Cilj joj je učinkovitije rješavanje teškog prekograničnog kriminaliteta promjenom strukture Agencije Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) i omogućavanjem Kolegiju Eurojusta da se više usredotoči na operativna pitanja.
Uzima u obzir osnivanje Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) i nova pravila za zaštitu podataka u institucijama i agencijama Europske unije (EU).
Njome se također utvrđuju aranžmani za uključivanje Europskog parlamenta i nacionalnih parlamenata u ocjenu aktivnosti Eurojusta.
Izmjenom Uredbe (EU) 2023/2131 uvode se nova pravila za modernizaciju pravosudne suradnje između nacionalnih tijela država članica EU-a i Eurojusta putem digitalnog sustava za razmjenu informacija o istrazi i progonu terorističkih djela.

KLJUČNE TOČKE

Uloga Eurojusta

Na temelju operacija koje provode i informacija koje su dostavila tijela država članica te Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol), EPPO i Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), Eurojust podupire i jača koordinaciju i suradnju između nacionalnih tijela za istrage i kazneni progon u vezi s teškim kaznenim djelima koji u svojoj su nadležnosti (vidjeti u nastavku) ako to kazneno djelo:
- utječe na dvije ili više država članica;
- utječe na jednu državu članicu i državu koja nije članica EU-a ili jednu državu članicu i međunarodnu organizaciju, pod uvjetom da je s tom državom ili organizacijom sklopljen sporazum ili dogovor o suradnji ili da u određenom slučaju postoji bitni interes za pružanje takve pomoći (predviđen u izmjeni Uredbe (EU) 2023/2131); ili
- zahtijeva zajednički kazneni progon.
Eurojust svoje zadaće obavlja na zahtjev relevantnih tijela država članica, na vlastitu inicijativu ili na zahtjev EPPO-a u okviru granica nadležnosti EPPO-a.

Operativne zadaće Eurojusta uključuju:

blisku suradnju s EPPO-om o pitanjima iz nadležnosti;
suradnju i savjetovanje s Europskom pravosudnom mrežom u kaznenim stvarima;
suradnju s institucijama, tijelima, uredima i agencijama EU-a te s mrežama koje su uspostavljene u području slobode, sigurnosti i pravde;
podupiranje djelovanja država članica u borbi protiv oblika teških kaznenih djela nad kojima ima pravno tijelo (npr. terorizam, aktivnosti pranja novca, trgovanje ljudima, trgovanje organima, trgovanje drogom i vatrenim oružjem);
pružanje operativne, tehničke i financijske potpore prekograničnim operacijama i istragama država članica, uključujući zajedničke istražne timove;
podupiranje djelovanja država članica u borbi protiv genocida, zločina protiv čovječnosti, ratnih zločina i povezanih kaznenih djela, među ostalim očuvanjem, analizom i pohranom dokaza koji se odnose na ta kaznena djela i povezana kaznena djela, uz omogućavanje razmjene takvih dokaza s relevantnim nacionalnim tijelima ili na drugi način koji ih izravno stavljaju na raspolaganje relevantnim nacionalnim tijelima i međunarodnim pravosudnim tijelima, posebno Međunarodnom kaznenom sudu.

Nadležnost

U Prilogu I. Uredbi (EU) 2018/1727 utvrđeni su oblici teških kaznenih djela koji su u nadležnosti Eurojusta u skladu s člankom 3(1) Uredbe.
Kada EPPO preuzme svoje istražne i kaznene zadaće, Eurojust neće izvršavati svoju pravnu nadležnost za kaznena djela nad kojima EPPO izvršava svoju nadležnost, osim:
- u predmetima u koje su uključene države članice koje ne sudjeluju u pojačanoj suradnji u vezi s osnivanjem EPPO-a, i
- na zahtjev tih država članica ili na zahtjev EPPO-a.
Eurojust će izvršavati svoju pravnu nadležnost za kaznena djela koja utječu na financijske interese EU-a u slučajevima koji uključuju države članice koje sudjeluju u pojačanoj suradnji u vezi s osnivanjem EPPO-a, ali za koja EPPO nema pravnu nadležnost ili odluči ne izvršavati ga.
Eurojust će uspostaviti i održavati blizak odnos s EPPO-om na temelju međusobne suradnje u okviru njihovih mandata.

Struktura i organizacija

Eurojust obuhvaća:
- nacionalne članove,
- kolegij – koji se sastoji od svih nacionalnih članova, uvećanog za jednog predstavnika Europske komisije kada kolegij obavlja samo svoje upravljačke funkcije, a ne svoje operativne funkcije;
- Izvršni odbor,
- administrativnog direktora.
Mandati nacionalnih članova i njihovih zamjenika traju pet godina i mogu se obnoviti jednom.
Komisija se zastupa i u kolegiju i u Izvršnom odboru.
Izvršni odbor odgovoran je za donošenje administrativnih odluka kako bi se osiguralo odgovarajuće funkcioniranje Eurojusta.

Obrada osobnih podataka

Pravila uzimaju u obzir nova pravila o zaštiti podataka za institucije i agencije EU-a.
Države članice odgovorne su za točnost podataka koje prenose Eurojustu, za ažuriranje tih podataka i za zakonitosti prenošenja tih podataka Eurojustu.
Eurojust je odgovoran za točnost podataka koje su dostavili drugi pružatelji podataka ili koji su rezultat vlastitih analiza ili prikupljanja podataka te za ažuriranje tih podataka.
Eurojust bi trebao osigurati da obrada podataka bude poštena i zakonita te da se podaci prikupljaju i obrađuju za određenu svrhu.
Ispitanik (svaka osoba koja je identificirana ili se može identificirati) mora imati pravo na pristup operativnim osobnim podacima koji se odnose na njega, a koje obrađuje Eurojust.

Sustav središnje pohrane

Budući da se dokazi koji se odnose na genocid, zločine protiv čovječnosti, ratne zločine i povezana kaznena djela ne mogu sigurno pohraniti na državnom području na kojem se odvija sukob, kao što su u Ukrajini u slučaju ruske vojne agresije koja je u tijeku, izmjenom Uredbe (EU) 2022/838 uspostavljeno je automatizirano upravljanje podacima i središnja lokacija za skladištenje podataka o takvim dokazima.
S obzirom na osjetljivu prirodu uključenih osobnih podataka, njihova obrada, uključujući prikupljanje, očuvanje, analizu i razmjenu, mora biti u skladu s najvišim standardima kibernetičke sigurnosti.

Razmjena informacija o slučajevima terorizma

Izmjena uredbe (EU) 2023/2131 od država članica zahtijeva da se Eurojustu dostave informacije o svim kaznenim istragama u vezi s terorističkim kaznenim djelima čim se ti slučajevi upute njihovim pravosudnim tijelima.

Stvara siguran digitalni komunikacijski kanal između država članica i Eurojusta.
Izmjenjuje pravila o obradi podataka u okviru sustava za upravljanje postupcima Eurojust u kojima se pohranjuju i unakrsno provjeravaju svi podaci o radu kako bi se omogućila uspostava vrhunske tehničke infrastrukture.
Povećava sposobnosti Eurojusta za otkrivanje poveznica između prekograničnih istraga i progona u području terorizma te za obavješćivanje država članica o tim poveznicama.
Pojednostavljuje suradnju sa zemljama koje nisu članice EU-a dajući tužiteljima za vezu koji su upućeni u Eurojust pristup sustavu upravljanja postupcima.

Demokratska kontrola

Radi povećanja transparentnosti i demokratskog nadzora Eurojusta, zajedničku evaluaciju njegovih aktivnosti provodit će Parlament i nacionalni parlamenti.

Stavljanje izvan snage

Uredba (EU) 2018/1727 zamjenjuje i stavlja izvan snage Odluku 2002/187/PUP.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Uredba (EU) br. 2018/1727 primjenjuje se od 12. prosinca 2019.
Uredba o izmjeni (EU) 2023/2131 primjenjuje se od 31. listopada 2023.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Čime se bavimo (Eurojust)

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2018/1727 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. studenoga 2018. o Agenciji Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) te zamjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2002/187/PUP (SL L 295, 21.11.2018., str. 138.–183.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2018/1727 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.–98.)

Uredba Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”) (SL L 283, 31.10.2017., str. 1.–71.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 15.02.2024

Top

All