Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52017AE6223

Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Vijeća o programu za istraživanja i osposobljavanje Europske zajednice za atomsku energiju (2019.–2020.) koji nadopunjuje Okvirni program za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (COM(2017) 698 final – 2017/312 (NLE))

EESC 2017/06223

SL C 237, 6.7.2018, p. 38–39 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

6.7.2018   

HR

Službeni list Europske unije

C 237/38

Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o Prijedlogu uredbe Vijeća o programu za istraživanja i osposobljavanje Europske zajednice za atomsku energiju (2019.–2020.) koji nadopunjuje Okvirni program za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

(COM(2017) 698 final – 2017/312 (NLE))

(2018/C 237/06)

Izvjestitelj:

Jacques LEMERCIER

Zahtjev za savjetovanje:

Europska komisija, 18.1.2018.

Vijeće Europske unije, 10.1.2018.

Pravni temelj:

članak 106.a Ugovora o Euratomu i članak 304. UFEU-a

Nadležna stručna skupina:

Stručna skupina za jedinstveno tržište, proizvodnju i potrošnju

Datum usvajanja u Stručnoj skupini:

9.3.2018.

Datum usvajanja na plenarnom zasjedanju:

14.3.2018.

Plenarno zasjedanje br.:

533

Rezultat glasovanja

(za/protiv/suzdržani):

178/0/7

1.   Zaključci i preporuke

1.1.

 Program Euratoma za razdoblje 2019. – 2020. nastavlja istraživačke aktivnosti programa Euratoma za razdoblje 2014. – 2018. i u potpunosti je usklađen s njime. Prijedlog Komisije sadržava vrlo malo izmjena koje se odnose većinom na proračun i cilj im je osigurati nastavak programa.

1.2.

 EGSO prima na znanje te izmjene uzimajući u obzir svoja prethodna mišljenja o tom pitanju (1).

1.3.

 Primarni je cilj istraživanja fisije koje financira Euratom povećati sigurnost nuklearnih tehnologija. EGSO smatra da se aspektima povezanima s nuklearnom sigurnošću mora pridati što više pažnje. Smanjenje i skladištenje dugoživućeg radioaktivnog otpada, nadzor fisijskog materijala i zaštita od zračenja također moraju biti među prioritetima. Ta se područja istraživanja moraju podijeliti u okviru Europskog foruma za nuklearnu energiju (ENEF) u kojemu je zastupljeno i civilno društvo, među ostalim i EGSO.

1.4.

 EGSO ponavlja i potvrđuje bit poruke koju je u tom pogledu iznio u svojim prethodnim mišljenjima, odnosno „da valja održavati i produbiti znanja o nuklearnim tehnologijama, njihovoj upotrebi i posljedicama. S obzirom na svoju funkciju koordinacije, udruživanja resursa i zajedničkih napora, okvirni program za istraživanje i razvoj Euratoma donosi znatnu europsku dodanu vrijednost u tom pogledu” (2).

1.5.

 EGSO podsjeća i na svoju želju da Europska komisija nastavi poticati razvoj nefosilnih obnovljivih izvora energije i provede uravnoteženje udjela nuklearne energije u strukturi izvora energije država.

1.6.

 Nekoliko nesreća u europskim elektranama pokazalo je da se podugovaranjem ugrožava sigurnost u održavanju nuklearnih elektrana. EGSO smatra da podugovaranje treba ograničiti i jasno regulirati.

1.7.

 EGSO traži da se tim pitanjima posveti posebna pozornost u kontekstu Brexita i činjenice da Ujedinjena Kraljevina de facto napušta Ugovor o Euratomu.

2.   Sažetak dokumenta Komisije

2.1.

 Cilj je prijedloga Komisije donošenje nove uredbe o produljenju svih istraživačkih aktivnosti koje se provode na temelju Uredbe Vijeća (Euratom) br. 1314/2013 o programu za istraživanja i osposobljavanje Europske zajednice za atomsku energiju (2014. – 2018.) koji nadopunjuje Okvirni program za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

2.2.

 Prijedlog programa Euratoma za razdoblje 2019. – 2020. nadopunjuje program Obzor 2020. U njemu se utvrđuje proračun za izravna i neizravna djelovanja, postavljaju ciljevi u području istraživanja i razvoja te utvrđuju instrumenti potpore za istraživanje i razvoj.

2.3.

 U skladu s člankom 7. Ugovora o Euratomu aktualni program Euratoma (2014. – 2018.) može trajati najviše pet godina. Prijedlogom se nastoji osigurati nesmetan nastavak programa 2019. i 2020. Time će se zajamčiti veća usklađenost s vremenskim okvirom programa Obzor 2020. To je osobito važno zato što se ciljevi programa Euratoma i Obzor 2020. međusobno nadopunjuju.

3.   Opće napomene

3.1.

 EGSO prima na znanje zaključke Komisije o privremenoj evaluaciji programa Euratoma za razdoblje 2014. – 2018. i osobito činjenicu da analize koje je provela Komisija „nisu ukazale na to da su strategija i format programa za razdoblje 2014. – 2018. sporni niti da treba predložiti reviziju opsega, aktivnosti ili načina provedbe programa u razdoblju 2019. – 2020.”.

3.2.

 EGSO napominje i da je javno savjetovanje provedeno od listopada 2016. do siječnja 2017. za potrebe privremene evaluacije programa Euratoma za razdoblje 2014. – 2018. i prijedloga programa Euratoma za razdoblje 2019. – 2020. pokazalo uglavnom pozitivne ocjene: 80 % sudionika smatralo je da je program koristan (slažu se s time ili se u potpunosti slažu s time). Osim toga, sudionici su osobito cijenili rezultate postignute u obrazovanju i osposobljavanju, istraživanju u području gospodarenja otpadom, sigurnosti postojećih nuklearnih reaktora i istraživanju u području fuzije. Suprotno tome, čini se da program nije povoljno utjecao na privatna ulaganja.

3.3.

 Naposljetku, Komisija se obvezuje da će osiguravati da se preporuke raznih dionika uzmu u obzir tijekom pripreme programa rada Euratoma za razdoblje 2019. – 2020. ili u okviru njezinih uobičajenih aktivnosti nadzora i upravljanja programom Euratoma te da se preporuke u pogledu dugoročnijih aspekata ispitaju u ex ante procjeni učinka za sljedeći program Euratoma koji je obuhvaćen novim višegodišnjim financijskim okvirom (nakon 2020.).

3.4.

 EGSO prima na znanje navedene elemente i, uzimajući u obzir svoja prethodna mišljenja o tom pitanju, daje svoju potporu prijedlogu Komisije.

3.5.

 U skladu sa svojim prethodnim mišljenjima, EGSO ističe da je prvi cilj istraživanja u području fisije koje financira Euratom jačanje sigurnosti nuklearne tehnologije. EGSO smatra da se aspektima povezanima s nuklearnom sigurnošću mora pridati što više pažnje. Smanjenje i skladištenje dugoživućeg radioaktivnog otpada, nadzor fisijskog materijala i zaštita od zračenja također moraju biti među prioritetima.

3.6.

 EGSO još jednom naglašava „da valja održavati i produbiti znanja o nuklearnim tehnologijama, njihovoj upotrebi i posljedicama.„”S obzirom na svoju funkciju koordinacije, udruživanja resursa i zajedničkih napora, okvirni program za istraživanje i razvoj Euratoma donosi znatnu europsku dodanu vrijednost u tom pogledu” (3).

Bruxelles, 14. ožujka 2018.

Predsjednik Europskog gospodarskog i socijalnog odbora

Georges DASSIS

(1)  SL C 34, 2.2.2017., str. 66.; SL C 181, 21.6.2012., str. 111. i SL C 318, 29.10.2011., str. 127.

(2)  SL C 181, 21.6.2012., str. 111. i SL C 318, 29.10.2011., str. 127.

(3)  SL C 181, 21.6.2012., str. 111. i SL C 318, 29.10.2011., str. 127.

Top