Financijska pravila kojima se uređuje proračun EU-a

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 – financijska pravila kojima se uređuje proračun EU-a

SAŽETAK

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Financijska uredba utvrđuje načela poslovanja i opća pravila kojima se uređuje proračun EU-a.
• Tehnički detalji utvrđeni su u pravilima o primjeni koje je donijela Europska komisija.

KLJUČNE TOČKE

Financijska uredba koja se, zajedno s pravilima o primjeni, primjenjuje od 1. siječnja 2013., revidira ranija pravila kako bi učinila fondove EU-a jednostavnijima, odgovornijima i učinkovitijima za korisnike poput poslovanja, nevladinih organizacija, istraživača i drugih.

Ukupno gledano, promjene se usredotočuju na tri područja:

• 1.

  pojednostavnjenje: rezanje birokracije, ubrzavanje postupaka i prebacivanje naglaska s papirologije na djelovanje, primjerice kraći rokovi plaćanja za korisnike, jasnija vremenska razdoblja i indikativni rokovi za prijavu financiranja, kao i višegodišnji, a ne godišnji, programi rada o tome kako će se trošiti budući fondovi EU-a;

• 2.

  odgovornost: osiguranje povećanog dobrog financijskog upravljanja i zaštite financijskih interesa EU-a, primjerice osiguranje da zemlje EU-a preuzmu veću odgovornost za svoje upravljanje fondovima EU-a i pojednostavljivanje i usklađivanje primjene fondova EU-a između ostalog, od strane nacionalnih agencija zemalja EU-a, zemalja izvan EU-a i međunarodnih organizacija;

• 3.

  inovaciju: korištenje različitih financijskih mehanizama kao što su zajmovi, temeljni kapital i jamstva koja će pomoći povećati utjecaj fondova EU-a. Druge inovacije uključuju dodjeljivanje većeg broja nagrada od strane Europske komisije za inovativna rješenja problema i olakšavanje uspostavljanja uzajamnih fondova od EU-a i donatora iz zemalja izvan EU-a.

Pravila o primjeni utvrđena su u Delegiranoj uredbi Komisije (EU) br. 1268/2012 i obuhvaćaju raspon aspekata primjene financijske uredbe uključujući proračunska načela i donošenje i strukturu proračuna.

Uredba (EU, Euratom) 2015/1929 izmjenjuje Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 o usklađivanju postupaka nabave institucija EU-a s novim pravilima koja se primjenjuju na zemlje EU-a utvrđene u Direktivama 2014/23/EU i 2014/24/EU. Između ostalog, uredba zahtijeva:

• da institucije EU-a moraju zadovoljavati određene obveze vezane uz prava okoliša, socijalnog i radnog prava koji bi trebali biti dio minimalnih zahtjeva u ugovorima koje potpisuju;
• da Komisija utvrdi jedinstveni sustav ranog otkrivanja i isključenja kako bi zaštitila financijske interese EU-a.

OTKAD SE UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2013.

POZADINA

Financijska uredba i pravila o primjeni

DOKUMENT

Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012.o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1. – 96.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

VEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012.o pravilima za primjenu Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L, 362, 31.12.2012., str. 1.–111.). Vidi pročišćenu verziju.

Posljednje ažuriranje 24.02.2016