28.1.2017   

HR

Službeni list Europske unije

L 24/1

(1)

Člankom 43. stavkom 3. Ugovora previđeno je da Vijeće na prijedlog Komisije usvaja mjere o utvrđivanju i raspodjeli ribolovnih mogućnosti.

(2)

Uredbom (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (1) zahtijeva se da se mjere očuvanja donose uzimajući u obzir raspoložive znanstvene, tehničke i gospodarske savjete, uključujući, gdje je to relevantno, izvješća koja su sastavili Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) i druga savjetodavna tijela, kao i u svjetlu eventualnih savjeta primljenih od savjetodavnih vijeća.

(3)

Zadatak je Vijeća donijeti mjere o utvrđivanju i raspodjeli ribolovnih mogućnosti, prema potrebi uključujući određene uvjete koji su s tim funkcionalno povezani. U skladu s člankom 16. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1380/2013 ribolovne mogućnosti trebalo bi utvrditi u skladu s ciljevima zajedničke ribarstvene politike utvrđenima u članku 2. stavku 2. te uredbe. U skladu s člankom 16. stavkom 1. te uredbe ribolovne mogućnosti trebalo bi raspodijeliti državama članicama tako da se osigura relativna stabilnost ribolovnih aktivnosti svake države članice za svaki riblji stok ili ribarstvo.

(4)

Ukupni dopušteni ulov (TAC) trebalo bi stoga, u skladu s Uredbom (EU) br. 1380/2013, utvrditi na temelju dostupnih znanstvenih savjeta, uzimajući u obzir biološke i društveno-gospodarske aspekte, istodobno osiguravajući pravedno postupanje među različitim sektorima ribarstva, kao i u svjetlu mišljenja koja su dionici izrazili tijekom savjetovanja, osobito na sastancima savjetodavnih vijeća.

(5)

Obveza iskrcavanja iz članka 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013 uvodi se posebno za svaki oblik ribolova. U regiji obuhvaćenoj ovom Uredbom, kada se obveza iskrcavanja primjenjuje na određeni oblik ribolova, trebalo bi iskrcati sve vrste u tom ribolovu koje su podložne ograničenjima ulova. Od 1. siječnja 2017. obveza iskrcavanja primjenjuje se na vrste koje definiraju ribarstvo. Člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013 predviđeno je da se, kada se uvodi obveza iskrcavanja u pogledu ribljeg stoka, ribolovne mogućnosti utvrđuju uzimajući u obzir promjenu od utvrđivanja ribolovnih mogućnosti koje odražavaju iskrcavanje na utvrđivanje ribolovnih mogućnosti koje odražavaju ulove. Na temelju zajedničkih preporuka koje su dostavile države članice te u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Komisija je donijela više delegiranih uredaba kojima se na privremenoj osnovi i za razdoblje od najviše tri godine utvrđuju posebni planovi za odbačeni ulov, kao priprema za potpunu provedbu obveze iskrcavanja.

(6)

Ribolovnim mogućnostima za stokove vrsta koje su obuhvaćene obvezom iskrcavanja od 1. siječnja 2017. trebalo bi nadoknaditi prijašnji odbačeni ulov te bi se one trebale temeljiti na znanstvenim informacijama i savjetima. Kako bi se osigurala poštena nadoknada za ribu koja se prethodno odbacivala, a koja će se od 1. siječnja 2017. morati iskrcavati, dodatak bi trebalo izračunati u skladu sa sljedećom metodologijom: novu brojku za iskrcavanje trebalo bi izračunati oduzimanjem količina koje će se nastaviti odbacivati za vrijeme primjene obveze iskrcavanja od brojke o ukupnom ulovu Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES); dodatak koji će slijedom toga biti primijenjen na brojku TAC-a trebao bi biti proporcionalan promjeni između novoizračunane brojke o iskrcavanju i prijašnje brojke o iskrcavanju ICES-a.

(7)

Uredba Vijeća (EZ) br. 1342/2008 (2) izmijenjena je Uredbom (EU) 2016/2094 Europskog parlamenta i Vijeća (3), pri čemu je izbrisano poglavlje III. Uredbe (EZ) br. 1342/2008. Zbog toga, te u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2016/2250 (4), od 1. siječnja 2017. obveza iskrcavanja bakalara primjenjivat će se na ulove bakalara na potpodručju ICES-a IV., zoni ICES-a III.a i vodama Unije u zoni ICES-a II.a, u skladu s člancima 1. i 3. te delegirane uredbe Komisije te Prilogom toj delegiranoj uredbi. Zbog toga bi ribolovne mogućnosti za stok bakalara trebalo utvrditi u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013, uzimajući u obzir količine ribe koje su se u prošlosti odbacivale, a sada će se morati iskrcavati.

(8)

U skladu sa znanstvenim savjetima stanje lubina (Dicentrarchus labrax) u Keltskome moru, kanalu La Manche, Irskome moru i južnom Sjevernome moru (zone ICES-a IV.b, IV.c i VII.a, VII.d – VII.h) još je ugroženo i pogoršava se. Stoga bi mjere očuvanja namijenjene zabrani ribolova lubina u zonama ICES-a VII.a, VII.b, VII.c, VII.g, VII.j i VII.k trebalo zadržati, uz iznimku voda unutar 12 nautičkih milja od polazne crte pod suverenitetom Ujedinjene Kraljevine. Agregacije lubina u mrijestu trebalo bi zaštititi dodatnim ograničenjem komercijalnih ulova u 2017. S obzirom na društvene i gospodarske učinke trebalo bi dopustiti ograničen ribolov udicama i parangalima te uvesti lovostaj radi zaštite agregacija u mrijestu. Osim toga, slučajni i neizbježni usputni ulov lubina plovilima koja se koriste pridnenim koćama i mrežama potegačama trebalo bi ograničiti na 3 % mase ukupnog ulova morskih organizama na plovilu uz najviše 400 kilograma mjesečno. Zbog istih bi se razloga usputni ulovi pričvršćenim mrežama stajaćicama trebali ograničiti na 250 kilograma mjesečno. Za ulov u rekreativnom ribolovu iz sjevernog stoka i, zbog predostrožnosti, iz Biskajskog zaljeva trebalo bi utvrditi dnevno ograničenje.

(9)

Određeni se TAC-ovi za stokove prečnoustih (voline, morski psi, raže) već više godina utvrđuju na nulu, uz povezanu odredbu kojom se predviđa obveza bezodložna vraćanja usputnih ulova u more. Razlog za taj poseban tretman jest to što su ti stokovi u lošem stanju očuvanja i što se, zbog njihovih visokih stopa preživljavanja, odbacivanjem ulova za njih neće povećati stopa ribolovne smrtnosti, nego se odbacivanje ulova smatra korisnim za očuvanje tih vrsta. Međutim, od 1. siječnja 2015. ulovi tih vrsta u pelagijskom ribolovu podliježu obvezi iskrcavanja, osim ako su obuhvaćeni nekim od odstupanja od obveze iskrcavanja predviđenih u članku 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013. Člankom 15. stavkom 4. točkom (a) te uredbe dopuštaju se takva odstupanja za vrste čiji je ribolov zabranjen i koje su identificirane kao takve pravnim aktom Unije donesenim u području zajedničke ribarstvene politike. Stoga je primjereno zabraniti ribolov tih vrsta na dotičnim područjima.

(10)

Na temelju članka 16. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1380/2013 TAC-ove za stokove podložne posebnim višegodišnjim planovima trebalo bi utvrditi u skladu s pravilima utvrđenima u tim planovima. Stoga bi TAC-ove za stokove lista u zapadnom dijelu kanala La Manche, iverka zlatopjega i lista u Sjevernome moru te plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnome moru trebalo utvrditi u skladu s pravilima navedenima u uredbama Vijeća (EZ) br. 509/2007 (5), (EZ) br. 676/2007 (6) i (EZ) br. 302/2009 (7). Cilj za stok oslića južnih mora, kako je navedeno u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2166/2005 (8), oporavak je biomase dotičnih stokova unutar sigurnih bioloških granica, pritom ostajući u skladu sa znanstvenim podacima. U skladu sa znanstvenim savjetima, u nedostatku konačnih podataka o ciljnoj biomasi stoka u mrijestu te uzimajući u obzir promjene u sigurnim biološkim granicama, primjereno je, kako bi se doprinijelo postizanju ciljeva zajedničke ribarstvene politike definiranih u Uredbi (EU) br. 1380/2013, TAC utvrditi na temelju savjeta u pogledu najvišeg održivog prinosa koji je dostavio ICES.

(11)

U pogledu stoka kolje u potpodručjima IX. i X. te vodama Unije na području CECAF-a 34.1.1, koji je prethodno utvrđen kao pišmolj, primjereno je Portugalu dodatno dodijeliti ribolovne mogućnosti koje ne premašuju 98 tona. TAC za pišmolj na tim područjima trebalo bi obustaviti.

(12)

Nakon nedavnog preispitivanja referentnih vrijednosti ICES je u pogledu stoka haringe zapadno od Škotske dostavio savjet za kombinirane stokove haringe u zonama VI.a, VII.b i VII.c (zapadno od Škotske, zapadno od Irske). Tim su savjetom obuhvaćena dva zasebna TAC-a (za VI.aS, VII.b i VII.c, s jedne strane, te za V.b, VI.b i VI.aN s druge strane). Prema mišljenju ICES-a treba razviti plan obnove za te stokove. Budući da se, prema znanstvenim savjetima, plan upravljanja za sjeverni stok (9) ne može primjenjivati na skupne stokove te nije moguće utvrditi odvojene ribolovne mogućnosti za ta dva stoka, utvrđuje se ograničeni TAC kako bi se omogućio znanstveni program uzorkovanja kojim se komercijalno upravlja.

(13)

Za stokove u odnosu na koje ne postoje dovoljni ili pouzdani podaci kako bi se osigurale procjene veličine, mjere upravljanja i razine TAC-a trebale bi slijediti predostrožni pristup upravljanju ribarstvom kako je definiran u članku 4. stavku 1. točki 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013, pritom uzimajući u obzir čimbenike specifične za stokove, posebno uključujući dostupne informacije o kretanjima stokova i razmatranja u pogledu mješovitog ribolova.

(14)

Uredbom Vijeća (EZ) br. 847/96 (10) uvedeni su dodatni uvjeti za upravljanje godišnjim TAC-ovima, uključujući odredbe o fleksibilnosti iz članaka 3. i 4. te uredbe za zaštitne i analitičke TAC-ove. U skladu s člankom 2. te uredbe pri utvrđivanju TAC-ova Vijeće odlučuje na koje se stokove ne primjenjuje članak 3. ili 4. te uredbe, posebno na temelju biološkog statusa stokova. Nedavno je člankom 15. stavkom 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013 uveden mehanizam fleksibilnosti iz godine u godinu za sve stokove obuhvaćene obvezom iskrcavanja. Stoga bi, radi izbjegavanja prekomjerne fleksibilnosti kojom bi se dovelo u pitanje načelo racionalnog i odgovornog iskorištavanja morskih bioloških resursa, omelo ostvarivanje ciljeva ZRP-a i pogoršao biološki status stokova, trebalo utvrditi da se članci 3. i 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 primjenjuju na analitičke TAC-ove samo kada se ne primjenjuje fleksibilnost iz godine u godinu predviđena u članku 15. stavku 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013.

(15)

Ako se TAC koji se odnosi na određeni stok dodijeli samo jednoj državi članici, primjereno je tu državu članicu u skladu s člankom 2. stavkom 1. Ugovora ovlastiti za utvrđivanje razine navedenog TAC-a. Trebalo bi utvrditi odredbe kako bi se osiguralo da pri utvrđivanju te razine TAC-a dotična država članica postupa na način u potpunosti usklađen s načelima i pravilima zajedničke ribarstvene politike.

(16)

Potrebno je utvrditi gornje granice ribolovnog napora za 2017. u skladu s člankom 5. Uredbe (EZ) br. 509/2007, člankom 9. Uredbe (EZ) br. 676/2007 te člancima 5. i 9. Uredbe (EZ) br. 302/2009.

(17)

Kako bi se zajamčila puna iskoristivost ribolovnih mogućnosti, primjereno je dopustiti provedbu fleksibilnog aranžmana između pojedinih područja TAC-a kada se radi o istom biološkom stoku. Stoga je primjereno osobito dopustiti ograničenu fleksibilnost među područjima za koljak iz područja V.b i VI.a u područja II.a i IV.

(18)

Za određene vrste, poput određenih vrsta morskih pasa, čak bi i ograničena ribolovna aktivnost mogla dovesti do ozbiljnog rizika za njihovo očuvanje. Stoga bi ribolovne mogućnosti za te vrste trebalo u potpunosti ograničiti općom zabranom ribolova tih vrsta.

(19)

Na 11. konferenciji stranaka Konvencije o očuvanju migratornih vrsta divljih životinja održanoj u Quitu od 3. do 9. studenoga 2014. više vrsta dodano je na popise zaštićenih vrsta iz dodataka I. i II. Konvenciji, s učinkom od 8. veljače 2015. Stoga je primjereno predvidjeti zaštitu tih vrsta u pogledu ribarskih plovila Unije koja obavljaju ribolov u svim vodama te ribarskih plovila koja nisu iz Unije, a obavljaju ribolov u vodama Unije.

(20)

Korištenje ribolovnim mogućnostima dostupnima ribarskim plovilima Unije utvrđenima u ovoj Uredbi podliježe Uredbi Vijeća (EZ) br. 1224/2009 (11), a posebno člancima 33. i 34. te uredbe, u vezi s evidentiranjem ulova i ribolovnog napora te obavješćivanjem o podacima o iscrpljenju ribolovnih mogućnosti. Stoga je potrebno utvrditi oznake koje bi države članice trebale rabiti pri slanju podataka Komisiji koji se odnose na iskrcavanje stokova koji podliježu ovoj Uredbi.

(21)

Primjereno je, slijedom savjeta ICES-a, zadržati primjenu posebnog sustava za upravljanje hujicom i povezanim usputnim ulovom u vodama Unije u zonama ICES-a II.a i III.a te na potpodručju ICES-a IV. S obzirom na to da se očekuje da će znanstveni savjeti ICES-a biti dostupni tek u veljači 2017., primjereno je do njihova izdavanja TAC i kvote za taj stok privremeno utvrditi na nulu.

(22)

U skladu s postupkom predviđenim u sporazumima ili protokolima o ribarstvu s Norveškom (12) i Farskim otocima (13) Unija je održala savjetovanja o ribolovnim pravima s tim partnerima. U skladu s postupkom predviđenim u sporazumu i protokolu o ribarstvu s Grenlandom (14) Zajednički odbor utvrdio je razinu ribolovnih mogućnosti dostupnih Uniji u vodama Grenlanda u 2017. Stoga je potrebno te ribolovne mogućnosti uključiti u ovu Uredbu.

(23)

Na svojem godišnjem sastanku 2016. Komisija za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika (NEAFC) usvojila je mjere očuvanja za dva stoka škarpine u Irmingerovu moru. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.

(24)

Na svojem godišnjem sastanku 2016. Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) usvojila je produljenje TAC-a i kvota za tunja dugokrilca iz sjevernog i južnog Atlantika, sjevernoatlantskog igluna i južnoatlantskog igluna te produljenje TAC-a za žutoperajnu tunu. Nadalje, utvrdila je ograničenje ulova za sjevernoatlantskog modrulja, istočnoatlantskog i zapadnoatlantskog jedrana, utvrdila je TAC za sredozemnog igluna i potvrdila prethodno utvrđene TAC-ove i kvote za 2017. za plavoperajnu tunu i velikooku tunu. U vezi s plavim i bijelim iglanom ICCAT je potvrdio za 2017. prethodno utvrđene TAC-ove i prihvatio plan otplate koji je predložio EU zbog pretjeranog ulova Španjolske tijekom 2014. i 2015. Kao što je to već slučaj sa stokom plavoperajne tune, primjereno je da ulovi u rekreacijskom ribolovu svih drugih stokova ICCAT-a podliježu ograničenjima ulova kako ih je usvojila ta organizacija. Osim toga, na ribarska plovila Unije duga najmanje 20 metara koja love velikooku tunu na području primjene Konvencije ICCAT-a trebala bi se primjenjivati ograničenja kapaciteta koja je ICCAT usvojio u svojoj preporuci 15-01. Sve te mjere trebalo bi provesti u pravu Unije.

(25)

Na svojem su 35. godišnjem sastanku 2016. stranke Komisije za očuvanje antarktičkih morskih živih resursa (CCAMRL) usvojile ograničenja ulova za ciljane vrste i vrste usputnog ulova za razdoblje 2016./2017. i 2017./2018. Pri utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2017. trebalo bi uzeti u obzir iskorištenost te kvote u 2016.

(26)

Na svojem godišnjem sastanku 2016. Komisija za tunu u Indijskom oceanu (IOTC) usvojila je ograničenja ulova za žutoperajnu tunu (Thunnus albacares). Usvojila je i mjeru kojom se smanjuje uporaba uređaja za privlačenje ribe (FAD uređaji) i ograničava uporaba opskrbnih plovila. Budući da su aktivnosti opskrbnih plovila i uporaba FAD uređaja sastavni dio ribolovnog napora koji obavljaju flote plovila s okružujućim mrežama plivaricama, mjeru bi trebalo provesti u pravu Unije.

(27)

Godišnji sastanak Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom u južnom Pacifiku (SPRFMO) održat će se od 18. do 22. siječnja 2017. Do održavanja toga godišnjeg sastanka primjereno je privremeno zadržati na snazi trenutačne mjere na području primjene Konvencije SPRFMO-a. Međutim, stok za čileanski šnjur ne bi se smio ciljano loviti prije utvrđivanja TAC-a na tom godišnjem sastanku.

(28)

Međuamerička komisija za tropsku tunu (IATTC) nije uspjela zaključiti svoj 90. godišnji sastanak tijekom 2016. te će se izvanredni sastanak održati od 7. do 10. veljače 2017. Do održavanja izvanrednog sastanka primjereno je privremeno zadržati na snazi trenutačne mjere za žutoperajnu tunu, velikooku tunu i tunja prugavca na području primjene Konvencije IATTC-a.

(29)

Na svojem godišnjem sastanku 2016. Organizacija za ribarstvo na jugoistočnom Atlantiku (SEAFO) usvojila je mjeru očuvanja za dvogodišnje TAC-ove za patagonskog zubana, dubokomorskog crvenog raka, alfonsine i ribe vrste Pentaceros richardsoni. Usvojen je i dvogodišnji TAC za zvjezdooke u zoni B1, dok je TAC za te vrste u ostatku područja primjene Konvencije SEAFO-a ograničen na godinu dana. Trenutačno primjenjive mjere u pogledu raspodjele ribolovnih mogućnosti koje je usvojio SEAFO trebalo bi provesti u pravu Unije.

(30)

Na svojem 13. godišnjem sastanku Komisija za ribarstvo u zapadnom i središnjem Pacifiku (WCPFC) potvrdila je postojeće mjere očuvanja i upravljanja. Te bi mjere trebalo nastaviti provoditi u pravu Unije.

(31)

Na svojem je 38. godišnjem sastanku 2016. Organizacija za ribarstvo na sjeverozapadnom Atlantiku (NAFO) usvojila za 2017. niz ribolovnih mogućnosti za određene stokove na potpodručjima 1 – 4 područja primjene Konvencije NAFO-a. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.

(32)

Na svojem 40. godišnjem sastanku 2016. Opća komisija za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) usvojila je ograničenja ulova i napora za određene male pelagijske stokove za godine 2017. i 2018. na geografskim potpodručjima 17 i 18 (Jadransko more) područja primjene Sporazuma o GFCM-u. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije. Maksimalna ograničenja ulova uspostavljena u Prilogu I.L utvrđuju se isključivo na godinu dana i ne dovodeći u pitanje bilo koju drugu mjeru koja će se usvojiti u budućnosti ni bilo koji mogući sustav raspodjele među državama članicama.

(33)

Uzimajući u obzir posebnosti slovenske flote i njihov zanemariv utjecaj na stokove malih pelagijskih vrsta, primjereno je sačuvati postojeće načine ribolova i slovenskoj floti osigurati pristup minimalnoj količini malih pelagijskih vrsta.

(34)

Pojedine međunarodne mjere kojima se stvaraju ili ograničavaju ribolovne mogućnosti za Uniju relevantne regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom (RFMO-ovi) usvajaju krajem godine i njihova primjena počinje prije stupanja na snagu ove Uredbe. Stoga je potrebna retroaktivna primjena odredaba kojima se takve mjere provode u pravu Unije. Posebno, budući da ribolovna sezona na području primjene Konvencije CCAMLR-a traje od 1. prosinca do 30. studenoga te se određene ribolovne mogućnosti ili zabrane na području primjene Konvencije CCAMLR-a utvrđuju za razdoblje od 1. prosinca 2016., primjereno je da se relevantne odredbe ove Uredbe primjenjuju od tog datuma. Takvom retroaktivnom primjenom ne dovodi se u pitanje načelo opravdanih očekivanja jer je članicama CCAMLR-a zabranjen ribolov na području primjene Konvencije CCAMLR-a bez odobrenja.

(35)

Što se tiče ribolovnih mogućnosti za snježnu rakovicu oko otočja Svalbard, Ugovorom iz Pariza iz 1920. svim je strankama tog ugovora omogućen jednak i nediskriminirajući pristup resursima, među ostalim u pogledu ribolova. Stajalište Unije u vezi s tim pristupom u pogledu ribolova snježne rakovice u epikontinentalnom pojasu oko Svalbarda utvrđeno je u verbalnoj noti upućenoj Norveškoj od 25. listopada 2016. u vezi s norveškim propisima o ribolovu snježne rakovice u njezinu epikontinentalnom pojasu, kojima se, prema stajalištu Unije, ne poštuju posebne odredbe Ugovora iz Pariza, a posebno odredbe utvrđene u njegovim člancima 2. i 3. Kako bi se osiguralo da iskorištavanje snježne rakovice na području oko otočja Svalbard bude dosljedno s onim nediskriminirajućim pravilima upravljanja koje može odrediti Norveška, koja uživa suverenitet i jurisdikciju nad područjem unutar granica spomenutog ugovora, primjereno je utvrditi broj plovila koja su ovlaštena obavljati takav ribolov. Raspodjela takvih ribolovnih mogućnosti među državama članicama ograničena je na 2017. Podsjeća se na to da primarna odgovornost za osiguravanje usklađenosti s primjenjivim pravom leži na državama članicama zastave.

(36)

U skladu s izjavom Unije upućenom Bolivarijanskoj Republici Venezueli o dodjeli ribolovnih mogućnosti u vodama EU-a ribarskim plovilima koja plove pod zastavom Bolivarijanske Republike Venezuele u isključivom gospodarskom pojasu uz obalu Francuske Gvajane (15) potrebno je utvrditi ribolovne mogućnosti za ribe vrste Lutjanus campechanus koje su Venezueli na raspolaganju u vodama Unije.

(37)

S obzirom na to da se određene odredbe trebaju kontinuirano primjenjivati te kako bi se izbjegla pravna nesigurnost u razdoblju između kraja 2017. i datuma stupanja na snagu uredbe o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2018., primjereno je da se odredbe u vezi sa zabranama i razdobljima zabrana nastave primjenjivati na početku 2018., do stupanja na snagu uredbe o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2018.

(38)

Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za izdavanje odobrenja pojedinoj državi članici za korištenje pogodnostima sustava upravljanja svojim raspodjelama ribolovnog napora u skladu sa sustavom kilovat dana, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji. Te bi ovlasti trebalo izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (16).

(39)

Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Uredbe, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji u odnosu na dodjeljivanje dodatnih dana na moru za trajno ukidanje ribolovnih aktivnosti i za veću prisutnost znanstvenih promatrača te utvrđivanje formata tablica za prikupljanje i prijenos informacija o prenošenju dana na moru između ribarskih plovila koja plove pod zastavom države članice.

(40)

Kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti i osigurao izvor zarade ribarima Unije, ova Uredba trebala bi se primjenjivati od 1. siječnja 2017., osim odredaba o ograničenjima ribolovnog napora koje bi se trebale primjenjivati od 1. veljače 2017. i određenih odredaba u pojedinim regijama, koje bi trebale imati poseban datum početka primjene. Zbog hitnosti bi ova Uredba trebala stupiti na snagu odmah nakon objave.

(41)

Ribolovnim bi se mogućnostima trebalo koristiti potpuno u skladu s primjenjivim pravom Unije,

(a)

ograničenja ulova za 2017. i, ako je navedeno u ovoj Uredbi, za 2018.;

(b)

ograničenja ribolovnog napora za razdoblje od 1. veljače 2017. do 31. siječnja 2018., osim ako su u člancima 25. i 26. te u Prilogu II.E za ribolovne napore utvrđena druga razdoblja;

(c)

ribolovne mogućnosti za razdoblje od 1. prosinca 2016. do 30. studenoga 2017. za određene stokove na području primjene Konvencije CCAMLR-a;

(d)

ribolovne mogućnosti za određene stokove na području primjene Konvencije IATTC-a utvrđene u članku 27. za razdoblja u 2017. i 2018. utvrđena u toj odredbi.

(a)

ribarska plovila Unije;

(b)

plovila trećih zemalja u vodama Unije.

(a)

„plovilo treće zemlje” znači ribarsko plovilo koje plovi pod zastavom treće zemlje i registrirano je u trećoj zemlji;

(b)

„rekreacijski ribolov” znači nekomercijalne ribolovne aktivnosti kojima se biološki vodeni resursi iskorištavaju u svrhe kao što su rekreacija, turizam ili sport;

(c)

„međunarodne vode” znači vode koje se nalaze izvan suvereniteta ili jurisdikcije bilo koje države;

(d)

„ukupni dopušteni ulov” (TAC) znači:

(e)

„kvota” znači udio TAC-a koji je dodijeljen Uniji, državi članici ili trećoj zemlji;

(f)

„analitičke procjene” znači kvantitativne evaluacije kretanja za određeni stok, na temelju podataka o biologiji i iskorištavanju stoka, za koje je znanstvena analiza pokazala da su dovoljne kvalitete da mogu poslužiti kao znanstveni savjet o mogućnostima za budući ulov;

(g)

„veličina oka mrežnog tega” znači veličina oka mrežnog tega ribarskih mreža kako je utvrđena u skladu s Uredbom (EU) br. 517/2008 (17);

(h)

„registar ribarske flote Unije” znači registar koji je Komisija uspostavila u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1380/2013;

(i)

„očevidnik o ribolovu” znači očevidnik iz članka 14. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.

(a)

zone ICES-a (Međunarodno vijeće za istraživanje mora) geografska su područja definirana u Prilogu III. Uredbi Vijeća (EZ) br. 218/2009 (18);

(b)

„Skagerrak” znači geografsko područje koje je na zapadu omeđeno crtom od svjetionika Hanstholm do svjetionika Lindesnes, a na jugu crtom od svjetionika Skagen do svjetionika Tistlarna, i od te točke do najbliže točke na švedskoj obali;

(c)

„Kattegat” znači geografsko područje koje je na sjeveru omeđeno crtom od svjetionika Skagen do svjetionika Tistlarna i od te točke do najbliže točke na švedskoj obali, a na jugu crtom od Hasenørea do Gnibens Spidsa, od Korshagea do Spodsbjerga i od Gilbjerg Hoveda do Kullena;

(d)

„funkcionalna jedinica 16 potpodručja ICES-a VII.” znači geografsko područje omeđeno loksodromama koje uzastopno spajaju sljedeće točke:

(e)

„funkcionalna jedinica 26 zone ICES-a IX.a” znači geografsko područje omeđeno loksodromama koje uzastopno spajaju sljedeće točke:

(f)

„funkcionalna jedinica 27 zone ICES-a IX.a” znači geografsko područje omeđeno loksodromama koje uzastopno spajaju sljedeće točke:

(g)

„Kadiški zaljev” znači geografsko područje u zoni ICES-a IX.a istočno od geografske dužine 7° 23′ 48″ Z;

(h)

područja CECAF-a (Odbor za ribarstvo istočnog dijela središnjeg Atlantika) geografska su područja navedena u Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 216/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (19);

(i)

područja NAFO-a (Organizacija za ribarstvo na sjeverozapadnom Atlantiku) geografska su područja utvrđena u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 217/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (20);

(j)

„područje primjene Konvencije SEAFO-a (Organizacija za ribarstvo na jugoistočnom Atlantiku)” geografsko je područje definirano u Konvenciji o očuvanju i gospodarenju ribolovnim resursima u jugoistočnom Atlantskom oceanu (21);

(k)

„područje primjene Konvencije ICCAT-a (Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna)” geografsko je područje definirano u Međunarodnoj konvenciji za očuvanje atlantskih tuna (22);

(l)

„područje primjene Konvencije CCAMLR (Komisija za očuvanje antarktičkih morskih živih resursa)” geografsko je područje definirano u članku 2. točki (a) Uredbe Vijeća (EZ) br. 601/2004 (23);

(m)

„područje primjene Konvencije IATTC-a (Međuamerička komisija za tropsku tunu)” geografsko je područje definirano u Konvenciji o jačanju Međuameričke komisije za tropsku tunu osnovane Konvencijom iz 1949. između Sjedinjenih Američkih Država i Republike Kostarike (24);

(n)

„područje nadležnosti IOTC-a (Komisija za tunu u Indijskom oceanu)” geografsko je područje definirano u Sporazumu o osnivanju Komisije za tunu u Indijskom oceanu (25);

(o)

„područje primjene Konvencije SPRFMO-a (Regionalna organizacija za upravljanje ribarstvom u južnom Pacifiku)” geografsko je područje otvorenog mora južno od 10° S, sjeverno od područja primjene Konvencije CCAMLR-a, istočno od područja primjene Konvencije SIOFA-e kako je definirano u Sporazumu o ribarstvu u južnom Indijskom oceanu (26), i zapadno od područjâ ribolovnih jurisdikcija južnoameričkih država;

(p)

„područje primjene Konvencije WCPFC-a (Komisija za ribarstvo u zapadnom i središnjem Pacifiku)” geografsko je područje definirano u Konvenciji o očuvanju i upravljanju vrlo migratornim ribljim stokovima u zapadnom i središnjem Pacifiku (27);

(q)

„geografska potpodručja GFCM-a (Opća komisija za ribarstvo Sredozemlja)” područja su koja su utvrđena u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (28);

(r)

„pučina Beringova mora” geografsko je područje otvorenog mora u Beringovu moru iza 200 nautičkih milja od polaznih crta od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora obalnih država Beringova mora;

(s)

„područje preklapanja IATTC-a i WCPFC-a” geografsko je područje određeno sljedećim granicama:

(a)

usklađeni su s načelima i pravilima zajedničke ribarstvene politike, a posebno s načelom održivog iskorištavanja stoka; i

(b)

dovode do:

(a)

donesene TAC-ove;

(b)

podatke koje je prikupila i ocijenila dotična država članica, a na kojima se temelje doneseni TAC-ovi;

(c)

pojedinosti o tome na koji su način doneseni TAC-ovi u skladu sa stavkom 2.

(a)

su ih ostvarila plovila koja plove pod zastavom države članice koja ima kvotu, a ta kvota nije iscrpljena; ili

(b)

se sastoje od udjela u kvoti Unije koja nije raspodijeljena po kvotama među državama članicama, a ta kvota Unije nije iscrpljena.

(a)

Prilog II.A za upravljanje stokovima iverka zlatopjega i lista na potpodručju ICES-a IV.;

(b)

Prilog II.B za obnovu oslića i škampa u zonama ICES-a VIII.c i IX.a, uz iznimku Kadiškog zaljeva;

(c)

Prilog II.C za upravljanje stokom lista u zoni ICES-a VII.e.

(a)

u zonama ICES-a IV.b, IV.c, VII.d, VII.e, VII.f i VII.h;

(b)

u vodama unutar 12 nautičkih milja od polazne crte pod suverenitetom Ujedinjene Kraljevine u zonama ICES-a VII.a i VII.g.

(a)

ribarsko plovilo Unije koje se koristi pridnenim koćama i mrežama potegačama (30) može na plovilu zadržati neizbježni usputni ulov lubina koji ne prelazi 3 % mase ukupnog ulova morskih organizama na plovilu tijekom jednog dana. Ulov lubina zadržan na ribarskom plovilu Unije na temelju tog odstupanja ne smije premašivati 400 kilograma mjesečno;

(b)

u siječnju 2017. i od 1. travnja do 31. prosinca 2017. ribarska plovila Unije koja upotrebljavaju udice i parangale (31) mogu loviti lubina te zadržati na plovilu, premjestiti, prekrcati ili iskrcati lubina ulovljenog na tom području u količini koja ne premašuje 10 tona po plovilu godišnje;

(c)

ribarska plovila Unije koja upotrebljavaju pričvršćene mreže stajaćice (32) mogu na plovilu zadržati neizbježni usputni ulov lubina koji ne prelazi 250 kilograma mjesečno.

(a)

od 1. srpnja do 31. prosinca 2017. u zonama ICES-a IV.b, IV.c, VII.a i od VII.d do VII.h;

(b)

od 1. siječnja do 31. prosinca 2017. u zonama ICES-a VII.j i VII.k.

(a)

razmjene na temelju članka 16. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013;

(b)

smanjenja i preraspodjele na temelju članka 37. Uredbe (EZ) br. 1224/2009;

(c)

preraspodjele na temelju članka 10. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1006/2008;

(d)

dodatno iskrcavanje dopušteno na temelju članka 3. Uredbe (EZ) br. 847/96 i članka 15. stavka 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013;

(e)

količine zadržane u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 i člankom 15. stavkom 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013;

(f)

smanjenja na temelju članaka 105., 106. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009;

(g)

prijenosi i razmjene kvota na temelju članka 15. ove Uredbe.

(a)

zvjezdasta raža glatica (Amblyraja radiata) u vodama Unije u zonama ICES-a II.a, III.a i VII.d i na potpodručju ICES-a IV.;

(b)

velika bijela psina (Carcharodon carcharias) u svim vodama;

(c)

ljuskasti kostelj dubinac (Centrophorus squamosus) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I. i XIV.;

(d)

portugalski morski pas (Centroscymnus coelolepis) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I. i XIV.;

(e)

psina golema (Cetorhinus maximus) u svim vodama;

(f)

drkovina (Dalatias licha) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I. i XIV.;

(g)

kljunasti morski pas (Deania calcea) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I. i XIV.;

(h)

kompleks raže (Dipturus batis) (Dipturus cf. flossada i Dipturus cf. intermedia) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručjima ICES-a III., IV., VI., VII., VIII., IX. i X.;

(i)

veliki kostelj crnac (Etmopterus princeps) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I. i XIV.;

(j)

glatki kostelj crnac (Etmopterus pusillus) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I., V., VI., VII., VIII., XII. i XIV.;

(k)

pas butor (Galeorhinus galeus) ulovljen parangalima u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručju IV. te u vodama Unije i međunarodnim vodama na potpodručjima ICES-a I., V., VI., VII., VIII., XII. i XIV.;

(l)

kučina (Lamna nasus) u svim vodama;

(m)

grebenska manta (Manta alfredi) u svim vodama;

(n)

divovska manta (Manta birostris) u svim vodama;

(o)

sljedeće vrste raža roda Mobula u svim vodama:

(p)

sljedeće vrste iz porodice pilašica (Pristidae) u svim vodama:

(q)

raža kamenica (Raja clavata) u vodama Unije u zoni ICES-a III.a;

(r)

norveška raža (Dipturus nidarosiensis) u vodama Unije u zonama ICES-a VI.a, VI.b, VII.a, VII.b, VII.c, VII.e, VII.f, VII.g, VII.h i VII.k;

(s)

raža vijošarka (Raja undulata) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a VI. i X.;

(t)

raža balavica (Rostroraja alba) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a VI., VII., VIII., IX. i X.;

(u)

ražopsi (Rhinobatidae) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a I., II., III., IV., V., VI., VII., VIII., IX., X. i XII.;

(v)

kostelj (Squalus acanthias) u vodama Unije, uz iznimku programa za izbjegavanje ulova, kako je navedeno u Prilogu I.A;

(w)

sklat sivac (Squatina squatina) u vodama Unije.

(a)

sve pojedinosti o planiranom zamjenskom plovilu (ili više njih), uključujući informacije predviđene člankom 3. Uredbe (EZ) br. 601/2004;

(b)

sveobuhvatno izvješće o razlozima kojim se opravdava zamjena te sve relevantne popratne dokaze ili upućivanja.

(a)

od 29. srpnja do 28. rujna 2017. ili od 18. studenoga 2017. do 18. siječnja 2018. na području koje je određeno sljedećim granicama:

(b)

od 29. rujna do 29. listopada 2017. na području koje je određeno sljedećim granicama:

(a)

kada se riba smatra neuporabljivom za prehranu ljudi zbog drugih razloga osim veličine; ili

(b)

u završnom dijelu izlaska u ribolov, ako plovilo nema dostatan tovarni prostor za smještaj sve tune ulovljene u tom dijelu.

(a)

bilježe broj puštanja u more uz naznaku statusa (mrtvi ili živi);

(b)

državi članici čiji su državljani dostavljaju informacije utvrđene u točki (a). Države članice Komisiji do 31. siječnja prenose informacije prikupljene tijekom prethodne godine.

—

fantomska morska mačka (Apristurus manis),

—

Bigelowljev kostelj (Etmopterus bigelowi),

—

kratkorepi kostelj (Etmopterus brachyurus),

—

veliki kostelj crnac (Etmopterus princeps),

—

glatki kostelj crnac (Etmopterus pusillus),

—

raže (Rajidae),

—

baršunasti kostelj (Scymnodon squamulosus),

—

dubokomorski morski psi iz nadreda Selachimorpha,

—

kostelj (Squalus acanthias).

(a)

ne rabi FAD uređaj ili srodan elektronički uređaj;

(b)

ne lovi jata riba s pomoću FAD uređaja.

(a)

u završnom dijelu izlaska u ribolov, ako plovilo nema dostatan tovarni prostor za smještaj sve ribe;

(b)

ako je riba neuporabljiva za prehranu ljudi zbog drugih razloga osim veličine; ili

(c)

ako dođe do ozbiljnog kvara uređaja za zamrzavanje.

(a)

svilenkastih morskih pasa (Carcharhinus falciformis),

(b)

trupana oblokrilaca (Carcharhinus longimanus).

(a)

zvjezdasta raža glatica (Amblyraja radiata) u vodama Unije u zonama ICES-a II.a, III.a i VII.d i na potpodručju ICES-a IV.;

(b)

sljedeće vrste porodice pilašica u vodama Unije:

(c)

psina golema (Cetorhinus maximus) i velika bijela psina (Carcharodon carcharias) u vodama Unije;

(d)

kompleks raže (Dipturus batis) (Dipturus cf. flossada i Dipturus cf. intermedia) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručjima ICES-a III., IV., VI., VII., VIII., IX. i X.;

(e)

pas butor (Galeorhinus galeus) kada je uhvaćen parangalom u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručjima ICES-a I., IV., V., VI., VII., VIII., XII. i XIV.;

(f)

glatki kostelj crnac (Etmopterus pusillus) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručjima ICES-a I., IV., V., VI., VII., VIII., XII. i XIV.;

(g)

drkovina (Dalatias licha), kljunasti morski pas (Deania calcea), ljuskasti kostelj dubinac (Centrophorus squamosus), veliki kostelj crnac (Etmopterus princeps) i portugalski morski pas (Centroscymnus coelolepis) u vodama Unije u zoni ICES-a II.a i na potpodručjima ICES-a I., IV. i XIV.;

(h)

kučina (Lamna nasus) u vodama Unije;

i.

grebenska manta (Manta alfredi) u vodama Unije;

(j)

divovska manta (Manta birostris) u vodama Unije;

(k)

sljedeće vrste raža roda Mobula u vodama Unije:

(l)

raža kamenica (Raja clavata) u vodama Unije u zoni ICES-a III.a;

(m)

norveška raža (Dipturus nidarosiensis) u vodama Unije u zonama ICES-a VI.a, VI.b, VII.a, VII.b, VII.c, VII.e, VII.f, VII.g, VII.h i VII.k;

(n)

raža vijošarka (Raja undulata) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a VI., IX. i X. i raža balavica (Rostroraja alba) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a VI., VII., VIII., IX. i X.;

(o)

ražopsi (Rhinobatidae) u vodama Unije na potpodručjima ICES-a I., II., III., IV., V., VI., VII., VIII., IX., X. i XII.;

(p)

kostelj (Squalus acanthias) u vodama Unije;

(q)

sklat sivac (Squatina squatina) u vodama Unije.