Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32009R0284

Uredba Vijeća (EZ) br. 284/2009 od 7. travnja 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu, s obzirom na određene odredbe koje se odnose na financijsko upravljanje

SL L 94, 8.4.2009, p. 10–12 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

⏵Ovaj dokument objavljen je u određenim posebnim izdanjima (HR)

Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2013; stavljeno izvan snage 32013R1303

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/284/oj

Date of document:
07/04/2009
Date of effect:
01/08/2006; Primjena Djelomična primjena Vidi čl. 2
Date of effect:
09/04/2009; Stupanje na snagu Datum objavljivanja + 1 Vidi čl. 2
Date of end of validity:
31/12/2013; stavljeno izvan snage 32013R1303
Author:
Vijeće Europske unije
Form:
Uredba
Additional information:
AVC 2008/0233
Treaty:
Ugovor o osnivanju Europske zajednice
Legal basis:
Link
Select all documents based on this document
Link
Link
Select all documents mentioning this document
Modifies:
Relation Act Comment Subdivision concerned From To
Modifies 32006R1083 Zamjena članak 56.2 01/08/2009
Modifies 32006R1083 Izmjena članak 78.1 01/08/2009
Modifies 32006R1083 ukidanje članak 78.2.B) 01/08/2009
Modifies 32006R1083 Zamjena članak 44.B) 09/04/2009
Modifies 32006R1083 Dodatak članak 44.C) 09/04/2009
Modifies 32006R1083 Zamjena članak 78.4 01/08/2009
Modifies 32006R1083 Izmjena članak 82.1 09/04/2009
Modifies 32006R1083 Dopuna članak 46.1 09/04/2009
Modified by:
Relation Act Comment Subdivision concerned From To
Corrected by 32009R0284R(01) (IT)
Repealed by 32013R1303
Link

14/Sv. 003

HR

Službeni list Europske unije

124

32009R0284

L 094/10

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

07.04.2009.

UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 284/2009

od 7. travnja 2009.

o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu, s obzirom na određene odredbe koje se odnose na financijsko upravljanje

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 161. treći podstavak,

uzimajući u obzir prijedlog Komisije,

uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskoga i socijalnoga odbora,

uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija,

budući da:

(1)

Besprimjerna kriza koja je pogodila međunarodna financijska tržišta Zajednici postavila je značajne izazove koji zahtijevaju brzi odgovor, kako bi se suzbili nepovoljni učinci na gospodarstvo u cjelini te osobito kako bi se podržala ulaganja s ciljem promicanja rasta i zapošljavanja.

(2)

Regulatorni okvir za programsko razdoblje 2007. - 2013. donesen je u svrhu postizanja daljnjeg pojednostavljenja programiranja i upravljanja Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda i Kohezijskog fonda, njihove djelotvornosti i supsidijarnosti s obzirom na njihovu provedbu.

(3)

Potrebna je prilagodba određenih odredbi Uredbe (EZ) br. 1083/2006 (1), kako bi se olakšalo aktiviranje financijskih resursa Zajednice za pokretanje operativnih programa i potpomognutih projekata u okviru tih programa kako bi se ubrzala provedba i učinak takvih ulaganja na gospodarstvo.

(4)

Potrebno je ojačati mogućnost pružanja pomoći Europske investicijske banke (EIB) i Europskog investicijskog fonda (EIF) državama članicama u pripremi i provedbi operativnih programa).

(5)

Uzimajući u obzir status EIB-a i EIF-a kao financijskih subjekata priznatih Ugovorom, kada su operacije financijskog inženjeringa osmišljene tako da ih uključuju kao holding fondove, treba biti moguće izravno sklapanje ugovora s tim subjektima.

(6)

Kako bi se olakšalo korištenje instrumenata financijskog inženjeringa, posebno u području održivog urbanog razvoja, potrebno je kod uspostave fondova ili davanja doprinosa istima u prihvatljive izdatke uključiti i doprinose u naravi.

(7)

Kako bi se pružila podrška poduzećima, a osobito malim i srednjim poduzećima, također je potrebno utvrditi fleksibilnije uvjete kojima se uređuje plaćanje predujma u okviru državnih potpora, u sladu s člankom 87. Ugovora.

(8)

Kako bi se ubrzala provedba velikih projekata, potrebno je omogućiti unošenje izdataka vezanih uz velike projekte koje Komisija još nije usvojila u izjave o izdacima.

(9)

Kako bi se ojačali financijski resursi država članica čime bi se omogućilo žurno pokretanje operativnih programa u kriznim okolnostima, potrebno je izmijeniti odredbe o pretfinanciranju.

(10)

Avansno plaćanje na početku provedbe operativnih programa trebalo bi omogućiti redoviti novčani tok i olakšati plaćanja korisnicima tijekom provedbe programa. Zbog tih razloga, a kako bi se ubrzala provedba operativnih programa, trebalo bi utvrditi odredbe za takva avansna plaćanja za strukturne fondove: 7,5 % (za države članice koje su bile članice Europske unije prije 1. svibnja 2004.) i 9 % (za države članice koje su pristupile Europskoj uniji na dan i nakon 1. svibnja 2004.).

(11)

Zbog načela jednakosti postupanja i pravne sigurnosti, izmjene vezane uz članak 56. stavak 2. i članak 78. stavak 1. trebale bi se primjenjivati tijekom cijelog programskog razdoblja 2007.-2013. Retroaktivna primjena stoga je neophodna s učinkom od 1. kolovoza 2006., datuma kada je Uredba (EZ) br. 1083/2006 stupila na snagu. Budući da besprimjerna kriza koja pogađa međunarodna financijska tržišta zahtijeva brzi odgovor kako bi se suzbili nepovoljni učinci na gospodarstvo u cjelini, druge izmjene trebale bi stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

(12)

Uredbu (EZ) br. 1083/2006 trebalo bi stoga izmijeniti,

DONIJELO JE OVU DIREKTIVU:

Članak 1.

Uredba (EZ) br. 1083/2006 mijenja se kako slijedi:

1.

u članku 44. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:

(a)

točka (b) zamjenjuje se sljedećim:

„(b)

kad sporazum nije u obliku ugovora o javnoj usluzi u smislu prava o javnoj nabavi, dodjelom bespovratnih sredstava, koja su u ovu svrhu definirana kao izravni financijski doprinos putem donacije financijskoj instituciji bez poziva na nadmetanje, ako je to prema nacionalnom pravu u skladu s Ugovorom,”;

(b)

dodaje se sljedeća točka (c):

„(c)

sklapanjem ugovora neposredno s EIB-om ili EIF-om.”;

2.

u članku 46. stavku 1. dodaje se sljedeći drugi podstavak:

„EIB ili EIF mogu, na zahtjev države članice, sudjelovati u aktivnostima tehničke pomoći iz prvog podstavka.”;

3.

članak 56. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   Odstupajući od stavka 1., doprinosi u naravi, troškovi amortizacije i režijski troškovi mogu se smatrati nastalim izdacima koje plaćaju korisnici za provedbu operacija pod uvjetima utvrđenima u trećem podstavku ovog stavka.

Odstupajući od stavka 1., doprinosi u naravi, s obzirom na instrumente financijskog inženjeringa kako su definirani u članku 78. stavku 6. prvome podstavku, mogu se smatrati izdacima plaćenima prilikom uspostave fondova ili holding fondova ili davanja doprinosa tim fondovima ili holding fondovima, pod uvjetima utvrđenima u trećem podstavku ovog stavka.

Izdaci navedeni u prvom i drugom podstavku moraju ispunjavati sljedeće uvjete:

(a)

pravila prihvatljivosti sastavljena na temelju stavka 4. predviđaju prihvatljivost takvih izdataka;

(b)

iznos izdataka potkrijepljen je popratnim dokumentima koji imaju jednaku dokaznu snagu kao računi, ne dovodeći u pitanje odredbe utvrđene u zasebnim Uredbama;

(c)

u slučaju doprinosa u naravi, sufinanciranje iz fondova ne prelazi ukupno prihvatljive izdatke, isključujući vrijednost takvih doprinosa.”;

4.

članak 78. zamjenjuje se sljedećim:

(a)

zadnja rečenica prvog podstavka članka 78. stavka 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Izdaci koje plaćaju korisnici dokazuju se računima s potvrdom plaćanja ili računovodstvenim dokumentima ekvivalentne dokazane snage, osim ako je drukčije propisano u specifičnim Uredbama za svaki fond.”;

(b)

u članku 78. stavku 2. briše se točka (b);

(c)

članak 78. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4.   Kada kod primjene članka 41. stavka 3. Komisija odbije dati financijski doprinos za veliki projekt, nakon donošenja odluke Komisije, izjava o izdacima mora se na odgovarajući način ispraviti.”;

5.

u članku 82. stavku 1. drugom podstavku točke (a), (b) i (c) zamjenjuju se sljedećim:

„(a)

za države članice koje su bile članice Europske unije prije 1. svibnja 2004.: u 2007. 2 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program, u 2008. 3 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program i u 2009. 2,5 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program;

(b)

za države članice koje su pristupile Europskoj uniji na dan ili nakon 1. svibnja 2004.: u 2007. 2 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program, u 2008. 3 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program i u 2009. 4 % doprinosa iz strukturnih fondova za operativni program;

(c)

ako je operativni program u okviru cilja europske teritorijalne suradnje i ako je najmanje jedan od sudionika država članica koja je pristupila Europskoj uniji na dan ili nakon 1. svibnja 2004.: u 2007. 2 % doprinosa iz EFRR-a za operativni program, u 2008. 3 % doprinosa iz EFRR-a za operativni program i u 2009. 4 % doprinosa iz EFRR-a za operativni program.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Međutim, članak 1. stavak 3. i članak 1. stavak 4. točka (a) primjenjuju se od 1. kolovoza 2006.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Luxembourgu 7. travnja 2009.

Za Vijeće

Predsjednik

K. SCHWARZENBERG

(1)  SL L 210, 31.7.2006., str. 25.

Top