Trgovinska politika EU-a prema zemljama u razvoju, uključujući „Pomoć za trgovinu”

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija (COM(2012) 22 final – Trgovina, rast i razvoj – Prilagodba trgovinske i ulagačke politike za zemlje kojima je pomoć najpotrebnija

Strategija EU-a „Pomoć za trgovinu”, kojom se poboljšava potpora EU-a za potrebe u povezane s trgovinom u zemljama u razvoju

ČEMU SLUŽE OVA KOMUNIKACIJA I STRATEGIJA?

• Komunikacijom se predlažu aktivnosti za pomoć najslabije razvijenim zemljama (LDC) te drugim zemljama kojima je pomoć najpotrebnija, a u cilju ostvarivanja koristi od trgovine za uključiv rast i održiv razvoj.
• Cilj je strategije o „Pomoći za trgovinu”* (AfT) poboljšati integraciju zemalja u razvoju i najslabije razvijenih zemalja u svjetski trgovinski sustav.
• Strategija je izrađena kako bi bila u skladu s Milenijskim razvojnim ciljevima Ujedinjenih naroda (UN), koje su potom zamijenili Ciljevi održivog razvoja za 2030.

KLJUČNE TOČKE

Komunikacijom se ističe uloga sljedećih instrumenata trgovine i razvoja od kojih koristi imaju zemlje u razvoju i najslabije razvijene zemlje:

• općeg sustava povlastica (GSP), koji zemljama u razvoju omogućuje plaćanje nižih carina ili neplaćanje carina na njihove izvoze u EU. Izmijenjeni GSP, koji je više usmjeren na najslabije razvijene zemlje, stupio je na snagu 2014.;
• poticanja bilateralnih i regionalnih odnosa sa zemljama u razvoju poput sporazuma o slobodnoj trgovini sa zemljama u Aziji, Latinskoj Americi, istočnim susjednim zemljama Europe i južnog Mediterana;
• promicanja izravnih stranih ulaganja u zemljama u razvoju i najslabije razvijenim zemljama;
• pomoći malim trgovcima u zemljama u razvoju i najslabije razvijenim zemljama u cilju ostvarivanja boljeg pristupa tržištu Europske unije (EU) putem, na primjer, Službe za pomoć izvoznicima;
• isticanja važnosti dobrog upravljanja u zemljama u razvoju, kojim se nastoji:
  • potaknuti trgovinu i ulaganje;
  • osigurati da najsiromašniji ljudi također imaju koristi od gospodarskog rasta koji je rezultat trgovine; i
  • zaštititi održivost njihova razvoja.

U strategiji se navodi niz prioriteta:

• poticanje ukupnog AfT-a koji osigurava EU u skladu sa svojim obvezama razvojne pomoći;
• povećanje utjecaja resursa koje pružaju EU i zemlje EU-a zemljama u razvoju i najslabije razvijenim zemljama poboljšanjem njihove suradnje i koordinacije;
• poticanjem regionalne integracije između afričkih, karipskih i pacifičkih država (AKP) i usmjeravanjem aktivnosti na smanjivanje siromaštva;
• jačanjem praćenja napretka. U tu svrhu Europska komisija izrađuje godišnje izvješće o praćenju AfT-a EU-a.

Financiranje:

• Europski fond za razvoj (EDF) za države AKP-a;
• Instrument za razvojnu suradnju (IRS) za ostale zemlje u razvoju;
• Instrument pretpristupne pomoći (IPA II) gdje obuhvaća zemlje u razvoju, poput Turske, koja je najveći korisnik AfT-a EU-a.

Dodatne točke:

Upotreba trgovine kao alata za uključivi rast i održivi razvoj također je istaknuta u komunikaciji iz 2011. „Povećanje učinka razvojne politike EU-a: plan za promjenu” i dodatno naglašena u komunikaciji iz 2012. „Trgovina, rast i razvoj – Prilagodba trgovinske i ulagačke politike za zemlje kojima je pomoć najpotrebnija”.

POZADINA

• Mnoge zemlje u razvoju suočavaju se s nizom prepreka kada je riječ o međunarodnoj trgovini, kao što su loša infrastruktura, slaba diverzifikacija trgovine, neučinkoviti carinski postupci ili pretjerana birokracija. Budući da zemlje u razvoju sada čine više od 50 % svjetske trgovine, prevladavanjem tih prepreka moguće je ostvariti velike koristi: od boljih poslovnih okruženja do globalnog smanjenja siromaštva.
• Strategija je obuhvaćena okvirom Programa razvoja iz Dohe, koji je usvojila Svjetska trgovinska organizacija.
• Za više informacija pogledajte:
  • „Pomoć za trgovinu” na mrežnoj stranici Europske komisije.

* KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Strategija EU-a o trgovini: Poboljšanje potpore EU-a za potrebe povezane s trgovinom u zemljama u razvoju – Zaključci Vijeća i predstavnika vlada zemalja članica okupljenih u Vijeću, 29. listopada 2007.

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću i Europskom gospodarskom i socijalnom odboru – Trgovina, rast i razvoj – Prilagodba trgovinske i ulagačke politike za zemlje kojima je pomoć najpotrebnija (COM(2012) 22 final, 27.1.2012.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Povećanje učinka Razvojne politike EU-a: plan za promjenu (COM(2011) 637 final, 13.10.2011.)

Radni dokument službi Komisije – Pomoć za trgovinu – Izvješće iz 2015.: Pregled napretka EU-a i njegovih država članica (SWD(2015) 128 final, 22.6.2015.)

Posljednje ažuriranje 14.03.2017