Suzbijanje krivotvorenja eura (Periklo IV)

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2021/840 o uspostavi programa za zaštitu eura od krivotvorenja za razdoblje 2021.–2027. (program „Periklo IV”)

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se uspostavlja program razmjene, pomoći i osposobljavanja (Periklo IV) za zaštitu eura od krivotvorenja. Program će se provoditi tijekom razdoblja višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije (EU) od 2021. do 2027. Uredba utvrđuje:

• opće ili posebne ciljeve programa
• iznos, oblike i pravila financiranja EU-a.

KLJUČNE TOČKE

Opći ciljevi zakonodavstva jesu:

• sprečavati krivotvorenje i s njime povezane prijevare te se boriti protiv krivotvorenja i tih prijevara;
• čuvati integritet euronovčanica i eurokovanica.

Specifični ciljevi programa jesu zaštititi euronovčanice i eurokovanice od krivotvorenja:

• podržavanjem i nadopunjavanjem nacionalnih mjera;
• pomaganjem nadležnim nacionalnim tijelima i tijelima EU-a da razviju blisku i redovnu suradnju te razmjenu najbolje prakse; međusobno i s Europskom komisijom i, prema potrebi, uključujući zemlje koje nisu članice EU-a i međunarodne organizacije.

Sedmogodišnji proračun za provedbu programa iznosi 6 193 284 EUR (tekuće cijene). Može se iskoristiti za:

• pružanje tehničke i administrativne pomoći, poput pripreme, praćenja, kontrole, revizije i evaluacije, uključujući korporativne sustave informacijske tehnologije;
• financiranje bespovratnih sredstava do 75 %, i u iznimnim slučajevima 90 %, prihvatljivih troškova projekata koje su predložila nacionalna tijela;
• provođenje osiguranih djelovanja Komisije* kojima se nadopunjavaju projekti koje su predložila nacionalna tijela.

Komisija:

• provodi program u bliskoj suradnji s državama članicama EU-a osiguravanjem dosljednosti i izbjegavanjem nepotrebnog udvostručavanja rada Europske središnje banke (ESB) i Agencije Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva;
• može organizirati zajedničke aktivnosti s partnerima koji posjeduju relevantno stručno znanje, kao što su:
  • nacionalne središnje banke i ESB;
  • nacionalni centri za analizu i nacionalni centri za analizu kovanica;
  • Europski tehnički i znanstveni centar i kovnice novca;
  • Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva, Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu i Interpol;
  • nacionalni središnji uredi za borbu protiv krivotvorenja novca i druge specijalizirane agencije, uključujući one u zemljama koje nisu članice EU-a, te privatna tijela s potrebnim tehničkim znanjem.

Sljedeće su aktivnosti prihvatljive za financiranje:

• razne vrste osposobljavanja, razmjena i širenje informacija, posebno u područjima kao što su najbolje prakse, metodologija, operativne baze podataka, pomoć u istraživanju i znanstvena pomoć te tehnike ispitivanja i istraživanja;
• tehnička, znanstvena i operativna pomoć, posebno za obuku na razini EU-a, multidisciplinarne i transnacionalne studije, tehnička podrška i suradnja u koje su uključene barem dvije zemlje;
• kupnja opreme za specijalizirana tijela zemalja koje nisu članice EU-a za borbu protiv krivotvorenja radi zaštite eura od krivotvorenja.

Programom se fokusira na sudjelovanje:

• agencija, posebno policije, carinskih tijela i financijske uprave, koje detektiraju krivotvorenje i bore se protiv njega;
• obavještajnih službi;
• nacionalnih središnjih i komercijalnih banaka, kovnica novca i drugih financijskih institucija;
• pravosudnih službenika i specijaliziranih pravnika;
• specijaliziranih skupina, kao što su gospodarske i industrijske komore i organizacije koje predstavljaju mala i srednja poduzeća, trgovce na malo te poduzeća za prijevoz gotovine.

Komisija:

• donosi programe rada;
• Europskom parlamentu, Vijeću i ESB-u dostavlja informacije o rezultatima programa na godišnjoj razini – oni se temelje na informacijama sudjelujućih zemalja i korisnika te kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima navedenima u prilogu, kao što je broj otkrivenih krivotvorenih eura i uništenih ilegalnih tiskara;
• provodi završnu evaluaciju Europskom parlamentu, Vijeću i ESB-u u roku od dvije godine od završetka programa, nakon neovisne evaluacije na sredini programskog razdoblja u roku od četiri godine od njegova početka;
• može donositi delegirane akte.

Tim se zakonodavstvom zahtijeva:

• od primatelja sredstava EU-a da priznaju njihovo podrijetlo i pruže učinkovite i ciljane informacije o svojim djelovanjima i rezultatima publici od medija do javnosti;
• od Komisije da provodi kampanje informiranja i komunikacije o programu.

Ovim zakonodavstvom stavlja se izvan snage Uredba (EU) br. 331/2014 od 1. siječnja 2021. (vidjeti sažetak). Međutim, sve radnje pokrenute u okviru Uredbe (EU) br. 331/2014 i dalje će se primjenjivati do njihova zaključenja.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2021.

POZADINA

Namjena je Uredbe ojačati povjerenje između javnosti i poduzeća u autentičnost euronovčanica i eurokovanica. Time se povećava povjerenje u gospodarstvo EU-a i osigurava održivost javnih financija.

Za više informacija vidjeti:

• O programu Periklo IV (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/840 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2021. o uspostavi programa razmjene, pomoći i osposobljavanja za zaštitu eura od krivotvorenja za razdoblje 2021.–2027. (program „Periklo IV”) i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 331/2014 (SL L 186, 27.5.2021., str. 1.–11.)

Posljednje ažuriranje 30.07.2021