Daniela Ferrera, Aymare Nieto (Lady in White), Maykela Castilla, Luisa Roblesa, Félixa Navarroa, Luisa Manuela Otera, pastora Lorenza Rosalesa Fajardoa i Andyja Duniera Garcíje te svih onih koji su pritvoreni zbog ostvarivanja prava na slobodu izražavanja i mirnog okupljanja; poziva kubanske vlasti da prestanu zloupotrebljavati kaznene prijave i omoguće osobama u egzilu da se vrate u svoju zemlju, uključujući, na primjer, Yuniora Garcíju; osuđuje sustavna prisilna iseljavanja na temelju savjesti koja vrši kubanska vlada; osuđuje nedavnu otmicu i proizvoljno pritvaranje dobitnika Nagrade Saharov Guillerma Fariñasa te, unatoč njegovu nedavnom puštanju na slobodu, poziva na okončanje redovitih i trajnih proizvoljnih uhićenja i uznemiravanja s kojima se on suočava;

3.

osuđuje mučenja, nehumano, ponižavajuće i loše postupanje koje vrše kubanske vlasti; poziva na brzu i nepristranu istragu takvih slučajeva i na to da se obiteljima žrtava odmah omogući pristup te da se žrtvama pruži medicinska skrb koju sami izaberu;

4.

traži pouzdano jamčenje prava na pošteno suđenje i neovisnosti pravosuđa te poziva na to da se osobama lišenima slobode osigura pristup neovisnom odvjetniku;

5.

apelira na kubanske vlasti da smjesta stanu na kraj politici represije kojom se održava kultura straha i ukidaju svi oblici dijaloga, kao i sloboda izražavanja i okupljanja; osuđuje kontinuirane represivne i zastrašujuće strategije Kube usmjerene na ometanje svih prodemokratskih inicijativa civilnog društva, kao što je poziv na građanski marš 15. studenoga 2021., koji nije održan zbog prijetnji, uznemiravanja, opsade, pritvaranja i drugih represivnih mjera protiv civila; naglašava da se temeljna prava, kao što su sloboda izražavanja, udruživanja i okupljanja, uvijek moraju zagovarati i poštovati; poziva kubanske vlasti da osiguraju i zajamče pravo na slobodu izražavanja, udruživanja i mirnog okupljanja u svakom trenutku dopuštanjem mirnih prosvjeda u zemlji;

6.

ustraje u tome da kubanske vlasti osiguraju ispunjavanje gospodarskih, socijalnih i kulturnih prava stanovništva kako bi se odgovorilo na njihovu potrebu za većim pristupom hrani i lijekovima te kako bi se pružio učinkovit odgovor na pandemiju bolesti COVID-19;

7.

poziva kubanske vlasti da smjesta omoguće posebnoj izvjestiteljici UN-a za slobodu mišljenja i izražavanja te posebnoj izvjestiteljici UN-a za položaj boraca za ljudska prava pristup zemlji kako bi se dokumentiralo stanje ljudskih prava na Kubi;

8.

ponavlja svoj poziv državama članicama, ESVD-u i njegovoj delegaciji na Kubi da odlučno i javno osude proizvoljno pritvaranje i zatvaranje g. Ferrera, gđe Nieto, g. Castilla, g. Otera, g. Roblesa, g. Navarra, pastora Rosalesa Fajarda, g. Garcíje Lorenza i stotina mirnih prosvjednika koji su zatvoreni zbog prosvjeda 11. srpnja i 15. studenoga 2021. te da poduzmu sve potrebne mjere za obranu demokracije i ljudskih prava; izražava veliku potporu umjetnicima koji su prisiljeni na život u inozemstvu te novinarima, borcima za ljudska prava te društvenim i političkim aktivistima koji pate zbog prisilnog egzila s Kube, kao što je g. García Aguilera;

9.

traži od kubanskih vlasti da dopuste pristup delegaciji EU-a i predstavnicima država članica, kao i neovisnim organizacijama za ljudska prava, kako bi pratili suđenja i omogućili zatvorske posjete stotinama aktivista i običnih Kubanaca koji su i dalje pritvoreni zbog ostvarivanja svojeg prava na slobodu izražavanja i okupljanja, uključujući one optužene zbog odredbi kaznenog zakona kao što su među ostalim „nepoštovanje”, „otpor” i „poticanje na počinjenje kaznenog djela”;

10.

potiče kubansku vladu da uskladi svoju politiku ljudskih prava s međunarodnim normama definiranima u poveljama, deklaracijama i međunarodnim instrumentima kojih je Kuba potpisnica te da omogući civilnom društvu i oporbenim političkim akterima da aktivno sudjeluju u političkom i društvenom životu bez ograničenja, uz jamčenje i provođenje temeljnih sloboda; poziva kubanske vlasti da saslušaju glasove svojih građana i da se uključe u demokratski nacionalni proces;

11.

osuđuje proizvoljno oduzimanje novinarskih akreditacija EFE-a i sva proizvoljna ograničenja rada međunarodnih i kubanskih dopisnika;

12.

podsjeća na svoju snažnu potporu borcima za ljudska prava na Kubi i njihovu radu; poziva sve predstavnike država članica da tijekom posjeta kubanskim vlastima izraze zabrinutost u pogledu ljudskih prava i povećaju svoju potporu istinskom i neovisnom civilnom društvu te da se prilikom posjeta Kubi sastanu s dobitnicima Nagrade Saharov kako bi se osigurala dosljedna unutarnja i vanjska provedba politike EU-a o ljudskim pravima, čime bi se ojačalo sudjelovanje neovisnih predstavnika civilnog društva i poboljšao rad boraca za ljudska prava; žali zbog činjenice da su kubanski i neovisni europski predstavnici civilnog društva isključeni iz sudjelovanja u dijalogu, koji je obvezujući u skladu s odredbama Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji; žali zbog razlika u stajalištima i politikama o Kubi između ESVD-a i Europskog parlamenta te snažno poziva ESVD da ne ostavi kubansko civilno društvo na cjedilu;

13.

duboko žali što kubanske vlasti odbijaju dopustiti Europskom parlamentu, njegovim izaslanstvima i nekim klubovima zastupnika da posjete Kubu unatoč tome što je Parlament dao suglasnost za Sporazum o političkom dijalogu i suradnji; poziva vlasti da smjesta odobre ulazak u zemlju;

14.

naglašava obvezu svih strana da ispune obvezujuće odredbe Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji i rezolucije od 5. srpnja 2017.; u tom kontekstu podsjeća da se sav dijalog između Europske unije i kubanskog civilnog društva o mogućnostima financiranja mora odvijati samo s neovisnim organizacijama civilnog društva, vodeći računa o tome da se financiranjem ne pridonosi financiranju kubanskog režima i da mu svrha bude poboljšanje životnog standarda kubanskog naroda;

15.

izražava žaljenje zbog toga što se, unatoč usvajanju Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji, stanje demokracije i ljudskih prava nije poboljšalo, nego se, naprotiv, znatno pogoršalo; podsjeća da Kuba, u svjetlu Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji, mora poštovati i konsolidirati načela vladavine prava, demokracije i ljudskih prava; duboko žali zbog činjenice da svi navedeni slučajevi predstavljaju dodatna i trajna kršenja Sporazuma;

16.

ponavlja svoj poziv Vijeću da odredi sankcije protiv osoba odgovornih za stalna kršenja ljudskih prava na Kubi;

17.

podsjeća da Sporazum sadrži klauzulu o ljudskim pravima, standardni ključni element međunarodnih sporazuma EU-a, koji omogućuje suspenziju Sporazuma u slučaju kršenja odredbi o ljudskim pravima;

18.

ponavlja svoj poziv Europskoj uniji da aktivira članak 85. stavak 3. točku (b) kako bi pozvala na hitnu sjednicu zajedničkog odbora zbog kršenja sporazuma od strane kubanske vlade, što predstavlja „osobito hitan slučaj” i može dovesti do suspenzije sporazuma zbog stalnih, teških i materijalnih kršenja demokratskih načela i manjka poštovanja svih temeljnih ljudskih prava i temeljnih sloboda, kako je utvrđeno u Općoj deklaraciji o ljudskim pravima, koja su ključan element tog Sporazuma, kako je utvrđeno u članku 1. stavku 5., te nerješavanja tih slučajeva unatoč brojnim pozivima da se to učini;

19.

nalaže svojem predsjedniku da ovu rezoluciju proslijedi vladi i Nacionalnoj skupštini narodne vlasti Kube, potpredsjedniku Komisije / visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Komisiji, posebnom predstavniku EU-a za ljudska prava, vladama i parlamentima država članica, visokoj povjerenici UN-a za ljudska prava te vladama država članica Zajednice latinoameričkih i karipskih država.

(1)  Usvojeni tekstovi, P9_TA(2021)0389.

(2)  SL L 337 I, 13.12.2016., str. 1.


Top