Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52021BP0493

    Rezolucija Europskog parlamenta od 14. prosinca 2021. o prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom na temelju zahtjeva iz Španjolske – EGF/2021/004 ES / Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

    SL C 251, 30.6.2022, p. 171–174 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    30.6.2022   

    HR

    Službeni list Europske unije

    C 251/171


    P9_TA(2021)0493

    Mobilizacija Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji: zahtjev EGF/2021/004 ES / Aragón automotive – Španjolska

    Rezolucija Europskog parlamenta od 14. prosinca 2021. o prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom na temelju zahtjeva iz Španjolske – EGF/2021/004 ES / Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

    (2022/C 251/27)

    Europski parlament,

    uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2021)0683 – C9-0404/2021),

    uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/691 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom (EGF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1309/2013 (1) (Uredba o EGF-u),

    uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje od 2021. do 2027. (2) (Uredba o VFO-u) te posebno njezin članak 8.,

    uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava (3), a posebno njegovu točku 9.,

    uzimajući u obzir pismo Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja,

    uzimajući u obzir pismo Odbora za regionalni razvoj,

    uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A9-0344/2021),

    A.

    budući da je Unija uspostavila zakonodavne i proračunske instrumente kako bi pružila dodatnu potporu radnicima koji su pogođeni posljedicama globalizacije te tehnoloških i okolišnih promjena, kao što su promjene u tokovima svjetske trgovine, trgovinski sporovi, znatne promjene u trgovinskim odnosima Unije ili sastavu unutarnjeg tržišta, financijske ili gospodarske krize, kao i prijelaz na niskougljično gospodarstvo ili kao posljedica digitalizacije ili automatizacije;

    B.

    budući da je Španjolska podnijela zahtjev EGF/2021/004 ES/Aragón automotive za financijski doprinos iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji nakon što su 592 radnika proglašena viškom u gospodarskom sektoru razvrstanom u odjeljak 29 NACE-a Rev. 2 (Proizvodnja motornih vozila, prikolica i poluprikolica) u Aragonu (ES24), regiji razine NUTS 2 u Španjolskoj, u referentnom razdoblju za podnošenje zahtjeva od 1. studenoga 2020. do 1. svibnja 2021.;

    C.

    budući da se zahtjev odnosi na 592 radnika koji su proglašeni viškom i koji su tijekom referentnog razdoblja prestali obavljati svoju djelatnost u pedeset poduzeća (4), dok je 460 radnika proglašeno viškom prije ili nakon referentnog razdoblja zbog istih razloga koji su doveli do prestanka aktivnosti radnika koji su proglašeni viškom tijekom referentnog razdoblja te će se stoga smatrati prihvatljivim korisnicima;

    D.

    budući da se zahtjev temelji na intervencijskim kriterijima iz članka 4. stavka 2. točke (b) Uredbe o EGF-u kojima se propisuje prestanak djelatnosti najmanje 200 radnika koji su proglašeni viškom u referentnom razdoblju od šest mjeseci u poduzećima koja posluju u istom gospodarskom sektoru definiranom u odjeljku NACE-a Rev. 2 i smještena su u jednoj regiji ili u dvjema susjednim regijama razine NUTS 2 u državi članici;

    E.

    budući da su pandemija bolesti COVID-19, stroge mjere ograničavanja kretanja provedene u drugom tromjesečju 2020. u Španjolskoj (5) i posljedični nedostatak poluvodiča (6) negativno utjecali na automobilski sektor u zemlji pa je u razdoblju od siječnja do lipnja 2021. proizvodnja vozila u Španjolskoj (1,2 milijuna jedinica) i dalje bila niža za 21,6 % u odnosu na proizvodnju u istom razdoblju 2019. (7);

    F.

    budući da automobilski sektor u Aragónu čini 2,42 % neto zaposlenosti i oko 6 % regionalnog BDP-a (8) te da je registrirana nezaposlenost sada 26 % viša od razine prije pandemije (75 578 tražitelja posla u lipnju 2021. u usporedbi sa 60 000 u lipnju 2019.) (9);

    G.

    budući da Europski fond za prilagodbu globalizaciji ne smije premašiti najveći godišnji iznos od 186 milijuna EUR (u cijenama iz 2018.), kako je utvrđeno člankom 8. Uredbe o VFO-u;

    1.

    slaže se s Komisijom da su uvjeti iz članka 4. stavka 2. točke (b) Uredbe o EGF-u ispunjeni i da Španjolska ima pravo na financijski doprinos u iznosu od 1 404 863 EUR u skladu s tom Uredbom, što predstavlja 85 % ukupnog troška od 1 652 780 EUR, koji obuhvaća izdatke za usluge prilagođene potrebama u iznosu od 1 600 280 EUR i rashode za provedbu EGF-a (10) u iznosu od 52 500 EUR; napominje da su svi postupovni zahtjevi bili ispunjeni;

    2.

    napominje da su španjolske vlasti zahtjev podnijele 26. srpnja 2021. te da je Komisija ocjenjivanje zahtjeva dovršila 8. studenog 2021. i o tome istoga dana obavijestila Parlament;

    3.

    prima na znanje da se zahtjev odnosi na ukupno 1 052 radnika proglašenih viškom u španjolskom automobilskom sektoru; izražava žaljenje zbog toga što Španjolska očekuje da će od ukupnog broja korisnika koji ispunjavaju uvjete samo njih 320 sudjelovati u tim mjerama (ciljani korisnici); potiče lokalne vlasti da proaktivnije potiču osobe proglašene viškom da sudjeluju u predloženim mjerama;

    4.

    ističe da su trećina ciljanih korisnika žene (34,1 %), a gotovo 40 % ih je starije od 54 godine (39,7 %);

    5.

    podsjeća da se očekuje da će socijalni učinci otpuštanja za gospodarstvo Aragóna imati znatne posljedice jer ondje 60 % tražitelja posla čine žene, a 49 % svih tražitelja posla starije je od 50 godina (11); stoga žali zbog toga što će otpuštanja posebno utjecati na dvije kategorije radnika koji su već u nepovoljnom položaju na regionalnom tržištu rada;

    6.

    napominje da je Španjolska 15. listopada 2021. ciljanim korisnicima počela pružati usluge prilagođene potrebama i da će stoga razdoblje prihvatljivosti za financijski doprinos iz EGF-a trajati od 15. listopada 2021. do 24 mjeseca nakon datuma stupanja na snagu odluke o financiranju;

    7.

    podsjeća da se usluge prilagođene potrebama koje će se pružati radnicima i samozaposlenim osobama sastoje od sljedećih mjera: opće informacije i uvodni sastanci, profesionalno usmjeravanje, intenzivna pomoć pri traženju posla, horizontalno osposobljavanje, osposobljavanje za prekvalifikaciju i usavršavanje vještina te novčani poticaji; budući da 34,1 % ciljanih korisnika čine žene, potiče vlasti da se više usredotoče na programe i aktivnosti kojima se u obzir uzimaju interesi žena;

    8.

    napominje da bi planirane mjere trebalo provesti u skladu sa španjolskom strategijom za kružno gospodarstvo koja se temelji na ciklusima netoksičnih materijala te da bi se mjerama osposobljavanja trebalo odgovoriti na zahtjev koji se odnosi na širenje vještina potrebnih u digitalnom industrijskom dobu i resursno učinkovitom gospodarstvu, u skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe o EGF-u;

    9.

    napominje da Španjolska od 1. listopada 2021. snosi administrativne izdatke provedbe EGF-a te da rashodi za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te kontrole i izvješćivanja stoga ispunjavaju uvjete za financijski doprinos iz EGF-a od 1. listopada 2021. do 31 mjeseca nakon stupanja na snagu odluke o financiranju;

    10.

    pozdravlja činjenicu da je koordinirani paket usluga prilagođenih potrebama sastavljen u dogovoru sa socijalnim partnerima (UGT (12), CCOO (13), CEPYME (14) and CEOE (15));

    11.

    ističe da su španjolske vlasti potvrdile da za prihvatljive mjere nije dodijeljena pomoć iz drugih financijskih instrumenata ili fondova Unije;

    12.

    ponovno ističe da pomoć iz EGF-a ne smije zamijeniti mjere za koje su odgovorna poduzeća na temelju nacionalnog prava ili kolektivnih ugovora, kao ni bilo kakve naknade ili prava korisnika pomoći iz EGF-a, kako bi se osigurala potpuna dodatnost te pomoći;

    13.

    odobrava Odluku priloženu ovoj Rezoluciji;

    14.

    nalaže svojem predsjedniku da potpiše ovu Odluku zajedno s predsjednikom Vijeća te da je da na objavu u Službenom listu Europske unije;

    15.

    nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju, zajedno s njezinim Prilogom, proslijedi Vijeću i Komisiji.

    (1)  SL L 153, 3.5.2021., str. 48.

    (2)  SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11.

    (3)  SL L 433 I, 22.12.2020., str. 28.

    (4)  Adieconti S.L., Lear Corporation Asientos S.L., Adient Automotive S.L., Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L., Adient Seating Spain S.L., Lecitrailer S.A., Af Aftermarket Iberica S.L. , Magna Automotive Spain S.A.U., Android Industries Zaragoza S.L., Mahle Behr Spain S.A., Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L., Majorel Sp Solutions S.A.U, Carrocerías Moncayo S.L., Mann-Hummel Iberica S.A., Carrocerías Vicam S.L., Modulos Ribera Alta S.L.U., Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L., Opel España S.L.U., Casting Ros S.A., Proma Hispania S.A.Ad, Celulosa Fabril S.A., Remolques Jalon S.L., Cooper Estándar Automotive España Slu, Rhenus Automotive Systems Zaragoza, Copo Aragón S.L.U., Rigual S.A., Copo Zaragoza S.A., Ronal Iberica S.A. Unipersonal, Dana Automoción S.A., Schmitz Cargobull Iberica S.A., Faurecia Automotive España S.A., Seguridad De Servicio Movil S.L., Faurecia Sistemas de Escape, Talleres Emilio Montañes S.A., Flexngate Aragón S.L., Ti Group Automotive Systems S.A., Gestamp Aragón S.A., Traf Automotions S.L., Gestamp Manufacturing Autochasis S.L., Tristone Flowtech Spain S.A., Icer Brakes S.A., Union Tecnológica del Automóvil S.L., Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L., Valeo Térmico S.A., Ilunion Servicios Industriales S.L., Zanini Epila S.L., Insonorizantes Pelzer S.A., ZF-Aftermarket Ibérica SL., Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A., and Zfoam España SL.

    (5)  Prema podacima Confemetala i Anfaca, pandemija je znatno utjecala na djelatnost i promet poduzeća koja posluju u automobilskom sektoru u Španjolskoj, što je 2020. dovelo do smanjenja prodaje (32,3 %), proizvodnje (18,9 %) i prometa (11,3 %) u odnosu na 2019. https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf

    (6)  Početkom 2021. predviđao se gubitak od 60 milijardi EUR u automobilskom sektoru uslijed krize povezane s manjkom čipova. On je porastao na preko 90 milijardi EUR. https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion

    (7)  https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html

    (8)  https://caaragon.com/

    (9)  https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572

    (10)  U skladu s člankom 7. stavkom 5. Uredbe o EGF-u.

    (11)  http://www.aragon.es/iaest (Zabilježena nezaposlenost, lipanj 2021.).

    (12)  http://www.ugt.es

    (13)  https://www.ccoo.es

    (14)  https://www.cepyme.es

    (15)  https://www.ceoe.es


    PRILOG

    ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

    o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom na temelju zahtjeva iz Španjolske – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive

    (Tekst ovog priloga nije naveden ovdje budući da odgovara konačnom aktu, Odluci (EU) 2022/50.)


    Top