Nakon evaluacije Direktive o osiguranju motornih vozila, koja je prvi put donesena 1972. i više puta izmijenjena, zaključeno je da, iako Direktiva općenito dobro funkcionira, postoje dva aspekta koja negativno utječu na njezinu učinkovitost:
1.Nedovoljna zaštita žrtava prometnih nezgoda. Tome pridonose dva čimbenika:
oPrvo, kad osiguravatelj motornog vozila postane nesolventan prije isplate odštetnih zahtjeva koje su podnijeli njegovi ugovaratelji osiguranja, na razini EU-a ne postoje pravila za osiguranje brze isplate žrtvama, posebno ako osiguravatelj na temelju slobode pružanja usluga posluje prekogranično. U nedavnim slučajevima takve nesolventnosti došlo je do znatnih kašnjenja u isplati naknade štete žrtvama.
oMinimalni obvezni iznosi pokrića za osiguranja motornih vozila, utvrđeni Direktivom od 2005., nisu isti u svim državama članicama zbog različitih referentnih razdoblja za različite države članice, koja više nisu primjerena.
2.Različito postupanje i vozači koji voze bez osiguranja negativno utječu na ugovaratelje osiguranja. U ovom slučaju postoje dva čimbenika:
oAko ugovaratelji osiguranja presele u drugu državu članicu EU-a, osiguravatelji motornih vozila u novoj državi članici boravišta ne uzimaju uvijek u obzir njihove potvrde o eventualno postavljenim odštetnim zahtjevima (koji za posljedicu imaju bonus za vozače bez prijavljene štete ili primjenu sustava bonusa i malusa).
oVisoka razina vožnje bez osiguranja za posljedicu ima veće premije osiguranja za ugovaratelje osiguranja nego što bi to inače bio slučaj (garancijski fondovi osiguravaju isplatu naknade žrtvama u takvim slučajevima, ali se financiraju pristojbama na police osiguranja motornih vozila, što utječe na ugovaratelje osiguranja).
Osim toga, nizom nedavnih presuda Suda Europske unije dana su bitna pojašnjenja kojima se potvrđuje područje primjene Direktive (koja vozila i koje situacije podliježu obvezi pokrića osiguranjem motornog vozila). Za tu je temu predložena opcija politike bila kodifikacija postojeće sudske prakse i stoga ona nije predmet ove procjene učinka.
|