—

ag féachaint d’Airteagal 39 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), ina liostaítear infhaighteacht soláthairtí a áirithiú, margaí a chobhsú agus a áirithiú go mbeidh soláthairtí ar fáil do thomhaltóirí ar phraghsanna réasúnta mar chuspóirí an chomhbheartais talmhaíochta,

—

ag féachaint do rún uaithi an 15 Eanáir 2020 maidir leis an gComhaontú Glas don Eoraip (1),

—

ag féachaint d’Airteagal 25 de Dhearbhú Uilechoiteann Chearta an Duine agus d’Airteagal 11 den Chúnant Idirnáisiúnta maidir le Cearta Eacnamaíocha, Sóisialta agus Cultúrtha, lena n-aithnítear an ceart chun bia mar chuid den cheart chun caighdeáin leormhaith maireachtála,

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 3 Deireadh Fómhair 2012 dar teideal ‘The EU approach to resilience: learning from food security crises’ [Cur chuige AE i leith na hathléimneachta: ag foghlaim ó ghéarchéimeanna slándála bia] (COM(2012)0586),

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 12 Samhain 2021 dar teideal ‘Plean teagmhasach chun soláthar bia agus slándáil bia a áirithiú tráth géarchéime’ (COM(2021)0689),

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 23 Márta 2022 maidir le slándáil bia a choimirciú agus athléimneacht na gcóras bia a athneartú (COM(2022)0133);

—

ag féachaint do rún uaithi an 24 Márta 2022 maidir leis an ngá atá le plean gníomhaíochta práinneach AE chun slándáil bia a áirithiú laistigh den Aontas agus lasmuigh de i bhfianaise ionradh na Rúise ar an Úcráin (2),

—

ag féachaint do rún uaithi an 6 Iúil 2022 maidir le haghaidh a thabhairt ar shlándáil bia i dtíortha i mbéal forbartha (3),

—

ag féachaint do Threoir (AE) 2022/2557 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Nollaig 2022 maidir le hathléimneacht eintiteas criticiúil agus lena n-aisghairtear Treoir 2008/114/CE ón gComhairle (4), lena gcuirtear táirgeadh, próiseáil agus dáileadh bia le liosta na n-earnálacha a chumhdaítear,

—

ag féachaint do Staid na Slándála Bia agus an Chothú sna Tuarascálacha Domhanda, don Tuarascáil Dhomhanda maidir le Géarchéimeanna Bia agus don Tuarascáil Dhomhanda maidir le Cothú, lena n-áirítear eagrán 2021 di, do Threoirlínte maidir leis an gCeart chun Bia ó Eagraíocht Bhia agus Talmhaíochta na Náisiún Aontaithe (FAO), do Threoirlínte Deonacha maidir le Córais Bhia agus Cothú ó Choiste FAO maidir le Slándáil Sholáthar Bia an Domhain, do ‘10 ngné den Agrai-Éiceolaíocht — An tAistriú chuig Córais Inbhuanaithe Bia agus Talmhaíochta a Threorú’ agus do Chreat Gníomhaíochta 2014 maidir le Slándáil Bia agus Cothú i nGéarchéimeanna Fadtréimhseacha,

—

ag féachaint don rún ó Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe an 25 Meán Fómhair 2015 dar teideal Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development [I mbun athrú Domhanda: Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe]

—

ag féachaint do rún ó Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe an 1 Aibreán 2016 dar teideal United Nations Decade of Action on Nutrition (2016-2025) [Deich mBliana na Náisiún Aontaithe i mbun gnímh maidir leis an gCothú (2016-2025)], arb é is aidhm dó gníomhaíocht threisithe a spreagadh chun deireadh a chur leis an ocras agus chun an míchothú a dhíothú ar fud an domhain agus chun rochtain uilíoch ar aistí bia níos sláintiúla agus níos inbhuanaithe a áirithiú do gach duine, is cuma cé hiad agus cén áit a bhfuil cónaí orthu;

—

ag féachaint do Threoirlínte Deonacha an Choiste maidir le Sábháilteacht Sholáthar Bia an Domhain (CFS) maidir le rialachas freagrach ar thionacht talún, iascaigh agus foraoisí i gcomhthéacs na slándála náisiúnta bia ó 2012 agus Prionsabail CFS um Infheistíocht Fhreagrach sa Talmhaíocht agus i gCórais Bhia 2015;

—

ag féachaint do Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe (SDGanna) na Náisiún Aontaithe agus dá ndlúthnasc agus dá gcomhtháthú, go háirithe SDG 1 (deireadh a chur leis an mbochtaineacht de gach cineál), agus SDG 2 (deireadh a chur leis an ocras, slándáil bia agus cothú feabhsaithe a bhaint amach agus talmhaíocht inbhuanaithe a chur chun cinn),

—

ag féachaint do Thuarascáil na Náisiún Aontaithe an 30 Nollaig 2021 dar teideal ‘ Seeds, right to life and farmers’ rights’ [Síolta, ceart chun na beatha agus cearta feirmeoirí] (A/HRC/49/43) ón Rapóirtéir Speisialta maidir leis an gceart chun bia,

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 9 Samhain 2022 dar teideal ‘ Ensuring availability and affordability of fertilisers’ [Infhaighteacht agus inacmhainneacht leasachán a áirithiú] (COM(2022)0590);

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoimisiún chuig an gComhairle agus chuig Parlaimint na hEorpa maidir le forbairt próitéiní plandaí san Aontas Eorpach an 22 Samhain 2018 (COM(2018)0757),

—

ag féachaint do rún uaithi an 13 Nollaig 2022 maidir le fís fhadtéarmach do cheantair thuaithe AE – Towards stronger, connected, resilient and prosperous rural areas by 2040’ [Fís fhadtéarmach do cheantair thuaithe AE – I dtreo ceantair thuaithe níos láidre, nasctha, athléimneacha agus rathúla faoi 2040] (5),

—

ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa,

—

ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún;

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta;

—

ag féachaint don tuairim ón gCoiste um an gComhshaol, um Shláinte Phoiblí agus um Shábháilteacht Bia agus ón gCoiste um Fhorbairt,

—

ag féachaint don tuarascáil féintionscnaimh ón gCoiste um Thalmhaíocht agus um Fhorbairt Tuaithe (A9-0185/2023),

A.

de bhrí, an 24 Feabhra 2022, go ndearna Cónaidhm na Rúise ionradh neamhdhleathach ar an Úcráin, a raibh iarmhairtí tubaisteacha dá bharr, lena n-áirítear bagairt thromchúiseach ar shlándáil dhomhanda bia, agus gurb iad na tíortha is leochailí is mó atá i mbaol; de bhrí gur chuir ionradh iomlán na Rúise ar an Úcráin go mór le staid atá deacair agus dúshlánach cheana féin san earnáil agraibhia, atá fós ag téarnamh ó iarmhairtí phaindéim COVID-19 agus atá ag fulaingt ón ngéarchéim aeráide leanúnach agus ardú praghsanna fuinnimh agus leasacháin;

B.

de bhrí go bhfuil slándáil bia agus athléimneacht an chórais dhomhanda bia i gcroílár an chláir oibre pholaitiúil mar thoradh ar éifeachtaí na géarchéime arb é ionsaí na Rúise i gcoinne na hÚcráine is cúis léi; de bhrí nach mór, dá bhrí sin, táirgeadh bia Eorpach a mheas mar earnáil straitéiseach agus a chur ar chomhchéim leis an tslándáil fuinnimh, leis an gcosaint agus leis an gcomhrac i gcoinne an athraithe aeráide ar leibhéal AE agus ar an leibhéal idirnáisiúnta;

C.

de bhrí, de réir FAO, gurbh ionann an Úcráin agus an Rúis ag tús 2022 agus beagnach 30 % d’onnmhairí cruithneachta agus arbhair Indiaigh ar fud an domhain, agus gurb í an Rúis an t-onnmhaireoir leasachán is mó ar domhan; de bhrí go bhfuil níos mó ná 30 tír, san Afraic, sa Mheánoirthear agus san Áise Láir den chuid is mó, ag brath ar an Úcráin agus ar an Rúis le haghaidh níos mó ná 30 % dá riachtanais allmhairithe cruithneachta; de bhrí go bhfuil an t-ionradh a rinne an Rúis ar an Úcráin ag cur leis an neamhshlándáil dhomhanda bia sin agus go bhféadfadh 8 go 13 mhilliún duine eile a bheith ag fulaingt ón neamhshlándáil bia, de réir ionsamhlúcháin FAO;

D.

de bhrí gur rannchuidigh an comhbheartas talmhaíochta (CBT) go dearfach le ról CBT maidir le talmhaíocht na hEorpa a neartú le 60 bliain anuas; de bhrí gur cheart dó leanúint de sin a dhéanamh amach anseo le tacaíocht bhuiséadach atá leordhóthanach agus fairsing go leor chun slándáil agus soláthar bia a ráthú san Eoraip;

E.

de bhrí go bhfuil saobhadh agus teannas carnach suntasach ar mhargaí domhanda talmhaíochta, iascaigh agus dobharshaothraithe, go háirithe i gcás gránach, ola glasraí agus beostoic, mar thoradh ar an gcogadh i gcoinne na hÚcráine agus ar na méaduithe suntasacha ar phraghsanna le haghaidh ionchur amhail leasachán, fuinneamh agus beatha mar thoradh ar an gcoinbhleacht, mar aon le hamhantraíocht bia; de bhrí nár cheart táirgeadh bia agus rochtain ar bhia a chur i mbaol a thuilleadh agus nár cheart in imthosca ar bith é a úsáid mar arm geopholaitiúil, toisc go mbeidh tionchar aige sin ar gheilleagair ar fud an domhain, go háirithe ar shaoránaigh agus ar na daoine is leochailí sa tsochaí;

F.

de bhrí gur léirigh na chéad círéibeacha bia a bhris amach i dtíortha Arabacha in 2008 cé chomh héifeachtach is atá sé bia a úsáid mar arm chun éagobhsaíocht gheopholaitiúil a chruthú;

G.

de bhrí, ní hamháin go bhfuil praghsanna bia do thomhaltóirí, ach ioncaim teaghlaigh freisin, ina spreagadh ríthábhachtach don tslándáil bia; de bhrí, nuair a bhíonn orthu aghaidh a thabhairt ar phraghsanna bia ard nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo, go bhféadfadh sé a bheith d’oibleagáid ar theaghlaigh ar ioncam íseal, a chaitheann sciar mór dá mbuiséad ar bhia, bianna atá níos míshláintiúla agus nach bhfuil chomh héagsúil céanna a roghnú, rud a fhágann go bhfuil siad an-leochaileach ó thaobh riosca galar neamhtheagmhálach a bhaineann le droch-aistí bia;

H.

de bhrí, cé go bhfuil praghsanna bia ard, nach bhfuil costais táirgthe d’fheirmeoirí agus d’agra-chomharchumainn AE á bhfritháireamh acu; de bhrí go bhfuil méadú as cuimse tagtha ar a gcostais táirgthe le bliain anuas mar gheall ar an ardú as cuimse atá tagtha ar phraghsanna fuinnimh agus pacáistithe chomh maith le saincheisteanna infhaighteachta agus praghais le leasacháin agus innealra;

I.

de bhrí, de réir na Comhairle Idirnáisiúnta Grán, gurb ionann an Rúis agus an Úcráin agus 8,6 % de tháirgeadh domhanda gráin, gan rís a áireamh, agus 24 % d’onnmhairí i mbliain buainte 2021; de bhrí, mar thoradh ar an gcogadh a d'fhógair an Rúis i gcoinne na hÚcráine, go bhfuil cur isteach agus scrogaill i mbonneagar criticiúil, go háirithe saoráidí iompair agus stórála le haghaidh táirgí talmhaíochta, ag cur srian ar ghluaiseacht bia, beatha agus táirgí talmhaíochta eile, go háirithe gránaigh agus síolta ola ón Muir Dhubh; de bhrí go raibh ardú tagtha cheana féin ar phraghsanna ar mhargaí talmhaíochta domhanda roimh ionradh na Rúise ar an Úcráin, mar gheall go páirteach ar thionchair aeráide agus éifeachtaí phaindéim COVID-19;

J.

de bhrí go bhfuil bonneagair iompair agus stórála bunriachtanach chun sreafaí trádála, soláthairtí agus cobhsaíocht mhargaidh atá éifeachtúil agus slán a áirithiú; de bhrí go bhféadfadh aon suaitheadh orthu sin difear a dhéanamh do leibhéil praghsanna tomhaltóirí a bhí réasúnta roimhe sin; de bhrí go dtéann slándáil bia níos faide ná talmhaíocht agus táirgeadh bia agus go bhfuil tionchar aici ar roinnt réimsí, ní hamháin ar tháirgeoirí príomhúla agus ar thomhaltóirí, ach freisin ar an ngeilleagar níos leithne, ar thrádáil, ar fhorbairt agus ar iarrachtaí daonnúla, agus ar chomhtháthú sóisialta agus réigiúnach;

K.

de bhrí gur cheart don Choimisiún gach modh is féidir a úsáid chun a áirithiú go bhfeidhmeoidh an margadh aonair Eorpach go maith; de bhrí gur cheart don Choimisiún dlús a chur lena iarrachtaí chun aghaidh a thabhairt ar na bacainní uile a bhaineann le agraibhia sa mhargadh aonair, lena n-áirítear scrogaill iompair a dhíbhlocáil;

L.

de bhrí, de réir FAO, nach bhfuil coincheap na slándála bia teoranta do tháirgeadh bia, ach go n-áirítear leis freisin gnéithe na hinfhaighteachta, na hinrochtaineachta agus na cobhsaíochta, agus go gcuimsíonn sé freisin ceart an duine chun bia a aithnítear go hidirnáisiúnta agus rochtain inacmhainne ar aistí bia sláintiúla cothaitheacha do chách; de bhrí nach bhfuil aon cheart daonna eile ann a sháraítear chomh minic céanna;

M.

de bhrí go ndéanann cothú sláintiúil agus cothrom difear dearfach do shaol na ndaoine agus go gcumasaíonn sé forbairt chothrom agus inbhuanaithe na sochaí; de bhrí go bhfuil tomhaltóirí ag roghnú níos mó roghanna bia sláintiúla agus sábháilte, táirgí inbhuanaithe, trédhearcacht sa slabhra soláthair, inrianaitheacht níos fearr i ngach próiseas táirgthe agus dáileacháin ar bhonn a gceart chun tuilleadh faisnéise maidir le tionscnamh agus modhanna táirgthe na n-earraí bia a itheann siad;

N.

de bhrí gur ceart a aithnítear go hidirnáisiúnta é rochtain ar bhia sábháilte agus sláintiúil do chách; de bhrí go bhfuil sé bunriachtanach don tsochaí díriú ar infhaighteacht bia agus ar inacmhainneacht bia do chách, i bhfianaise a n-impleachtaí agus a n-iarmhairtí sóisialta, eacnamaíocha, comhshaoil chomh maith lena n-éifeachtaí ar shláinte an duine;

O.

de bhrí gur ceart bunúsach an duine é an ceart chun bia; de bhrí go bhfuil sé mar aidhm ag Sprioc Forbartha Inbhuanaithe 2 an t-ocras a dhíothú faoi 2030; de bhrí gur cheart do AE tacú leis an gceart chun bia leormhaith mar thosaíocht do chórais bhia chun slándáil bia a bhaint amach agus chun cothú a fheabhsú;

P.

de bhrí, de réir Thuarascáil na Náisiún Aontaithe dar teideal ‘Seeds, right to life and farmers’ rights’ [Síolta, ceart chun na beatha agus cearta feirmeoirí] ón Rapóirtéir Speisialta maidir leis an gceart chun bia, go bhfuil an ceart chun bia ceangailte go bunúsach le córais síolta feirmeoirí agus lena gceart doroinnte chun síolta atá sábháilte ag feirmeacha a shábháil, a úsáid, a mhalartú agus a dhíol gan bhac; de bhrí gur cheart d’Fhoireann na hEorpa tacú le cláir lena gcuirtear riachtanais chórais síolta nó chórais neamhfhoirmiúla síolta feirmeoirí san áireamh agus lena dtacaítear le bainc síl nó leabharlanna síolta a chuireann ar chumas feirmeoirí agus garraíodóirí síolta, pórtha agus cineálacha dúchasacha a bhailiú, a chaomhnú agus a roinnt;

Q.

de bhrí nach n-urramaíonn an ghéarchéim bia aon teorainneacha agus nach féidir le haon tír í a shárú ina haonar; de bhrí go bhfuil géarghá le gníomhaíocht chomhpháirteach agus le dlúthpháirtíocht;

R.

de bhrí, mar thoradh ar an ngéarchéim soláthair dhomhanda, go measann FAO go bhfuil ardú tagtha ar phraghsanna idirnáisiúnta bia agus beatha go leibhéil nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo ó thosaigh FAO ag déanamh anailísí ar phraghsanna agus os cionn a leibhéal ard cheana féin, fiú i gcás táirgí nach raibh bonn cirt le méadú ar phraghsanna ina leith; de bhrí gur shroich boilsciú praghsanna bia 17,26 % i mí Dheireadh Fómhair 2022; de bhrí go bhfuil go leor daoine ar domhan i mbaol ganntanas bia, ocras agus bia a bheith neamh-inacmhainne; de bhrí, chun amhantraíocht bia a chuireann le luaineacht phraghsanna bia a shainaithint, a chosc agus a dhíothú, gur gá d’oibreoirí feadh shlabhra an tsoláthair bia a bheith níos trédhearcaí maidir lena sciar den bhreisluach, rud a mhéadódh trédhearcacht fhoriomlán an mhargaidh;

S.

de bhrí nach ganntanas soláthair is cúis le neamhshlándáil dhomhanda bia go príomha ach coinbhleachtaí, dáileadh éagothrom bia, cur isteach ar bhia neamh-inacmhainne agus ar an slabhra soláthair domhanda; de bhrí go mbíonn tionchar ag méadú ar phraghsanna bia ar theaghlaigh ar ioncam íseal den chuid is mó, a chaitheann an sciar is mó dá n-ioncam ar bhia; de bhrí go bhfuil sé bunriachtanach anailís a dhéanamh ar na fachtóirí a chuireann ardú ar phraghsanna ionchuir talmhaíochta agus an tionchar atá aige sin ar an méadú ar phraghsanna bia;

T.

de bhrí nach bhfuil rochtain fós ag duine amháin as gach triúr ar fud an domhain ar bhia leordhóthanach agus ar chothú sláintiúil; de bhrí go raibh 2,3 billiún duine ar domhan measartha nó go mór neamhshlán ó thaobh bia de in 2021; de bhrí go bhfuil go leor de na daoine sin fostaithe sa talmhaíocht; de bhrí, de réir WFP, go raibh tionchar ag géar-easpa neamhshlándáil bia ar 349 milliún duine in 2022;

U.

de bhrí go bhfuil an t-ocras agus neamhshlándáil bia ag dul i méid ar fud an domhain agus go bhfuil a lán tíortha i bhfad ón marc chun an sprioc maidir le neamhocras a bhaint amach faoi 2030; de bhrí gur ualach ar feadh an tsaoil é míchothú do dhaoine aonair agus do shochaithe, toisc go gcuireann sé cosc ar leanaí a n-acmhainneacht iomlán a bhaint amach agus, dá bhrí sin, go gcuireann sé srian ar fhorbairt eacnamaíoch dhaonna agus náisiúnta;

V.

de bhrí gur rannchuidigh Comhaontú Marrakech 1994 agus go háirithe Comhaontú na hEagraíochta Domhanda Trádála (EDT) maidir leis an Talmhaíocht le réigiúin talmhaíochta a bhfuil speisialtóireacht acu i dtáirgeadh barra tráchtearraí sonracha, rud a chruthaíonn spleáchais conaire i gcórais táirgthe; de bhrí nach bhfuil an staid sin athléimneach i gcoinne géarchéimeanna, go háirithe ós rud é go bhfágann sé tíortha a allmhairíonn bia i mbaol suaití praghais;

W.

de bhrí go n-idirghníomhaíonn an dúlra agus an bhithéagsúlacht leis an talmhaíocht, le bia agus le cothú i roinnt príomhréimsí trí phlandaí agus ainmhithe éagsúla a sholáthar ó fhoinsí ceansaithe agus fiáine;

X.

de bhrí go bhfuil bithéagsúlacht barr tábhachtach toisc go gcuireann sé ar chumas feirmeoirí aonair a bpleanáil talmhaíochta a oiriúnú do dhálaí aeráide agus córais bhia a dhéanamh níos athléimní go nádúrtha i gcoinne an athraithe aeráide, lotnaidí agus pataiginí; de bhrí, ag an am céanna, go rannchuidíonn an cur chuige dúlra-bhunaithe sin le feabhas a chur ar an mbithéagsúlacht; de bhrí go bhfuil roinnt tionscadal nuálach curtha ar bun ag roinnt tíortha nach bhfuil in AE, amhail tionscnamh an Bhalla Mhóir Ghlais san Afraic, lena gcuirtear tionscadail agrai-éiceolaíocha chun cinn; de bhrí go bhfuil tacaíocht AE do chórais bhia inbhuanaithe ar cheann de thosaíochtaí na gclár ilbhliantúil táscach a glacadh le thart ar 70 tír chomhpháirtíochta faoin Ionstraim um Chomharsanacht, Forbairt agus Comhar Idirnáisiúnta (ICFCI) — an Eoraip Dhomhanda don tréimhse 2021-2027;

Y.

de bhrí go bhfuil éagsúlacht ann maidir le hinfhaighteacht bia mar gheall ar thuairteanna eacnamaíocha, ar an aeráid, ar shéasúracht agus ar shuaití; de bhrí go gcaithfidh AE infheistíocht a dhéanamh in athléimneacht na hearnála agraibhia agus aistriú chuig talmhaíocht níos inbhuanaithe a bhaint amach, rud a neartóidh slándáil fhadtéarmach bia agus a d’fhéadfadh foinsí malartacha ioncaim a sholáthar d’fheirmeoirí; de bhrí go bhfuil gá le hiarrachtaí chun an téamh domhanda a chomhrac chun a áirithiú go mbeidh an talmhaíocht athléimneach agus inbhuanaithe san fhadtéarma;

Z.

de bhrí go bhfuil 63 % de dhaoine ar ioncam íseal ar fud an domhain fostaithe sa talmhaíocht agus go n-oibríonn formhór mór na ndaoine sin ar fheirmeacha beaga agus meánmhéide a bhfuil a n-inbhuanaitheacht eacnamaíoch faoi bhagairt faoi láthair;

AA.

de bhrí, de réir mheasúnuithe na hEagraíochta Domhanda um Shláinte Ainmhithe (OIE), go bhfuil méadú ag teacht ar an iomaíocht maidir le húsáid talún talmhaíochta agus foraoisí ar an luas céanna leis an bhfás i ndaonra daonna an domhain, agus meastar go méadóidh sé ó 8 mbilliún inniu go 9,5 billiún faoi 2050;

AB.

de bhrí go bhfuil nasc díreach idir slándáil bia reatha agus fhadtéarmach an Aontais Eorpaigh agus uaillmhianta na Straitéise ‘Ón bhFeirm go dtí an Forc’ agus na Straitéise Bithéagsúlachta; de bhrí gur leagadh amach roinnt tionscnamh tábhachtach sa Straitéis ‘Ón bhFeirm go dtí an Forc’, lena n-áirítear plean teagmhasach AE chun an soláthar bia agus an tslándáil bia a áirithiú i dtréimhsí géarchéime;

AC.

de bhrí go bhféadfadh uaillmhianta an Chomhaontaithe Ghlais córas bia AE a dhéanamh níos cothroime, níos sláintiúla agus níos neamhdhíobhálaí don chomhshaol, ós rud é go bhfuil slándáil bia AE agus domhanda ag brath ar chórais bhia athléimneacha agus inbhuanaithe sa ghearrthéarma agus san fhadtéarma; de bhrí nach mór gurb é an éifeacht charnach a bheidh ag cur chun feidhme reachtaíochta a bhaineann leis an gComhaontú Glas ná acmhainneacht táirgeachta bia AE a chaomhnú, aistriú rianúil a bheith i gceist maidir le huainiú agus ceanglais araon agus gan spleáchas ar allmhairí ó thríú tíortha a mhéadú, rud a d’fhéadfadh slándáil bia in AE a chur i mbaol; de bhrí go bhfuil sé ríthábhachtach cistiú poiblí leordhóthanach a chur i leataobh d’earnálacha na mbarr agus an bheostoic chun iad a chosaint ar éifeachtaí díobhálacha agus chun meath ar tháirgeadh bia AE a chosc;

AD.

de bhrí gur cheart go n-áiritheofaí le cur chun feidhme an Chomhaontaithe Ghlais aistriú cothrom lena ráthaítear cosaint leormhaith d’fheirmeoirí, go háirithe feirmeoirí beaga agus meánmhéide, agus méideanna leordhóthanacha táirgí feirme sábháilte agus inacmhainne do thomhaltóirí, i gcomhréir le spriocanna fadtéarmacha athléimneachta agus inbhuanaitheachta AE; de bhrí go bhfuil slí bheatha inbhuanaithe do tháirgeoirí príomhúla, a bhfuil a n-ioncam fós tite ar gcúl, lárnach i mbainistiú inbhuanaithe na ngéarchéimeanna atá ann faoi láthair ar na margaí talmhaíochta agus chun spriocanna an Chomhaontaithe Ghlais a bhaint amach go marthanach;

AE.

de bhrí go raibh beagnach 34 % d’fheirmeoirí na hEorpa 65 nó níos sine in 2016; de bhrí gur ábhar mór imní i roinnt Ballstát é go rachaidh go leor feirmeoirí ar scor go luath amach anseo; de bhrí go bhfuil an athnuachan glúine ar cheann de na dúshláin is mó maidir le hearnáil talmhaíochta athléimneach agus córais bhia athléimneacha a bheith ann go leanúnach in AE; de bhrí, cé gur tosaíocht de chuid AE iad, nár leor na hiarrachtaí a rinneadh trí CBT go dtí seo chun cúrsaí a athrú agus, dá bhrí sin, go mbeidh gá le sraith níos leithne uirlisí beartais;

AF.

de bhrí go bhfuil feirmeoirí óga go háirithe nuálach, go háirithe maidir le teicneolaíochtaí nua a úsáid; de bhrí, má thugtar luach saothair cuí dóibh, má spreagtar iad agus má tá siad cumhachtaithe, go bhfuil siad toilteanach infheistíochtaí a dhéanamh a d’fhéadfadh inbhuanaitheacht talmhaíochta, acmhainneacht táirgeachta agus iomaíochas a mhéadú; de bhrí go bhfuil nascacht le líonraí leathanbhanda ardacmhainneachta ríthábhachtach chun feirmeacha a nuachóiriú, chun táirgiúlacht a mhéadú agus chun éifeachtúlacht a fheabhsú; de bhrí go bhfuil gá le dreasachtaí chun oiliúint TF d’fheirmeoirí a chur chun cinn;

AG.

de bhrí go bhfuil an méadú géar agus suntasach ar phraghsanna domhanda leasacháin agus fuinnimh mar aon leis an méadú géar ar chostais ionchuir eile ag cruthú deacrachtaí d’fheirmeoirí agus ag bagairt ar tháirgeadh barr amach anseo agus, dá bhrí sin, ar shlándáil agus inacmhainneacht bia; de bhrí gur tháinig méadú 149 % ar phraghsanna leasacháin nítrigine i mí Mheán Fómhair 2022 i gcomparáid le praghsanna ar mhargadh leasacháin AE sa bhliain roimhe sin; de bhrí, i bhfianaise na géarchéime ionchuir agus fuinnimh atá ann faoi láthair, nach mór don Choimisiún aird ar leith a thabhairt ar staid eacnamaíoch fheirmeoirí na hEorpa;

AH.

de bhrí go gcruthaítear leis na dúshláin gheopholaitiúla atá ann faoi láthair nach éacht bhuan í an tslándáil bia, gur cheart táirgeadh bia na hEorpa a mheas mar earnáil straitéiseach agus gur cheart é a chaomhnú agus a neartú ina leith sin; de bhrí gur réamhchoinníoll é feidhmiú ceart an mhargaidh aonair Eorpaigh chun slándáil bia a áirithiú; de bhrí gur cheart athbhreithniú a dhéanamh ar gach bacainn taraife agus neamhtharaife san earnáil agraibhia; de bhrí go bhfuil limistéir thuaithe agus pobail thuaithe níos láidre, bríomhara, athléimneacha agus rathúla ríthábhachtach do shlándáil bia agus neamhspleáchas na hEorpa agus do rathúnas an Aontais Eorpaigh;

AI.

de bhrí go bhfuil an talmhaíocht an-tábhachtach do gheilleagar na réigiún is forimeallaí san Aontas, a mbíonn staid slándála bia an-leochaileach acu go minic; de bhrí, mar gheall ar chineál na slándála bia, go bhfuil na costais a bhaineann le freagairt tar éis an fhíorais níos airde ná na costais a bhaineann le hidirghabháil níos luaithe;

AJ.

de bhrí, más mian le AE díchobhsú, bochtaineacht bhia, gorta, corraíl shóisialta agus pholaitiúil i dtíortha eile a sheachaint, go gcaithfidh an tAontas fís a fhorbairt chun slándáil bia agus cothaithe a áirithiú in AE agus rannchuidiú le slándáil bia ar an leibhéal idirnáisiúnta;

AK.

de bhrí go gcailltear nó go gcuirtear amú 20 % den bhia ar fad a tháirgtear; de bhrí nach nach bhfuil sé d’acmhainn ag níos mó ná 36 mhilliún duine béile cuí a íoc gach dara lá; de bhrí go bhfuil an daonra is mó i ngátar ag méadú mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch atá ann faoi láthair;

AL.

de bhrí gur sainaithníodh cuideachtaí bia atá rannpháirteach i lóistíocht agus i ndáileadh mórdhíola, i dtáirgeadh agus i bpróiseáil thionsclaíoch ar mhórscála mar eintitis ríthábhachtacha ar gá a n-athléimneacht a neartú toisc go soláthraíonn siad seirbhísí bunriachtanacha; de bhrí gur eintitis ar mhaithe le leas an phobail iad margaí mórdhíola a sholáthraíonn seirbhís do limistéir ollmhóra réigiúnacha agus idir-réigiúnacha atá bunriachtanach chun táirgí talmhaíochta agus iascaigh úra agus meatacha a sholáthar don tomhaltóir deiridh agus a dháileadh ar an tomhaltóir deiridh agus a ráthaíonn a gcáilíocht agus a gcomhlíonadh le caighdeáin sláinte; de bhrí, thairis sin, go bhfuil a n-athléimneacht cruthaithe cheana féin ag na margaí mórdhíola agus go bhfuil ról ríthábhachtach acu trí leanúnachas an tsoláthair bia agus an dáilte bia a áirithiú le linn phaindéim COVID-19;

AM.

de bhrí nach raibh ach 11,9 % de bhainisteoirí feirme uile AE in 2020 faoi bhun 40 bliain d’aois, agus go raibh 33,2 % de bhainisteoirí feirme AE 65 bliana d’aois agus níos sine; de bhrí go bhfuil meánaois fheirmeoirí na hEorpa méadaithe go 57 mbliana d’aois; de bhrí go raibh 5,3 milliún feirm níos lú in AE in 2020 ná mar a bhí in 2005, laghdú 37 %; de bhrí gur tháinig laghdú 11,2 % ar líon na mbainisteoirí feirme idir 2016 agus 2020; de bhrí gur thaifead formhór Bhallstáit AE laghdú foriomlán ar líon na mbainisteoirí feirme;

AN.

de bhrí go bhfuil ról ríthábhachtach ag mná i gceantair thuaithe; de bhrí, d’fhonn cur i gcoinne an mheatha atá tuartha sna réimsí sin in AE, go bhfuil sé ríthábhachtach aitheantas agus infheictheacht a thabhairt do mhná dá gcuid oibre ar fheirmeacha agus dá gcomhúinéireacht ar fheirmeacha; de bhrí go bhfuil gá le gníomhaíochtaí agus bearta chun an bhearna idir na hinscní san earnáil agraibhia a dhúnadh, agus go bhfuil sé ríthábhachtach mná a rannpháirtiú sa phróiseas cinnteoireachta ar gach leibhéal agus pleananna agus beartais á bhforbairt;