Fond za pravednu tranziciju

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2021/1056 o uspostavi Fonda za pravednu tranziciju

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se uspostavlja Fond za pravednu tranziciju (FPT) usmjeren pružanju potpore ljudima, gospodarstvima i okolišu područja koja se suočavaju s velikim socioekonomskim izazovima koji proizlaze iz prelaska prema klimatski neutralnoj Europskoj uniji (EU).

KLJUČNE TOČKE

• FPT želi pridonositi jedinstvenom specifičnom cilju omogućivanja regijama i ljudima da ublaže socijalne i ekonomske učinke te učinke na zapošljavanje i okoliš tranzicije EU-a prema energetskim i klimatskim ciljevima i klimatski neutralnom gospodarstvu Unije do 2050. na temelju Pariškog sporazuma (vidjeti sažetak).
• Prvi je stup mehanizma za pravednu tranziciju uz program InvestEU i instrument za kreditiranje u javnom sektoru.
• Ključni je element europskog zelenog plana (vidjeti sažetak).

Područje primjene

FPT podupire održiva ulaganja u:

• mala i srednja poduzeća, uključujući mikropoduzeća i novoosnovana poduzeća,
• aktivnosti istraživanja i inovacija, uključujući one koje provode sveučilišta i javne istraživačke organizacije,
• obnovljivu energiju i energetsku učinkovitost,
• pametnu i održivu lokalnu mobilnost, uključujući dekarbonizaciju lokalnog prometnog sektora i njegove infrastrukture,
• modernizaciju mreža centraliziranog grijanja,
• digitalnu inovaciju i digitalnu povezanost,
• rehabilitaciju industrijskih lokacija i zelene infrastrukture,
• ponovno osposobljavanje radnika i tražitelja zaposlenja,
• obrazovanje i socijalnu uključenost, uključujući ulaganja u infrastrukturu za potrebe centara za osposobljavanje te objekata za skrb o djeci i starijim osobama.

Isključeno je financiranje sljedećih stavki:

• razgradnja ili izgradnja nuklearnih elektrana,
• aktivnosti povezane s duhanskim proizvodima,
• ulaganja povezana s fosilnim gorivima,
• društva u poteškoćama, osim ako je odobreno na temelju privremenih pravila o državnim potporama utvrđenih za ublažavanje iznimnih okolnosti.

Sredstva

• FPT ima sredstva u iznosu od 8,4 milijarde EUR u tekućim cijenama iz višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021.–2027. Glavni iznos može se prema potrebi povećati dobrovoljnim prijenosima iz Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) i Europskog socijalnog fonda plus (ESF+).
• Iznos od 10,8 milijardi EUR dodijelit će se iz instrumenta EU-a za oporavak NextGenerationEU, uz planirana sredstva:
  • 2 milijarde EUR u 2021.
  • 4 milijarde EUR u 2022.
  • 2 milijarde EUR u 2023.
• Zajednička pravila EU-a za sredstva iz socioekonomske i kohezijske politike utvrđena su u Uredbi 2021/1060 (vidjeti sažetak).

Pristup financijskim sredstvima

• Pristup sredstvima FPT-a ovisi o obvezivanju država članica EU-a o postizanju klimatske neutralnosti do 2050.
• Državama članicama koje se još nisu obvezale na taj cilj, bit će dostupno samo 50 % nacionalnih dodijeljenih sredstava.

Mehanizam zelenog nagrađivanja

• Ako se sredstva za FPT povećaju nakon 31. prosinca 2024., dodatna sredstva bit će dodijeljena državama članicama na temelju mehanizma „zelenog nagrađivanja”.
• To znači da će države članice koje brže smanje emisije stakleničkih plinova dobiti dodatna dodijeljena sredstva.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. srpnja 2021.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Izvori financiranja pravedne tranzicije (Europska komisija)
• Radni dokument službi Komisije o teritorijalnim planovima za pravednu tranziciju (Europska komisija)

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/1056 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o uspostavi Fonda za pravednu tranziciju (SL L 31, 30.6.2021., str. 1.–20.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2021/1056 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (SL L 231, 30.6.2021., str. 159.–706.).

Uredba (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost (SL L 57, 18.2.2021., str. 17.–75.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/1129 o utvrđivanju godišnje raščlambe raspoloživih sredstava za dodjelu u okviru Fonda za pravednu tranziciju po državi članici (SL L 244, 9.7.2021., str. 4.–9.).

Uredba Vijeća (EU) 2020/2094 od 14. prosinca 2020. o uspostavi Instrumenta Europske unije za oporavak radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 23.–27.).

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i odboru regija – Plan ulaganja za održivu Europu Plan ulaganja za europski zeleni plan (COM(2020) 21 final, 14.1.2020.).

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Europski zeleni plan (COM(2019) 640 final, 11.12.2019.).

Pariški sporazum (SL L 282, 19.10.2016., str. 4.–18.).

Direktiva 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (SL L 275, 25.10.2003., str. 32.–46.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 28.10.2021