Pravila za trgovinu na području zelene linije na Cipru
SAŽETAK DOKUMENATA:
Uredba (EZ) br. 1480/2004 o posebnim pravilima za robu koja dolazi s područja koja nisu pod učinkovitim nadzorom Vlade Cipra u područjima u kojima ima učinkoviti nadzor
Provedbena uredba (EU) 2023/455 o ispravku Uredbe (EZ) br. 1480/2004 o posebnim pravilima za robu koja dolazi s područja koja nisu pod učinkovitim nadzorom Vlade Cipra u područjima u kojima ima učinkoviti nadzor
ČEMU SLUŽE OVE UREDBE?
- Uredba (EZ) br. 1480/2004 koja je donesena u skladu s Uredbom (EZ) br. 866/2004 (uredba o „zelenoj liniji”):
- utvrđuje pravila o trgovini robom preko zelene linije* od područja Cipra koja nisu pod učinkovitim nadzorom Vlade Cipra („područja”) do područja Cipra pod njezinim učinkovitim nadzorom;
- pruža potrebno tijelo za neovisne stručnjake koje imenuje Europska komisija za iznošenje fitosanitarnih provjera* svega voća i povrća koje se uzgaja na tim područjima.
- Uredbom (EU) br. 2023/455 mijenja se prethodno navedena Uredba kako bi se uključila odredba da stručnjaci mogu preispitati krumpir uzgojen iz sjemenskog krumpira pohranjenog na gospodarstvu na područjima kako bi se utvrdilo može li se njima trgovati preko zelene linije.
KLJUČNE TOČKE
Popratni dokumenti
Za trgovanje preko zelene linije, uz svu robu iz tih područja mora se priložiti dokument iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 1480/2004. Ovaj dokument:
- sadržava podatke za identifikaciju robe (opis, obujam, vrijednost, broj stavke i količina, nazivi i adrese proizvođača, pošiljatelja i primatelja);
- osigurava usklađenost s pravilima o podrijetlu i potvrđuje da roba potječe iz tih područja;
- izdaje ga Tursko ciparska komora koja provjerava točnost informacija;
- ne izdaje se za robu koja podliježe mjerama zaštite trgovine Europske unije (EU).
Operatori koji traže dokumentaciju moraju:
- podnijeti pisani zahtjev iz Priloga II. Uredbi koji sadržava izjave proizvođača o podrijetlu robe i izjave pošiljatelja o njihovom odredištu;
- čuvati sve relevantne dokumente najmanje tri godine.
Odbor za regulatorni nadzor:
- obavještava Komisiju sumnja li da se krše pravila o podrijetlu; u takvim se slučajevima robom može trgovati preko zelene linije, ali podliježe plaćanju svih carina i poreza ako se utvrdi da dokumenti nisu u skladu s pravilima;
- naplaćuje porez na dodanu vrijednost na robu iz područja ako se naknadno šalje u druge države članice EU-a.
Fitosanitarna inspekcija i izvješćivanje
Komisija imenuje neovisne fitosanitarne stručnjake. Ti stručnjaci:
- pregledavaju sve bilje, biljne proizvode i ostale predmete koji zahtijevaju fitosanitarni certifikat tijekom proizvodnje, berbe i stavljanja na tržište;
- utvrđuju je li roba slobodna od karantenskih štetnih organizama EU-a ili je li u skladu s pragovima za nekarantenske štetne organizme;
- provjeravaju uzgaja li se krumpir od certificiranog sjemenskog krumpira ili od sjemenskog krumpira pohranjenog na gospodarstvu pod stručnim nadzorom;
- izdaju izvješće, kako je navedeno u Prilogu III. Uredbi, ako su zadovoljni s usklađenosti pošiljaka s kriterijima te pričvršćuju izvješće na popratni dokument;
- pečate kamione ili druga prijevozna sredstva koji se upotrebljavaju kako bi se osiguralo da se pošiljka ne otvora sve dok ne prijeđe zelenu liniju gdje je pregledavaju ciparska tijela.
Sigurnost hrane i proizvoda
- Prilog IV. Uredbi sadržava popis odluka Komisije kojima se na temelju sigurnosti hrane zabranjuje prijevoz preko zelene linije predmeta kao što su krmne smjese i dodaci hrani za životinje.
- Tijela Cipra i Istočne suverene vojne baze* osiguravaju da je roba koja se prevozi u skladu s pravilima EU-a o zdravlju, sigurnosti, zaštiti okoliša i potrošača te o zabrani trgovine krivotvorenom i piratskom robom.
Obveze obavješćivanja
Tursko ciparska trgovinska komora i ciparska tijela obavještavaju Komisiju svaki mjesec o:
- vrsti, količini i vrijednosti robe izdane s pratećim dokumentom i s kojom se trgovalo preko zelene linije;
- svim otkrivenim nepravilnostima i primijenjenim sankcijama te, u slučaju ciparskih tijela, svih pristojbi ili carina obračunatih za robu koja podliježe izvoznim subvencijama ili interventnim mjerama.
Ciparska tijela svaka tri mjeseca obavješćuju Komisiju o vrsti, količini i vrijednosti robe čije je konačno odredište izvan zemlje.
OTKAD SE UREDBE PRIMJENJUJU?
- Uredba (EZ) br. 1480/2004 primjenjuje se od 23. kolovoza 2004.
- Provedbena uredba (EU) br. 2023/455 primjenjuje se od 6. ožujka 2023.
POZADINA
Nakon donošenja Uredbe (EU) 2016/2031 o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje (vidjeti sažetak), znatno širi raspon voća i povrća morao je biti podvrgnut fitosanitarnom pregledu kako bi mogao ući u EU. Ista se pravila moraju primjenjivati na područjima za nastavak postojeće trgovine preko zelene linije.
KLJUČNI POJMOVI
Zelena linija. To je tampon zona pod kontrolom Ujedinjenih naroda koja razgraničava grčke i turske zajednice Cipra. Proširuje se na približno 180 km preko otoka. Sjeverne su i južne granice linije na kojima su dva subjekta stajala nakon primirja 16. kolovoza 1974., kako su zabilježile mirovne snage Ujedinjenih naroda na Cipru.
Fitosanitarne provjere. Mjere zaštite zdravlja ljudi, životinja ili bilja.
Istočna suverena vojna baza. To je područje Cipra (prethodno kolonija Ujedinjene Kraljevine (UK)) koja je u vojne svrhe i dalje pod suverenitetom Ujedinjene Kraljevine u skladu s ugovorom o neovisnosti iz 1960., koji su potpisale Ujedinjena Kraljevina, Grčka, Turska i predstavnici grčkih i turskih zajednica na Cipru.
GLAVNI DOKUMENTI
Uredba Komisije (EZ) br. 1480/2004 od 10. kolovoza 2004. o posebnim pravilima za robu koja dolazi s područja koja nisu pod učinkovitim nadzorom Vlade Cipra u područjima u kojima Vlada ima učinkoviti nadzor (SL L 272, 20.8.2004., str. 3.–10.).
Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 1480/2004 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/455 od 2. ožujka 2023. o ispravku Uredbe (EZ) br. 1480/2004 o posebnim pravilima za robu koja dolazi s područja koja nisu pod učinkovitim nadzorom Vlade Cipra u područjima u kojima Vlada ima učinkoviti nadzor (SL L 67, 3.3.2023., str. 41.–42.).
VEZANI DOKUMENTI
Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 od 28. studenoga 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1.–279.).
Vidjeti pročišćeni tekst.
Uredba (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (SL L 317, 23.11.2016., str. 4.–104.).
Vidjeti pročišćeni tekst.
Posljednje ažuriranje 14.06.2023