Radnici iz država koje nisu članice EU-a - pojednostavljene formalnosti za boravak i rad

Ovom direktivom uspostavlja se jedinstvena dozvola za boravak i rad za radnike iz država koje nisu članice Europske unije. Također definira skup specifičnih prava kako bi se osiguralo jednako postupanje radnika koji nisu iz država EU-a, a koji su obuhvaćeni ovom direktivom.

DOKUMENT

Direktiva 2011/98/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o jedinstvenom postupku obrade zahtjeva za izdavanje jedinstvene dozvole za boravak i rad državljanima trećih zemalja na državnom području države članice te o zajedničkom skupu prava za radnike iz trećih zemalja koji zakonito borave u državi članici.

SAŽETAK

Ovom direktivom uspostavlja se jedinstvena dozvola za boravak i rad za radnike iz država koje nisu članice Europske unije. Također definira skup specifičnih prava kako bi se osiguralo jednako postupanje radnika koji nisu iz država EU-a, a koji su obuhvaćeni ovom direktivom.

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Direktiva uspostavlja:

• kombiniranu jedinstvenu dozvolu za boravak i rad za radnike iz država koje nisu članice EU-a, a borave legalno u državi EU-a;
• jedinstveni postupak obrade zahtjeva za izdavanje ove dozvole;
• skup prava (uključujući jednako postupanje u usporedbi s državljanima te zemlje) za radnike koji nisu iz država EU-a, a koji su obuhvaćeni ovom direktivom.

KLJUČNE TOČKE

Na koga se odnosi?

Direktiva se primjenjuje na državljane država koje nisu članice EU-a, a koji su ovlašteni živjeti ili raditi u EU-u, neovisno o njihovu prvenstvenom razlogu za prihvat. To uključuje:

• državljane država koje nisu članice EU-a koji podnose zahtjev u državi EU-a za boravak i rad;
• državljane država koje nisu članice EU-a, a koji već borave i imaju pristup tržištu rada ili već rade u državi EU-a.

Određene kategorije državljana država koje nisu članice EU-a nisu obuhvaćene ovom direktivom - poput onih kojima je dodijeljen status stalnog boravka u EU-u (oni su obuhvaćeni drugim zakonodavstvom EU-a).

Jedinstveni postupak obrade zahtjeva

Vlasti u državama EU-a moraju s bilo kojim zahtjevom za jedinstvenu dozvolu za boravak i rad (novu, izmijenjenu ili obnovljenu) postupati kao s jedinstvenim postupkom obrade zahtjeva. Moraju odlučiti treba li zahtjev uložiti državljanin države koja nije članica EU-a ili njegov poslodavac (ili oba).

Format jedinstvene dozvole isti je kao onaj opisan u Uredbi (EZ) br. 1030/2002 kojim se utvrđuje jedinstvena dozvola za boravak državljana država koje nisu članice EU-a.

Pravo na jednako postupanje

Jedinstvena dozvola omogućuje korisnicima koji su državljani država koje nisu članice EU-a uživanje skupa prava, uključujući:

• pravo rada, boravka i slobodnog kretanja u državi EU-a koja izdaje dozvolu;
• iste uvjete kao i državljani države koja izdaje dozvolu vezano uz uvjete rada (kao što su plaće i otkaz, zdravlje i sigurnost, radno vrijeme i odmor), obrazovanje i osposobljavanje, priznavanje kvalifikacija, pojedine aspekte socijalne sigurnosti, porezne olakšice, pristup dobrima i usluge, uključujući stanovanje i savjete za zapošljavanje.

Direktiva postavlja specifične kriterije, na osnovu kojih države EU-a mogu ograničiti jednako postupanje o određenim pitanjima (pristup obrazovanju/osposobljavanju, prednosti socijalne sigurnosti kao što su obiteljska naknada ili stanovanje).

KADA DIREKTIVA STUPA NA SNAGU?

Od 25. prosinca 2013.

VEZANI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EZ) br. 1030/2002 od 13. lipnja 2002. o utvrđivanju jedinstvenog obrasca boravišnih dozvola za državljane trećih zemalja (SL L 157, 15.6.2002., str. 1.-7.).

Direktiva Vijeća 2003/109/EZ od 25. studenoga 2003. o statusu državljana trećih zemalja s dugotrajnim boravištem (SL L 16, 23.1.2004., str. 44.-53.).

Posljednje ažuriranje 02.01.2015