Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

++++

1. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη * Απαγόρευση * Παρεκκλίσεις * Ενισχύσεις στις ναυπηγικές εργασίες * Οδηγία 87/167 * Πεδίο εφαρμογής * 'Αμεσες και έμμεσες ενισχύσεις

(Οδηγία 87/167 του Συμβουλίου, άρθρα 3 PAR 2, και 4 PAR 4)

2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη * 'Ελεγχος από την Επιτροπή * Εκτίμηση έναντι του άρθρου 92 της Συνθήκης * Διαδικασία του άρθρου 93, παράγραφος 2 * Προσφυγή στη διαδικασία του άρθρου 169 * Δεν επιτρέπεται

(Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρα 93 PAR 2, και 169)

3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη * Απαγόρευση * Παρεκκλίσεις * Ενισχύσεις στις ναυπηγικές εργασίες * Οδηγία 87/167 * Κριτήρια για τις παρεκκλίσεις * Τήρηση ενός κοινού ανωτάτου ορίου * Ασυμφωνία προς την κοινή αγορά κάθε ενισχύσεως υπερβαίνουσας το καθορισθέν όριο * Ρόλος της Επιτροπής * 'Ελεγχος της τηρήσεως του ανωτάτου ορίου

(Οδηγία 87/167 του Συμβουλίου, άρθρο 4 PAR 1)

Περίληψη

1. Από τα άρθρα 3, παράγραφος 2, και 4, παράγραφος 4, της οδηγίας 87/167, προκύπτει σαφώς ότι με την οδηγία αυτή θεσπίστηκε ένα ενιαίο σύστημα, στο πλαίσιο του οποίου λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του ποσού μιας ενισχύσεως η οποία χορηγείται κατά τη ναυπήγηση ενός σκάφους όχι μόνο οι άμεσες αλλά και οι έμμεσες ενισχύσεις που μπορούν να χορηγούν τα κράτη υπέρ της ναυπηγικής βιομηχανίας τους.

2. 'Οσον αφορά το ασυμβίβαστο προς την κοινή αγορά κρατικών ενισχύσεων, ακόμα και νόμος, προβλέπων τη χορήγηση τέτοιων ενισχύσεων, πρέπει να εκτιμάται σύμφωνα με το άρθρο 93, παράγραφος 2, και όχι με τη διαδικασία του άρθρου 169.

3. Εφόσον το Συμβούλιο, έχοντας ως σημείο αφετηρίας το ασυμβίβαστο προς την κοινή αγορά των ενισχύσεων στις ναυπηγικές εργασίες, έλαβε υπόψη μια σειρά επιταγών οικονομικού και κοινωνικού χαρακτήρα, οι οποίες το οδήγησαν να κάνει χρήση της αναγνωριζόμενης από τη Συνθήκη δυνατότητας να θεωρήσει, παρ' όλα αυτά, τις εν λόγω ενισχύσεις ως σύμφωνες προς την κοινή αγορά, υπό τον όρο ότι πληρούν τις προϋποθέσεις για την αποδοχή παρεκκλίσεων, που ορίζονται από την οδηγία 87/167, και, όσον αφορά τις ενισχύσεις στην παραγωγή υπέρ της ναυπηγήσεως και της μετατροπής πλοίων, επέλεξε ως κριτήριο τη μη υπέρβαση του κοινού ανωτάτου ορίου που προβλέπεται από το άρθρο 4, παράγραφος 1, της οδηγίας, το εν λόγω όριο αποτελεί αυτό το οποίο το Συμβούλιο θεώρησε ως το σημείο ισορροπίας μεταξύ των αντιφατικών επιταγών της τηρήσεως των κανόνων της κοινής αγοράς και της διατηρήσεως ενός επαρκούς επιπέδου δραστηριότητας των ευρωπαϊκών ναυπηγείων, που αποτελεί προϋπόθεση για την επιβίωση μιας αποτελεσματικής και ανταγωνιστικής ευρωπαϊκής ναυπηγικής βιομηχανίας.

Επομένως, η τήρηση του εν λόγω ανωτάτου ορίου αποτελεί ουσιώδη προϋπόθεση για να μπορεί να θεωρηθεί μια ενίσχυση στις ναυπηγικές εργασίες ως σύμφωνη προς την κοινή αγορά, η δε υπέρβασή της συνεπάγεται ipso facto ότι η εν λόγω ενίσχυση είναι αντίθετη προς την κοινή αγορά. Στο πλαίσιο αυτό, ο ρόλος της Επιτροπής περιορίζεται στην εξέταση της τηρήσεως της εν λόγω προϋποθέσεως.