Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu izvanrednih dodatnih sredstava i provedbenih mehanizama u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka (REACT-EU)

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu izvanrednih dodatnih sredstava i provedbenih mehanizama u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilja „Europska teritorijalna suradnja” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka (REACT-EU)

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Države članice na dosad neviđen način pogodila je kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19. Kriza otežava rast u državama članicama, zbog čega je sve ozbiljniji manjak likvidnosti koji je posljedica iznenadnog i znatnog povećanja javnih ulaganja neophodnih za njihove zdravstvene sustave i druge gospodarske sektore. To je dovelo do izvanrednog stanja koje zahtijeva uvođenje posebnih mjera.

Države članice na dosad neviđen način pogodila je kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19. Kriza je povećala rizik od siromaštva i produbljivanja socijalnih razlika u EU-u, ona otežava rast u državama članicama, zbog čega je sve ozbiljniji manjak likvidnosti koji je posljedica iznenadnog i znatnog povećanja javnih ulaganja neophodnih za njihove zdravstvene sustave i druge gospodarske sektore. To je dovelo do izvanrednog stanja koje zahtijeva uvođenje posebnih mjera.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

U skladu s Uredbom [Europski instrument za oporavak] i njome predviđenom dodjelom sredstava, trebalo bi provesti mjere za oporavak i otpornost u okviru europskih strukturnih i investicijskih fondova kako bi se ublažile dosad nezabilježene posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19. Pri korištenju takvih dodatnih sredstava potrebno je poštovati rokove utvrđene u Uredbi [ERI]. Nadalje, dodatna sredstva za ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju trebala bi se osigurati revizijom višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020.

U skladu s Uredbom [Europski instrument za oporavak] i njome predviđenom dodjelom sredstava, trebalo bi provesti mjere za oporavak i otpornost u okviru europskih strukturnih i investicijskih fondova kako bi se ublažile dosad nezabilježene posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19. Nadalje, dodatna sredstva za ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju trebala bi se osigurati revizijom višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Dodatni izvanredni iznos od 58 272 800 000  EUR (u tekućim cijenama) za proračunsku obvezu iz strukturnih fondova u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” za 2020., 2021. i 2022. trebalo bi staviti na raspolaganje za potporu državama članicama i regijama koje najviše rade na sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka, s ciljem brzog osiguravanja sredstava za realno gospodarstvo postojećim operativnim programima. Sredstva za 2020. priskrbila bi se povećanjem dostupnih sredstava za ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju u višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2014.–2020., a sredstva za 2021. i 2022. iz Instrumenta Europske unije za oporavak. Dio dodatnih sredstava trebalo bi dodijeliti tehničkoj pomoći na inicijativu Komisije. Komisija bi trebala utvrditi raščlambu preostalih dodatnih sredstava za svaku državu članicu na temelju metode dodjele koja se zasniva na najnovijim dostupnim objektivnim statističkim podacima o relativnom blagostanju država članica i opsegu učinka sadašnje krize na njihova gospodarstva i društva. Pri dodjeli bi se poseban dodatni iznos trebao namijeniti najudaljenijim regijama zbog specifične ranjivosti njihovih gospodarstava i društava. Budući da se učinci krize mijenjaju, raščlamba bi se trebala revidirati 2021. kako bi se na osnovi iste metode dodjele i najnovijih statističkih podataka dostupnih do 19. listopada 2021. raspodijelile tranše dodatnih sredstava za 2022.

Dodatni izvanredni iznos od 58 272 800 000  EUR (u tekućim cijenama) za proračunsku obvezu iz strukturnih fondova u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilja „Europska teritorijalna suradnja” za 2020., 2021. i 2022. , a i za 2023. i 2024. ako to zatraži upravljačko tijelo i opravda država članica, trebalo bi staviti na raspolaganje za potporu državama članicama i regijama koje najviše rade na sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka, s ciljem brzog osiguravanja sredstava za realno gospodarstvo postojećim operativnim programima. Sredstva za 2020. priskrbila bi se povećanjem dostupnih sredstava za ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju u višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2014.–2020., a sredstva za 2021. i 2022. i, kad je to primjenjivo, za 2023. i 2024. iz Instrumenta Europske unije za oporavak. Dio dodatnih sredstava trebalo bi dodijeliti tehničkoj pomoći na inicijativu Komisije. Komisija bi trebala utvrditi raščlambu preostalih dodatnih sredstava za svaku državu članicu na temelju metode dodjele koja se zasniva na najnovijim dostupnim objektivnim statističkim podacima o relativnom blagostanju država članica i opsegu učinka sadašnje krize na njihova gospodarstva i društva. Pri dodjeli bi se poseban dodatni iznos trebao namijeniti najudaljenijim regijama zbog specifične ranjivosti njihovih gospodarstava i društava. Budući da se učinci krize mijenjaju, raščlamba bi se trebala revidirati 2021. kako bi se na osnovi iste metode dodjele i najnovijih statističkih podataka dostupnih do 19. listopada 2021. raspodijelile tranše dodatnih sredstava za 2022. i, kad je to primjenjivo, za 2023. i 2024.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Kako bi se državama članicama omogućila maksimalna fleksibilnost za prilagodbu mjera za sanaciju krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili za pripremu zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka, Komisija bi trebala utvrditi dodjele na razini država članica. Nadalje, trebalo bi predvidjeti i mogućnost korištenja svih dodatnih sredstava za pružanje pomoći najpotrebitijima. Usto, potrebno je utvrditi gornje granice za dodjelu namijenjenu tehničkoj pomoći na inicijativu država članica, omogućavajući im istodobno maksimalnu fleksibilnost u pogledu dodjele u okviru operativnih programa koji primaju potporu iz EFRR-a ili ESF-a. Trebalo bi pojasniti da nije potrebno poštovati minimalni udio ESF-a za dodatna sredstva. Uzimajući u obzir očekivanu brzu potrošnju dodatnih sredstava, obveze povezane s tim dodatnim sredstvima trebalo bi opozvati tek po zaključenju operativnih programa.

Kako bi se državama članicama omogućila maksimalna fleksibilnost za prilagodbu mjera za sanaciju krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili za pripremu zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka, Komisija bi trebala utvrditi dodjele na razini država članica. Međutim, regionalne i lokalne vlasti trebale bi biti intenzivno uključene u pripremu i provedbu projekata s izraženim pristupom višerazinskog upravljanja. Nadalje, trebalo bi predvidjeti i mogućnost korištenja svih dodatnih sredstava za pružanje pomoći najpotrebitijima. Usto, potrebno je utvrditi gornje granice za dodjelu namijenjenu tehničkoj pomoći na inicijativu država članica, omogućavajući im istodobno maksimalnu fleksibilnost u pogledu dodjele u okviru operativnih programa koji primaju potporu iz EFRR-a ili ESF-a. Uzimajući u obzir očekivanu brzu potrošnju dodatnih sredstava, obveze povezane s tim dodatnim sredstvima trebalo bi opozvati tek po zaključenju operativnih programa.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Kako bi se državama članicama omogućila brza raspodjela dodatnih sredstava za sanaciju krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremu zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka u tekućem programskom razdoblju, opravdano je iznimno izuzeti države članice od potrebe ispunjavanja ex ante uvjeta i zahtjeva u pogledu pričuve za ostvarenje postignuća, primjene okvira uspješnosti, tematske koncentracije, kao i u vezi s pragovima za održivi urbani razvoj za EFRR, te zahtjeva za osmišljavanje komunikacijske strategije za dodatna sredstva. Međutim, potrebno je da države članice do 31. prosinca 2024. provedu barem jednu evaluaciju kako bi ocijenile djelotvornost, učinkovitost i učinak dodatnih sredstava te kako su doprinijele postizanju ciljeva u okviru novog posebnog tematskog cilja. Kako bi se olakšala dostupnost usporedivih informacija na razini Unije, države članice potiču se da iskoriste pokazatelje za programe koje je omogućila Komisija. Usto, pri izvršavanju svojih odgovornosti povezanih s informiranjem, komunikacijom i vidljivošću, države članice i upravljačka tijela trebali bi povećati vidljivost izvanrednih mjera i sredstava koja je omogućila Unija, posebno osiguravanjem da su potencijalni korisnici, korisnici, sudionici, krajnji primatelji financijskih instrumenata i šira javnost upoznati s postojanjem, opsegom i dodatnom potporom osiguranom iz dodatnih sredstava.

Kako bi se državama članicama omogućila brza raspodjela dodatnih sredstava za sanaciju krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremu zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka u tekućem programskom razdoblju, opravdano je iznimno izuzeti države članice od potrebe ispunjavanja ex ante uvjeta i zahtjeva u pogledu pričuve za ostvarenje postignuća, primjene okvira uspješnosti, tematske koncentracije, kao i u vezi s pragovima za održivi urbani razvoj za EFRR, te zahtjeva za osmišljavanje komunikacijske strategije za dodatna sredstva. Međutim, potrebno je da države članice do 31. prosinca 2024. ili, ako su stavljena na raspolaganje dodatna sredstva za proračunske obveze u 2023. i 2024., do 31. prosinca 2026. provedu barem jednu evaluaciju kako bi ocijenile djelotvornost, učinkovitost i učinak dodatnih sredstava te kako su doprinijele postizanju ciljeva u okviru novog posebnog tematskog cilja. Kako bi se olakšala dostupnost usporedivih informacija na razini Unije, države članice potiču se da iskoriste pokazatelje za programe koje je omogućila Komisija. Usto, pri izvršavanju svojih odgovornosti povezanih s informiranjem, komunikacijom i vidljivošću, države članice i upravljačka tijela trebali bi povećati vidljivost izvanrednih mjera i sredstava koja je omogućila Unija, posebno osiguravanjem da su potencijalni korisnici, korisnici, sudionici, krajnji primatelji financijskih instrumenata i šira javnost upoznati s postojanjem, opsegom i dodatnom potporom osiguranom iz dodatnih sredstava.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Člankom 135. stavkom 2. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju propisuje se da se izmjene Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 ili Odluke Vijeća 2014/335/EU, Euratom koje se donesu na datum stupanja na snagu tog sporazuma ili nakon tog datuma ne primjenjuju na Ujedinjenu Kraljevinu ako te izmjene utječu na financijske obveze Ujedinjene Kraljevine. Potpora na temelju ove Uredbe za 2020. financira se iz povišenja gornje granice višegodišnjeg financijskog okvira, a za 2021. i 2022. iz povišenja gornje granice vlastitih sredstava Unije, što bi utjecalo na financijske obveze Ujedinjene Kraljevine. Stoga se ova Uredba ne bi trebala primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu ni u njoj,

Člankom 135. stavkom 2. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (1) propisuje se da se izmjene Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 (2) ili Odluke Vijeća 2014/335/EU, Euratom (3) koje se donesu na datum stupanja na snagu tog sporazuma ili nakon tog datuma ne primjenjuju na Ujedinjenu Kraljevinu ako te izmjene utječu na financijske obveze Ujedinjene Kraljevine. Potpora na temelju ove Uredbe za 2020. financira se iz povišenja gornje granice višegodišnjeg financijskog okvira, a za 2021. i 2022. te, gdje je to primjenjivo, 2023. i 2024., iz povišenja gornje granice vlastitih sredstava Unije, što bi utjecalo na financijske obveze Ujedinjene Kraljevine. Stoga se ova Uredba ne bi trebala primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu ni u njoj,

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

u članku 91. umeće se novi stavak 1.a:

u članku 91. umeće se novi stavak 1.a:

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Mjere iz članka 2. Uredbe [ERI] provode se u okviru strukturnih fondova u iznosu od 53 272 800 000  EUR u tekućim cijenama iznosa iz članka 3. stavka 2. točke (a) podtočke i. te uredbe, podložno članku 4. stavcima 3., 4. i 8. te uredbe.

Mjere iz članka 2. Uredbe [ERI] provode se u okviru strukturnih fondova u iznosu od 53 272 800 000  EUR u tekućim cijenama iznosa iz članka 3. stavka 2. točke (a) podtočke i. te uredbe, podložno članku 4. stavcima 3., 4. i 8. te uredbe.

Ta dodatna sredstva za 2021. i 2022. smatraju se vanjskim namjenskim prihodima u skladu s člankom 21. stavkom 5. Financijske uredbe.

Ta dodatna sredstva za 2021. i 2022. smatraju se vanjskim namjenskim prihodima u skladu s člankom 21. stavkom 5. Financijske uredbe. Odluka o produljenju mjera fleksibilnosti u okviru programa REACT-EU na 2023. i 2024. može se donijeti delegiranim aktom.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Izvanredna dodatna sredstva i provedbeni mehanizmi u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka (REACT-EU)

Izvanredna dodatna sredstva i provedbeni mehanizmi u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilja „Europska teritorijalna suradnja” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Dodatna sredstva iz članka 91. stavka 1.a i članka 92.a („dodatna sredstva”) stavljaju se na raspolaganje u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka (REACT-EU). Dodatna sredstva koriste se za provedbu tehničke pomoći u skladu sa stavkom 6. ovog članka i operacija kojima se provodi tematski cilj iz stavka 10. ovog članka.

Dodatna sredstva iz članka 91. stavka 1.a i članka 92.a („dodatna sredstva”) stavljaju se na raspolaganje u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilja „Europska teritorijalna suradnja” za pružanje pomoći u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripremi zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka (REACT-EU). Dodatna sredstva koriste se za provedbu tehničke pomoći u skladu sa stavkom 6. ovog članka i operacija kojima se provodi tematski cilj iz stavka 10. ovog članka.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Dodatna sredstva stavljaju se na raspolaganje za proračunsku obvezu za godine od 2020. do 2022. uz ukupna sredstva iz članka 91. kako slijedi:

Dodatna sredstva stavljaju se na raspolaganje za proračunsku obvezu za godine od 2020. do 2022. uz ukupna sredstva iz članka 91. kako slijedi:

Dodatna sredstva za 2020. stavljaju se na raspolaganje iz dodatnih sredstava navedenih u članku 91. stavku 1.a.

Dodatna sredstva za 2020. stavljaju se na raspolaganje iz dodatnih sredstava navedenih u članku 91. stavku 1.a.

Dodatna sredstva za 2021. i 2022. stavljaju se na raspolaganje iz dodatnih sredstava navedenih u članku 92.a. Dodatna sredstva iz članka 92.a koriste se i za potporu administrativnim izdacima u iznosu do 18 000 000  EUR u tekućim cijenama.

Dodatna sredstva za 2021. i 2022. stavljaju se na raspolaganje iz dodatnih sredstava navedenih u članku 92.a. Revizijom ove Uredbe delegiranim aktom i na temelju zahtjeva upravljačkog tijela, uz obrazloženje države članice, dodatna sredstva mogu se staviti na raspolaganje i za proračunsku obvezu 2023. i 2024. Dodatna sredstva iz članka 92.a koriste se i za potporu administrativnim izdacima u iznosu do 18 000 000  EUR u stalnim cijenama iz 2018.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Komisija donosi odluku, donošenjem provedbenih akata, u kojoj se određuje raščlamba dodatnih sredstava kao odobrenih sredstava iz strukturnih fondova za 2020. i 2021. za svaku državu članicu u skladu s kriterijima i metodologijom utvrđenima u Prilogu VII.a. Ta se odluka revidira 2021. kako bi se utvrdila raščlamba dodatnih sredstava za 2022. na temelju podataka dostupnih do 19. listopada 2021.

Komisija donosi odluku, donošenjem provedbenih akata, u kojoj se određuje raščlamba dodatnih sredstava kao odobrenih sredstava iz strukturnih fondova za 2020. i 2021. za svaku državu članicu u skladu s kriterijima i metodologijom utvrđenima u Prilogu VII.a. Ta se odluka revidira 2021. kako bi se utvrdila raščlamba dodatnih sredstava za 2022. na temelju podataka dostupnih do 19. listopada 2021. Gdje je to primjenjivo, revidira se i 2022. u odnosu na proračunske obveze 2023. i 2024. Revizijama se osigurava da nema negativnog utjecaja na operativne programe.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Odstupajući od članka 76. prvog podstavka, proračunske obveze za dodatna sredstva za svaki dotični operativni program izvršavaju se za svaki fond za 2020., 2021. i 2022.

Odstupajući od članka 76. prvog podstavka, proračunske obveze za dodatna sredstva za svaki dotični operativni program izvršavaju se za svaki fond za 2020., 2021. i 2022.

Zakonska obveza iz članka 76. drugog podstavka za 2021. i 2022. stupa na snagu na datum iz članka 4. stavka 3. [Uredbe ERI].

Zakonska obveza iz članka 76. drugog podstavka za 2021. i 2022. stupa na snagu na datum iz članka 4. stavka 3. [Uredbe ERI].

Članak 76. treći i četvrti podstavak ne primjenjuje se na dodatna sredstva.

Članak 76. treći i četvrti podstavak ne primjenjuje se na dodatna sredstva.

Odstupajući od članka 14. stavka 3. Financijske uredbe, pravila o opozivu iz poglavlja IV. glave IX. dijela II. i članka 136. primjenjuju se na proračunske obveze na temelju dodatnih sredstava iz članka 92.a. Odstupajući od članka 12. stavka 4. točke (c) Financijske uredbe, dodatna sredstva ne upotrebljavaju se za sljedeći program ili djelovanje.

Odstupajući od članka 14. stavka 3. Financijske uredbe, pravila o opozivu iz poglavlja IV. glave IX. dijela II. i članka 136. primjenjuju se na proračunske obveze na temelju dodatnih sredstava iz članka 92.a. Odstupajući od članka 12. stavka 4. točke (c) Financijske uredbe, dodatna sredstva ne upotrebljavaju se za sljedeći program ili djelovanje.

Odstupajući od članka 86. stavka 2. i članka 136. stavka 1., obveze za dodatna sredstva opozivaju se u skladu s pravilima koja se primjenjuju na zaključenja programâ.

Odstupajući od članka 86. stavka 2. i članka 136. stavka 1., obveze za dodatna sredstva opozivaju se u skladu s pravilima koja se primjenjuju na zaključenja programâ.

Svaka država članica dodjeljuje dodatna sredstva raspoloživa za programiranje u okviru EFRR-a i ESF-a operativnim programima.

Svaka država članica dodjeljuje dodatna sredstva raspoloživa za programiranje u okviru EFRR-a i ESF-a operativnim programima.

Odstupajući od članka 92. stavka 7., može se predložiti da se dio dodatnih sredstava iskoristi za povećanje potpore za Fond europske pomoći za najpotrebitije („FEAD”) u trenutku dodjele sredstava EFRR-u i ESF-u ili prije toga.

Odstupajući od članka 92. stavka 7., može se predložiti da se dio dodatnih sredstava iskoristi za povećanje potpore za Fond europske pomoći za najpotrebitije („FEAD”) i Inicijativu za zapošljavanje mladih u trenutku dodjele sredstava EFRR-u i ESF-u ili prije toga.

Nakon prvobitne dodjele sredstava dodatna sredstva mogu se, na zahtjev države članice za izmjenu operativnog programa u skladu s člankom 30. stavkom 1., prenijeti iz EFRR-a u ESF i obrnuto bez obzira na postotke iz članka 92. stavka 1. točaka (a), (b) i (c).

Nakon prvobitne dodjele sredstava dodatna sredstva mogu se, na zahtjev države članice za izmjenu operativnog programa u skladu s člankom 30. stavkom 1., prenijeti iz EFRR-a u ESF i obrnuto bez obzira na postotke iz članka 92. stavka 1. točaka (a), (b) i (c).

Članak 30. stavak 5. ne primjenjuje se na dodatna sredstva. Ta se sredstva isključuju iz osnovice za izračun za potrebe ograničenja utvrđenih u tom stavku.

Članak 30. stavak 5. ne primjenjuje se na dodatna sredstva. Ta se sredstva isključuju iz osnovice za izračun za potrebe ograničenja utvrđenih u tom stavku.

Za potrebe primjene članka 30. stavka 1. točke (f) Financijske uredbe, uvjet da se odobrena sredstva upotrebljavaju za isti cilj ne primjenjuje se na te prijenose. Prijenosi se mogu odnositi samo na tekuću godinu ili na buduće godine financijskog plana.

Za potrebe primjene članka 30. stavka 1. točke (f) Financijske uredbe, uvjet da se odobrena sredstva upotrebljavaju za isti cilj ne primjenjuje se na te prijenose. Prijenosi se mogu odnositi samo na tekuću godinu ili na buduće godine financijskog plana.

Zahtjevi utvrđeni u članku 92. stavku 4. ne primjenjuju se na prvobitnu dodjelu ili naknadne prijenose.

Zahtjevi utvrđeni u članku 92. stavku 4. ne primjenjuju se na prvobitnu dodjelu ili naknadne prijenose.

To nema utjecaja na iznose dodijeljene Inicijativi za zapošljavanje mladih u skladu s člankom 92. stavkom 5. u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta”.

To nema utjecaja na iznose dodijeljene Inicijativi za zapošljavanje mladih u skladu s člankom 92. stavkom 5. u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta”.

Dodatna sredstva izvršavaju se u skladu s pravilima fonda kojem se dodjeljuju ili u koji se prenose.

Dodatna sredstva izvršavaju se u skladu s pravilima fonda kojem se dodjeljuju ili u koji se prenose.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Svaka država članica dodjeljuje dodatna sredstva raspoloživa za programiranje u okviru EFRR-a i ESF-a operativnim programima.

Svaka država članica , u skladu s načelima partnerstva i višerazinskog upravljanja iz članka 5., dodjeljuje dodatna sredstva raspoloživa za programiranje u okviru EFRR-a i ESF-a operativnim programima.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Za potrebe primjene članka 134. stavka 2. u pogledu godišnjeg iznosa predfinanciranja za 2021., 2022. i 2023., iznos potpore operativnom programu iz fondova za cijelo programsko razdoblje uključuje dodatna sredstva.

Za potrebe primjene članka 134. stavka 2. u pogledu godišnjeg iznosa predfinanciranja za 2021., 2022., 2023. i 2024. , iznos potpore operativnom programu iz fondova za cijelo programsko razdoblje uključuje dodatna sredstva.

Iznos isplaćen kao dodatno početno predfinanciranje iz prvog podstavka u cijelosti se poravnava u računima Komisije ne kasnije od zaključenja operativnog programa.

Iznos isplaćen kao dodatno početno predfinanciranje iz prvog podstavka u cijelosti se poravnava u računima Komisije ne kasnije od zaključenja operativnog programa.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Dodatna sredstva koja se ne dodjeljuju tehničkoj pomoći upotrebljavaju se u okviru tematskog cilja iz stavka 10. kako bi se pružila potpora operacijama kojima se pomaže u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili priprema zeleni, digitalni i otporni gospodarski oporavak.

Dodatna sredstva koja se ne dodjeljuju tehničkoj pomoći upotrebljavaju se u okviru tematskog cilja iz stavka 10. kako bi se pružila potpora operacijama kojima se pomaže u sanaciji krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 ili priprema zeleni, digitalni i otporni gospodarski oporavak.

Države članice mogu dodijeliti dodatna sredstva zasebnim prioritetnim osima unutar postojećih operativnih programa ili novom operativnom programu iz stavka 11. Odstupajući od članka 26. stavka 1., program obuhvaća razdoblje do 31. prosinca 2022., podložno stavku 4. ovog članka .

Države članice mogu dodijeliti dodatna sredstva zasebnim prioritetnim osima unutar postojećih operativnih programa ili novom operativnom programu iz stavka 11. Odstupajući od članka 26. stavka 1., program obuhvaća razdoblje do 31. prosinca 2022. ili do 31. prosinca 2024. ako se primjenjuje odstupanje iz stavka 2., podložno stavku 4. ovog članka.

U pogledu EFRR-a, dodatna sredstva prvenstveno se koriste za potporu ulaganjima u proizvode i usluge u području zdravstvenih usluga, potporu u obliku obrtnog kapitala ili potpore ulaganjima za MSP-ove, ulaganja koja doprinose tranziciji prema digitalnom i zelenom gospodarstvu, ulaganja u infrastrukturu za pružanje osnovnih usluga građanima i gospodarske mjere u regijama koje najviše ovise o sektorima koji su najteže pogođeni krizom.

U pogledu EFRR-a, dodatna sredstva prvenstveno se koriste za potporu ulaganjima u proizvode i usluge u području zdravstvenih usluga, potporu u obliku obrtnog kapitala ili potpore ulaganjima za MSP-ove, ulaganja koja doprinose tranziciji prema digitalnom i zelenom gospodarstvu, ulaganja u infrastrukturu za pružanje osnovnih usluga građanima i gospodarske mjere u regijama koje najviše ovise o sektorima koji su najteže pogođeni krizom.

U pogledu ESF-a, dodatna sredstva prvenstveno se koriste za očuvanje radnih mjesta, među ostalim putem programa rada sa skraćenim radnim vremenom i potpore samozaposlenim osobama, čak i ako se ta potpora ne kombinira s aktivnim mjerama na tržištu rada, osim ako te mjere ne nalaže nacionalno pravo. Dodatnim sredstvima podupire se i otvaranje radnih mjesta, posebno za osobe u ranjivom položaju, te se podupiru mjere za zapošljavanje mladih, obrazovanje i osposobljavanje te razvoj vještina, osobito radi zelene i digitalne tranzicije i boljeg pristupa socijalnim uslugama od općeg interesa, među ostalim za djecu.

U pogledu ESF-a, dodatna sredstva prvenstveno se koriste za očuvanje radnih mjesta, među ostalim putem programa rada sa skraćenim radnim vremenom i potpore samozaposlenim osobama, čak i ako se ta potpora ne kombinira s aktivnim mjerama na tržištu rada, osim ako te mjere ne nalaže nacionalno pravo. Dodatnim sredstvima podupire se i otvaranje radnih mjesta, posebno za osobe u ranjivom položaju, te se podupiru mjere za zapošljavanje mladih, obrazovanje i osposobljavanje te razvoj vještina, osobito radi zelene i digitalne tranzicije i boljeg pristupa socijalnim uslugama od općeg interesa, među ostalim za djecu.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Osim tehničke pomoći iz stavka 6. i dodatnih sredstava koja se upotrebljavaju za FEAD iz stavka 5. sedmog podstavka dodatna sredstva upotrebljavaju se kako bi se pružila potpora operacijama u okviru novog tematskog cilja „Sanacija krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i priprema zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka”, kojim se dopunjuju tematski ciljevi iz članka 9.

Osim tehničke pomoći iz stavka 6. i dodatnih sredstava koja se upotrebljavaju za FEAD i Inicijativu za zapošljavanje mladih iz stavka 5. sedmog podstavka dodatna sredstva upotrebljavaju se kako bi se pružila potpora operacijama u okviru novog tematskog cilja „Sanacija krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i priprema zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka”, kojim se dopunjuju tematski ciljevi iz članka 9.

Tematski cilj iz prvog podstavka dostupan je isključivo za programiranje dodatnih sredstava. Odstupajući od članka 96. stavka 1. točaka (b), (c) i (d), on se ne kombinira s drugim prioritetima ulaganja.

Tematski cilj iz prvog podstavka dostupan je isključivo za programiranje dodatnih sredstava. Odstupajući od članka 96. stavka 1. točaka (b), (c) i (d), on se ne kombinira s drugim prioritetima ulaganja.

Tematski cilj iz prvog podstavka također predstavlja jedinstveni prioritet ulaganja za programiranje i izvršenje dodatnih sredstava iz EFRR-a i ESF-a.

Tematski cilj iz prvog podstavka također predstavlja jedinstveni prioritet ulaganja za programiranje i izvršenje dodatnih sredstava iz EFRR-a i ESF-a.

Ako je utvrđena jedna ili više zasebnih prioritetnih osi koje odgovaraju tematskom cilju iz prvog podstavka u okviru postojećeg operativnog programa, za opis prioritetne osi u revidiranom operativnom programu nisu potrebni elementi navedeni u članku 96. stavku 2. točki (b) podtočkama v. i vii.

Ako je utvrđena jedna ili više zasebnih prioritetnih osi koje odgovaraju tematskom cilju iz prvog podstavka u okviru postojećeg operativnog programa, za opis prioritetne osi u revidiranom operativnom programu nisu potrebni elementi navedeni u članku 96. stavku 2. točki (b) podtočkama v. i vii.

U revidiranom planu financiranja iz članka 96. stavka 2. točke (d) utvrđuje se dodjela dodatnih sredstava za 2020., 2021. i, gdje je to primjenjivo, 2022. te se ne navode iznosi pričuve za ostvarenje postignuća ni raščlamba po kategorijama regija.

U revidiranom planu financiranja iz članka 96. stavka 2. točke (d) utvrđuje se dodjela dodatnih sredstava za 2020., 2021. i, gdje je to primjenjivo, 2022. te se ne navode iznosi pričuve za ostvarenje postignuća ni raščlamba po kategorijama regija.

Odstupajući od članka 30. stavka 1. zahtjevi za izmjenu programa koje podnosi država članica moraju biti valjano opravdani, a u njima se posebno mora utvrditi predviđeni učinak promjena na program sanacije krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripreme zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka. Uz njih se prilaže revidirani program.

Odstupajući od članka 30. stavka 1. zahtjevi za izmjenu programa koje podnosi država članica moraju biti valjano opravdani, a u njima se posebno mora utvrditi predviđeni učinak promjena na program sanacije krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i pripreme zelenog, digitalnog i otpornog gospodarskog oporavka. Uz njih se prilaže revidirani program.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Odstupajući od članka 29. stavaka 3. i 4. te članka 30. stavka 2., Komisija odobrava svaku izmjenu postojećeg operativnog programa ili bilo kojeg novog namjenskog operativnog programa u roku od najviše deset radnih dana nakon što je država članica podnese.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Odstupajući od članka 56. stavka 3. i članka 114. stavka 2., države članice osiguravaju da se do 31. prosinca 2024. provede barem jedna evaluacija korištenja dodatnih resursa kako bi se procijenila njihova djelotvornost, učinkovitost, učinak i način na koji su doprinijeli tematskom cilju iz stavka 10. ovog članka.

Odstupajući od članka 56. stavka 3. i članka 114. stavka 2., države članice osiguravaju da se do 31. prosinca 2024. ili do 31. prosinca 2026., ako se primjenjuje odstupanje iz stavka 2. podstavka 3. ovog članka, provede barem jedna evaluacija korištenja dodatnih resursa kako bi se procijenila njihova djelotvornost, učinkovitost, učinak i način na koji su doprinijeli tematskom cilju iz stavka 10. ovog članka.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Pravila opisana u stavku 1. ne smiju rezultirati dodjelama po državi članici za cijelo razdoblje od 2020. do 2022. koje su veće od:

Pravila opisana u stavku 1. ne smiju rezultirati dodjelama po državi članici za cijelo razdoblje od 2020. do 2024. koje su veće od:

Iznosi koji premašuju razinu utvrđenu u točkama od (a) do (c) po državi članici preraspodjeljuju se razmjerno za dodjele svim drugim državama članicama čiji je prosječni BND po stanovniku (mjeren standardom kupovne moći) manji od 100 % prosjeka EU-27. Upravo se BND po stanovniku (mjeren standardom kupovne moći) za razdoblje 2015.–2017. koristi za kohezijsku politiku u pregovorima o VFO-u za razdoblje 2021.–2027.

Iznosi koji premašuju razinu utvrđenu u točkama od (a) do (c) po državi članici preraspodjeljuju se razmjerno za dodjele svim drugim državama članicama čiji je prosječni BND po stanovniku (mjeren standardom kupovne moći) manji od 100 % prosjeka EU-27. Upravo se BND po stanovniku (mjeren standardom kupovne moći) za razdoblje 2015.–2017. koristi za kohezijsku politiku u pregovorima o VFO-u za razdoblje 2021.–2027.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Za potrebe izračuna raspodjele izvanrednih dodatnih sredstava za 2020. i 2021. godinu:

Za potrebe izračuna raspodjele izvanrednih dodatnih sredstava za 2020. i 2021. godinu:

Prije primjene metode opisane u stavcima 1. i 2. u pogledu dodatnih sredstava za 2020. godinu, iznos koji odgovara intenzitetu potpore od 30 EUR po stanovniku dodijelit će se u okviru te dodjele najudaljenijim regijama razine NUTS 2. Sredstva se raspoređuju po regiji i državi članici razmjerno ukupnom broju stanovnika tih regija. Preostali iznos za 2020. godinu raspodijelit će se među državama članicama u skladu s metodom opisanom u stavcima 1. i 2.

Prije primjene metode opisane u stavcima 1. i 2. u pogledu dodatnih sredstava za 2020. godinu, iznos koji odgovara intenzitetu potpore od 30 EUR po stanovniku dodijelit će se u okviru te dodjele najudaljenijim regijama razine NUTS 2. Sredstva se raspoređuju po regiji i državi članici razmjerno ukupnom broju stanovnika tih regija. Preostali iznos za 2020. godinu raspodijelit će se među državama članicama u skladu s metodom opisanom u stavcima 1. i 2.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Za potrebe izračuna raspodjele izvanrednih dodatnih sredstava za 2022. godinu:

Za potrebe izračuna raspodjele izvanrednih dodatnih sredstava za 2022. i, gdje je to primjenjivo, 2023. i 2024. godinu:

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

umeće se sljedeća uvodna izjava 15.a:

umeće se sljedeća uvodna izjava 15.a:

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Članak 21. mijenja se kako slijedi:

Članak 21. mijenja se kako slijedi:

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Prethodno navedene mjere primjenjuju se u roku od 24 mjeseca ili, gdje je to primjenjivo, 48 mjeseci od odluke Vijeća u skladu s prvim podstavkom. Svako produljenje tih mjera zahtijeva novu odluku Vijeća kojom se potvrđuje kriza velikih razmjera.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

umeće se sljedeća uvodna izjava 10.b:

umeće se sljedeća uvodna izjava 10.b: