Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta
SAŽETAK DOKUMENTA:
Uredba (EU) 2019/127 o osnivanju Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound)
ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?
KLJUČNE TOČKE
Cilj
Cilj Eurofounda kao jedne od decentraliziranih agencija EU-a jest pružiti potporu Komisiji, drugim institucijama i organizacijama EU-a, zemljama EU-a i socijalnim partnerima u oblikovanju i provedbi politika koje se odnose na:
- poboljšanje životnih i radnih uvjeta;
- osmišljavanje politika zapošljavanja; i
- promicanje socijalnog dijaloga između uprave i radne snage.
Taj cilj nastoji ispuniti:
- povećanjem i širenjem znanja;
- pružanjem dokaza i usluga za potrebe oblikovanja politika, uključujući zaključke koji se temelje na istraživanjima; i
- olakšavanjem razmjene znanja između zainteresiranih stranaka na razini EU-a i na nacionalnoj razini.
Zadaće
Eurofound ima sljedeće zadaće pri čemu u potpunosti poštuje odgovornosti zemalja EU-a:
- analizira kretanja i pruža poredbene analize politika i praksi u zemljama EU-a, i, prema potrebi, drugim zemljama;
- prikuplja podatke te analizira trendove u životnim i radnim uvjetima, zapošljavanju i kretanjima na tržištu rada;
- analizira kretanja u sustavima odnosa između poslodavaca i zaposlenika te posebno socijalnog dijaloga na nacionalnoj razini i razini EU-a;
- provodi studije i istraživanja o relevantnom socioekonomskom razvoju i povezanim političkim pitanjima;
- provodi, prema potrebi i na zahtjev Komisije, pilot-projekte i pripremna djelovanja;
- osigurava forume za razmjenu iskustava i informacija između zainteresiranih stranaka na nacionalnoj razini;
- upravlja alatima i skupovima podataka te ih stavlja na raspolaganje oblikovateljima politika, socijalnim partnerima, akademskim tijelima i drugim zainteresiranim strankama;
- uspostavlja strategiju za odnose s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama u pogledu pitanja za koja je nadležan.
Organizacija
Eurofound, sa sjedištem u Dublinu u Irskoj, ima upravni odbor Upravni odbor, izvršni odbor i izvršnog direktora.
Upravni odbor
Sastoji se od:
- jednog predstavnika svake zemlje EU-a;
- jednog predstavnika organizacije poslodavaca za svaku zemlju EU-a;
- jednog predstavnika organizacije zaposlenika za svaku zemlju EU-a;
- triju članova koji predstavljaju Komisiju;
- jednog neovisnog stručnjaka kojeg imenuje Europski parlament.
Glavne funkcije odbora su:
- određivanje strateškog smjera Eurofounda;
- donošenje programskog dokumenta Eurofounda;
- donošenje proračuna Eurofounda;
- donošenje poslovnikâ (uključujući i poslovnik Izvršnog odbora), financijskih pravila, pravilâ za sprečavanje sukoba interesa i upravljanje njima i strategije za borbu protiv prijevara;
- imenovanje izvršnog direktora.
Odbor dvotrećinskom većinom bira predsjednika i tri zamjenika predsjednika koji zastupaju različite interese. Njihov mandat traje jednu godinu i može se obnoviti.
Može uspostaviti savjetodavne odbore u skladu s prioritetnim područjima politike navedenima u programskim dokumentima Eurofounda.
Izvršni odbor
Izvršni odbor pomaže upravnom odboru u:
- pripremi odluka;
- praćenju, zajedno s Upravnim odborom, svakog naknadnog postupanja na temelju nalaza i preporuka proizašlih iz izvješćâ o unutarnjoj ili vanjskoj reviziji i iz istraga OLAF-a;
- savjetovanju izvršnog direktora pri provedbi odluka Upravnog odbora s ciljem jačanja nadzora nad administrativnim i proračunskim upravljanjem.
Izvršni direktor
Izvršni direktor odgovoran je za:
- upravljanje Eurofoundom, provođenje zadaća i izvršavanje proračuna;
- izradu nacrta programskog dokumenta višegodišnjeg i godišnjeg programa rada u skladu s Uredbom (EU) br. 1271/2013 o financijskim pravilima koja su donijele agencije i tijela EU-a.
Programi rada
Nacrt programskog dokumenta podnosi se Upravnom odboru na odobrenje, a zatim Komisiji, Europskom parlamentu i Vijeću do 31. siječnja svake godine.
- U višegodišnjem programu rada navodi se:
- opći strateški program, uključujući ciljeve;
- očekivani rezultati i pokazatelji uspješnosti;
- programiranje resursa, uključujući višegodišnji proračun i osoblje.
- Godišnji program rada mora biti u skladu s višegodišnjim programom rada i obuhvaća:
- detaljne ciljeve i očekivane rezultate, uključujući pokazatelje uspješnosti;
- opis djelovanja koja se trebaju financirati, uključujući planirane mjere čiji je cilj povećanje učinkovitosti;
- podatke o ljudskim i financijskim resursima dodijeljenima za svaku mjeru;
- moguće mjere za odnose s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama.
- Oba programa moraju izbjegavati preklapanje s radom drugih agencija EU-a. Eurofound usko surađuje s dvije druge tripartitne agencije, tj. Europskom agencijom za sigurnost i zdravlje na radu (EU-OSHA) i Europskim centrom za razvoj strukovnog osposobljavanja (Cedefop).
Proračun
Procjene svih prihoda i rashoda za Eurofound moraju se pripremiti za svaku financijsku godinu i prikazati u proračunu Eurofounda. Proračun mora biti uravnotežen u pogledu prihoda i rashoda.
- U prihode Eurofounda ubrajaju se:
- doprinos općeg proračuna EU-a;
- dobrovoljni financijski doprinosi zemalja EU-a;
- naknade za publikacije i sve druge usluge koje pruža Eurofound;
- svi doprinosi trećih zemalja koje sudjeluju u radu Eurofounda.
- Rashodi Eurofounda uključuju:
- primitke od rada osoblja;
- administrativne i infrastrukturne troškove;
- troškove poslovanja.
Ocjena
Do 21. veljače 2024. i svakih pet godina nakon toga, Komisija osigurava provedbu evaluacije za ocjenjivanje rada Eurofounda s obzirom na njegove ciljeve, mandat i zadaće.
OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?
Primjenjuje se od 20. veljače 2019.
POZADINA
Za više informacija vidjeti:
GLAVNI DOKUMENT
Uredba (EU) 2019/127 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1365/75 (SL L 30, 31.1.2019, str. 74.–89.)
VEZANI DOKUMENTI
Uredba (EU) 2019/126 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu (EU-OSHA) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 2062/94 (SL L 30, 31.1.2019., str. 58.–73.)
Uredba (EU) 2019/128 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. siječnja 2019. o osnivanju Europskog centra za razvoj strukovnog osposobljavanja (Cedefop) te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 337/75 (SL L 30, 31.1.2019., str. 90.–105.)
Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1271/2013 оd 30. rujna 2013. o Okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka 208. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 328, 7.12.2013., str. 42.–68.)
Posljednje ažuriranje 04.04.2019