Promjena modela energetskog tržišta

SAŽETAK DOKUMENTA:

Novi model energetskog tržišta EU-a – COM(2015) 340 završna verzija

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

EU svojem stanovništvu želi pružiti sigurnu i priuštivu energiju te ostvariti svoje ciljeve za 2030. Da bi to postigao, predviđa transformaciju svojeg energetskog tržišta, uključujući promjenu modela svojeg tržišta električne energije, kako bi privukao dodatna ulaganja.

Stoga se ovom komunikacijom Europske komisije pokreće javno savjetovanje o koristima novog modela tržišta električne energije u smislu nove tehnologije i povećanog ulaganja.

Naglašava se da su prekogranična kratkoročna (uključujući unutardnevna) tržišta ključna za učinkovito tržište električne energije. Moraju biti osmišljena imajući u vidu energetski sustav budućnosti, tj. sustav koji bi kombinirao opsežne prekogranične tokove električne energije i velike količine promjenjive proizvodnje iz obnovljivih izvora*. Odgovarala bi na brzi rast promjenjivih obnovljivih izvora energije i na potrebu sigurnog i brzog funkcioniranja elektroenergetske mreže.

KLJUČNE TOČKE

Infrastruktura

—	Dobro međusobno povezana energetska mreža EU-a ključni je prioritet za energetsku sigurnost, više tržišnog natjecanja i pružanje odgovarajućih signala za ulaganje.

—	Glavna metoda za integraciju nacionalnih tržišta električne energije i diversifikaciju energetskih izvora jesu projekti od zajedničkog interesa (PCI).

Prilagodba tržišnog modela ulaganjima u obnovljivim izvorima energije

—	Tržište s odgovarajućim cijenama pružalo bi signale o tome kada se i gdje se može generirati obnovljiva električna energija.

—	Fleksibilna i bolje integrirana kratkoročna tržišta pomogla bi proizvođačima energije iz obnovljivih izvora da se ravnopravno natječu s konvencionalnim proizvođačima energije, dodatno uključujući obnovljive izvore energije u elektroenergetski sustav.

—	Proizvodnju energije iz obnovljivih izvora može se podupirati regionalnim tržišno utemeljenim programima, kojima se ispravljaju nedostaci tržišta, osigurava isplativost i izbjegavaju narušavanja i prekomjerne naknade u skladu sa smjernicama o državnim potporama.

Jačanje regionalne suradnje

—	Regionalno usklađivanje nacionalnih politika ključno je kako bi EU ispunio svoje ciljeve za 2030., integrirao unutarnje energetsko tržište i povećao energetsku sigurnost.

—	Potrebno je više interkonekcija jer se postojeći sustav ne može nositi s mogućim novim protocima električne energije.

—	Ključna je poboljšana regionalna suradnja među operatorima sustava, posebice kad je riječ o ulogama regionalnih koordinacija za sigurnost pogona (RSCI) i Europske mreže operatora prijenosnog sustava.

—	Za integraciju energija iz lokalnih obnovljivih izvora potrebno je širenje mreže na razini distribucije.

—	Pojačana uloga Agencije za suradnju energetskih regulatora (ACER) potrebna je radi nadzora tržišta i donošenja obvezujućih odluka o inicijativama EU-a i prekograničnim pitanjima.

Sigurnost opskrbe

Da bi utvrdio jesu li njegovi energetski sustavi odgovarajući, Komisija poziva na procjenu uloga koje imaju:

—	interkonekcije među mrežama različitih zemalja EU-a;

—	generiranje prekogranične električne energije;

—	promjenjiva proizvodnja iz obnovljivih izvora;

—	upravljanje potrošnjom (npr. poticaji za smanjenje uporabe tijekom razdoblja vršne potražnje);

—	mogućnosti skladištenja.

To može pomoći pri odlučivanju o tome je li potreban mehanizam za razvoj kapaciteta. On bi uključivao odvojena plaćanja za dostupni kapacitet umjesto plaćanja za isporučenu električnu energiju. Ta plaćanja za dostupni kapacitet osmišljena su da nagrade pružatelje kapaciteta za održavanje postojećeg kapaciteta ili ulaganje u novi kapacitet. Međutim, Komisija upozorava da bi takvi mehanizmi mogli biti skupi i poremetiti tržište.

Pravila na razini EU-a mogu se osmisliti na temelju sudjelovanja različitih zemalja EU-a u mehanizmima za razvoj kapaciteta. Komisija savjetuje sastavljanje referentnog modela za mehanizme za razvoj kapaciteta za uporabu na regionalnoj razini. To bi olakšalo prekogranično sudjelovanje i narušavanje tržišta svelo na minimum.

POZADINA

Energija: novi model tržišta utire put novim pogodnostima za potrošače – brošura

KLJUČNI POJMOVI

* Promjenjiva proizvodnja iz obnovljivih izvora: energije iz obnovljivih izvora (poput vjetra i sunca) dobivaju se iz prirode. To znači da njihove proizvodne razine mogu varirati.

DOKUMENT

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Pokretanje postupka javnog savjetovanja o novom modelu energetskog tržišta (COM(2015) 340 završna verzija od 15. srpnja 2015.)

Posljednje ažuriranje 23.10.2015