1. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Předmět sporu — Určení během postupu před zahájením soudního řízení — Upřesnění počátečních vytýkaných skutečností v žalobě, jíž bylo zahájeno řízení — Přípustnost (Článek 258 SFEU) (viz body 30, 31, 34)

2. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Přezkum opodstatněnosti Soudním dvorem — Stav, který je třeba vzít v úvahu — Stav po uplynutí lhůty stanovené v odůvodněném stanovisku (Článek 258 SFEU) (viz bod 60)

3. 

Doprava — Železniční doprava — Směrnice 2001/14 — Přidělování kapacity železniční infrastruktury a zpoplatnění — Zpoplatnění infrastruktury — Stanovení poplatků na základě přímých nákladů — Výše nákladů přímo vynaložených na provoz železniční dopravy — Pojem — Provádění a uplatňování — Posuzovací pravomoc členských států (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14, čl. 7 odst. 3 až 5 a článek 8) (viz body 62, 63)

4. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Prokázání nesplnění povinnosti — Důkazní břemeno Komise — Domněnky — Nepřípustnost (Článek 258 SFEU) (viz bod 74)

1) 

Bulharská republika tím, že umožnila, aby byly do výpočtu poplatků vybíraných za minimální přístupový balík a za přístup k dopravním zařízením po železnici zahrnuty náklady, tj. odměny zaměstnanců za práci a příspěvky na sociální zabezpečení, které nemohou být považovány za přímo vynaložené na provoz železniční dopravy, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 7 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14/ES ze dne 26. února 2001 o přidělování kapacity železniční infrastruktury a zpoplatnění železniční infrastruktury, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/58/ES ze dne 23. října 2007.

2) 

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) 

Evropská komise, Bulharská republika a Polská republika ponesou vlastní náklady řízení.

1. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Předmět sporu — Určení během postupu před zahájením soudního řízení — Upřesnění počátečních vytýkaných skutečností v žalobě, jíž bylo zahájeno řízení — Přípustnost (Článek 258 SFEU) (viz body 30, 31, 34)

2. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Přezkum opodstatněnosti Soudním dvorem — Stav, který je třeba vzít v úvahu — Stav po uplynutí lhůty stanovené v odůvodněném stanovisku (Článek 258 SFEU) (viz bod 60)

3. 

Doprava — Železniční doprava — Směrnice 2001/14 — Přidělování kapacity železniční infrastruktury a zpoplatnění — Zpoplatnění infrastruktury — Stanovení poplatků na základě přímých nákladů — Výše nákladů přímo vynaložených na provoz železniční dopravy — Pojem — Provádění a uplatňování — Posuzovací pravomoc členských států (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14, čl. 7 odst. 3 až 5 a článek 8) (viz body 62, 63)

4. 

Žaloba pro nesplnění povinnosti — Prokázání nesplnění povinnosti — Důkazní břemeno Komise — Domněnky — Nepřípustnost (Článek 258 SFEU) (viz bod 74)

1) 

Bulharská republika tím, že umožnila, aby byly do výpočtu poplatků vybíraných za minimální přístupový balík a za přístup k dopravním zařízením po železnici zahrnuty náklady, tj. odměny zaměstnanců za práci a příspěvky na sociální zabezpečení, které nemohou být považovány za přímo vynaložené na provoz železniční dopravy, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 7 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14/ES ze dne 26. února 2001 o přidělování kapacity železniční infrastruktury a zpoplatnění železniční infrastruktury, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/58/ES ze dne 23. října 2007.

2) 

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) 

Evropská komise, Bulharská republika a Polská republika ponesou vlastní náklady řízení.