Utvrđuje ciljeve, kriterije i sredstva dostupna u okviru Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) za razdoblje 2014.–2020. s posebnim osvrtom na europsku teritorijalnu suradnju (ETS) – jedan od ciljeva regionalne politike Europske unije (EU).

KLJUČNE TOČKE

Opći ciljevi

ETS je temeljni cilj regionalne politike EU-a i financira se iz EFRR-a. Uredba opisuje pozadinu i opća načela ETS-a te određuje opseg EFRR-a u postizanju ciljeva teritorijalne suradnje za razdoblje 2014.–2020.

Cilj ETS-a je potaknuti regije i gradove iz različitih država članica EU-a i drugih europskih zemalja da rade zajedno i uče jedni od drugih kroz zajedničke programe, projekte i mreže.

Postoje tri vrste ETS programa.

Prekogranična suradnja: financiranje zajedničkih projekata koji se provode izravno na granicama EU-a, na primjer, između susjednih kopnenih ili morskih pograničnih regija ili regije u barem jednoj državi članici i zemlji koja nije članica EU-a na vanjskim granicama EU-a. Regije u zemljama koje nisu članice EU-a ne smiju biti obuhvaćene programima u okviru vanjskih financijskih instrumenata EU-a.
Transnacionalni programi suradnje: uključuju nacionalne, regionalne i lokalne partnere u većim područjima suradnje, kao što je regija Baltičkog mora.
Međuregionalna suradnja: sve države članice imaju pravo sudjelovati u ovom programu, koji uključuje projekte i mreže za razmjenu iskustava i dobre prakse između regionalnih i lokalnih tijela u različitim zemljama. Cilj je tih projekata osigurati učinkovitu primjenu resursa kohezijske politike.

Upravljanje programima

Budući da se programi ETS-a sastoje od skupine država članica, a ponekad i zemalja izvan EU-a, njima upravlja tijelo koje zajednički imenuju zemlje sudionice.

Izvješćivanje

Provedbena uredba (EU) 2015/207 utvrđuje detaljna pravila kojih se upravljačka tijela trebaju pridržavati za sastavljanje godišnjih i završnih izvješća o provedbi.

Proračun

Proračun unutar EFRR-a za ETC iznosi 8,9 milijardi eura u razdoblju od 2014. do 2020., podijeljen na sljedeći način:

prekogranična suradnja: 6,6 milijardi eura
transnacionalna suradnja: 1,8 milijardi eura
međuregionalna suradnja: 500 milijuna eura.

Popis programa suradnje

Provedbenom odlukom 2014/366/EU utvrđuje se popis programa suradnje i iznos potpore EFRR-a za svaki program.

Prekid provedbe programa kao rezultat ruske vojne agresije na Ukrajinu

Uredba (EU) 2022/2192 utvrđuje posebna pravila za programe suradnje od 2014. do 2020. koje podržava Europski instrument za susjedstvo i u okviru cilja europske teritorijalne suradnje, nakon prekida provedbe programa kao posljedice ruske vojne agresije na Ukrajinu i Uključivanje Bjelorusije u tu agresiju. Uredba (EU) 2022/2192 omogućuje učinkovito funkcioniranje ovih programa tako što:

osigurava da države članice i regije mogu koristiti kohezijske resurse za potporu mjerama za rješavanje migracijskih izazova koji su rezultat djelovanja Rusije
dopušta iznimke od uobičajenih pravila o sufinanciranju nudeći potrebnu fleksibilnost za mobilizaciju postojećih investicijskih resursa za rješavanje izravnih i neizravnih učinaka koji proizlaze iz invazije na Ukrajinu
omogućuje nastavak projekata samo na strani granice država članica gdje drugi korisnici ne mogu sudjelovati te
pruža pravnu sigurnost za druge aspekte s kojima se suočavaju programska tijela.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 01. siječnja 2014.

POZADINA

ERFF je jedan od pet europskih strukturnih i investicijskih fondova koji zajedno rade na podršci gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji EU-a.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o posebnim odredbama za potporu iz Europskog fonda za regionalni razvoj cilju „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 347, 20.12.2013., str. 259–280).

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2022/2192 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. studenoga 2022. o utvrđivanju posebnih odredbi za programe suradnje za razdoblje 2014.–2020. koji se podupiru iz Europskog instrumenta za susjedstvo i u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja”, slijedom poremećajâ u provedbi programa (SL L 292, 11.11.2022., str. 1–11).

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/207 od 20. siječnja 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješće o napretku, dostavljanje informacija o velikom projektu, zajednički akcijski plan, izvješće o provedbi za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”, izjavu o upravljanju, revizijsku strategiju, revizorsko mišljenje i godišnje izvješće o kontroli, kao i metodologije za provođenje analize troškova i koristi te u skladu s Uredbom (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješća o provedbi za cilj „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 38, 13.2.2015., str. 1–122).

Sukcesivne izmjene i dopune Provedbene uredbe (EU) 2015/207 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 821/2014 od 28. srpnja 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu detaljnih postupaka za prijenos programskih doprinosa i upravljanje njima, izvješćivanja o financijskim instrumentima, tehničkih obilježja mjera informiranja i komunikacije za operacije te sustava evidentiranja i pohranjivanja podataka (SL L 223, 29.7.2014., str. 7–18).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena odluka Komisije 2014/388/EU od 16. lipnja 2014. o utvrđivanju popisa regija i područja prihvatljivih za financiranje iz Europskog fonda za regionalni razvoj u okviru prekogranične i transnacionalne sastavnice cilja „Europska teritorijalna suradnja” za razdoblje od 2014. do 2020. (SL L 183, 24.6.2014., str. 75–134).

Provedbena odluka Komisije 2014/366/EU od 16. lipnja 2014. o utvrđivanju popisa programa suradnje i naznačivanju ukupnog iznosa cjelokupne potpore iz Europskog fonda za regionalni razvoj za svaki program u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja” za razdoblje od 2014. do 2020. (SL L 178, 18.6.2014., str. 18–25).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 232/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Europskog instrumenta za susjedstvo (SL L 77, 15.3.2014., str. 27–43).

Delegirana uredba Komisije (EU) br. 480/2014 od 3. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda, Kohezijskog fonda, Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo te o utvrđivanju općih odredbi Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda, Kohezijskog fonda i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (SL L 138, 13.5.2014., str. 5–44).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Delegirana uredba Komisije (EU) br. 481/2014 od 4. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s posebnim pravilima o prihvatljivosti izdataka za programe suradnje (SL L 138, 13.5.2014., str. 45–50).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 288/2014 od 25. veljače 2014. o utvrđivanju pravila u skladu s Uredbom (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo u vezi s modelom za operativne programe u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta te u skladu s Uredbom (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o posebnim odredbama o potpori cilju europske teritorijalne suradnje iz Europskog fonda za regionalni razvoj u vezi s modelom za programe suradnje u okviru cilja europske teritorijalne suradnje (SL L 87, 22.3.2014., str. 1–48).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Provedbena uredba Komisije (EU) br. 184/2014 od 25. veljače 2014. o utvrđivanju uvjeta koji se primjenjuju na sustav elektroničke razmjene podataka između država članica i Komisije u skladu s Uredbom (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o donošenju nazivlja kategorija intervencija za potporu iz Europskog fonda za regionalni razvoj u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja” u skladu s Uredbom (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o posebnim odredbama za potporu iz Europskog fonda za regionalni razvoj cilju „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 57, 27.2.2014., str. 7–20).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320–469).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289–302).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EZ) br. 1082/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o Europskoj grupaciji za teritorijalnu suradnju (EGTS) (SL L 210, 31.7.2006., str. 19–24).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 30.03.2023

Top