Njome se uspostavljaju uvjeti i postupci za dodjelu financijske pomoći Europske unije (EU) državi članici EU-a koja radi okolnosti koje su izvan njezine kontrole ima poteškoće ili kojoj prijete ozbiljne gospodarske ili financijske poteškoće.

KLJUČNE TOČKE

Financijska pomoć

Pomoć se dodjeljuje u obliku zajma ili kreditne linije* dotičnoj državi članici. S tim ciljem Europska komisija može uime EU-a ugovoriti zajmove na tržištima kapitala ili kod financijskih institucija, u skladu s odlukom Vijeća Europske unije kvalificiranom većinom.

Postupak

S Komisijom i u suradnji s Europskom središnjom bankom država članica koja traži pomoć nastavlja s procjenom svojih financijskih potreba. Potom Komisiji dostavlja nacrt programa gospodarskog i financijskog oporavka.

Odluka o odobravanju kreditne linije obuhvaća sljedeće informacije:

uvjete financijske pomoći;
uvjete opće ekonomske politike povezane s financijskom pomoći EU-a (primjerice, mjere fiskalne konsolidacije za smanjenje javnog duga);
odobrenje programa prilagodbe koji je pripremila država članica primateljica.

Komisija redovito provjerava je li ekonomska politika države članice korisnice usklađena s njezinim programom prilagodbe i uvjetima koje je utvrdilo Vijeće kako bi nastavila pružati financijsku pomoć koja se odobrava u obrocima.

Usklađenost s ostalim mehanizmima financijske podrške

Mehanizam za europsku financijsku stabilnost (MEFS) usklađen je sa srednjoročnim instrumentom koji pruža financijsku pomoć za platne bilance. Nadalje, ne isključuje upotrebu sredstava izvan EU-a, poput pomoći Međunarodnog monetarnog fonda.

Proračun EFSM-a

MEFS se financira iz proračuna EU-a. Komisija uime EU-a smije na financijskim tržištimapukupno posuditi najviše 60 milijardi EUR. Zajmovi se jamče iz proračuna EU-a.

MEFS je aktiviran za Irsku i Portugal u ukupnom iznosu od 46,8 milijardi EUR (22,5 milijardi EUR za Irsku i 24,3 milijardi EUR za Portugal), isplaćenih tijekom tri godine (2011. – 2014.).

U srpnju 2015. MEFS je korišten za pružanje kratkoročne pomoći (zajam za premošćivanje) Grčkoj u iznosu od 7,16 milijardi EUR.

Na snazi su posebni dogovori o izloženosti zemalja izvan europodručja.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 13. svibnja 2010.

POZADINA

Europski stabilizacijski mehanizam (ESM) nastavlja se na rad obavljen u sklopu MEFS-a i Europskog fonda za financijsku stabilnost, dvaju instrumenata koja su privremeno uspostavljena na početku suvremene dužničke krize te s kojima danas koegzistira.

ESM je potporni mehanizam za zemlje europodručja suočene s privremenim poteškoćama pri pozajmljivanju novca na financijskim tržištima zbog razina njihova duga. Njegov maksimalni kapacitet posuđivanja u početku je iznosio 500 milijardi EUR na temelju kapitala od 704,8 milijardi EUR. ESM financiraju države članice prema ključu za raspodjelu doprinosa Europske središnja banke*.

Zajmove financira ESM pozajmljivanjem na financijskim tržištima, a za njih jamče njegovi dioničari (zemlje europodručja). Zajmovi se daju pod strogim uvjetima, uključujući povrat javnih financija na održive razine.

Za više informacija vidjeti:

Europski stabilizacijski mehanizam (ESM) (internetska stranica)

KLJUČNI POJMOVI

Kreditna linija. Odobrenje koje daje Vijeće na prijedlog Komisije državi članici za povlačenje sredstava iz MEFS-a do određene gornje granice na određeno vremensko razdoblje.

Ključ za raspodjelu doprinosa Europske središnje banke. Ovaj ključ izračunava se kako bi odražavao udio pojedinačne države članice u ukupnom stanovništvu i bruto domaćem proizvodu EU-a. Ove dvije odrednice jednako su važne.