Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Summaries of EU Legislation

Comhaontú AE-na hEilvéise maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim

Date of last review:
08/12/2021
Author:
Oifig Foilseachán an Aontais Eorpaigh
Responsible entity(ies):
Ard-Stiúrthóireacht an Chánachais agus an Aontais Chustaim
Summarised document(s):

Comhaontú AE-na hEilvéise maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim

 

ACHOIMRE AR:

Comhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus an Eilvéis maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim

Cinneadh Uimh. 1/2013 ó Chomhchoiste AE-na hEilvéise lena leasaítear Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus an Eilvéis maidir le simpliú na gcigireachtaí agus na bhfoirmiúlachtaí i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim

Cinneadh Uimh. 1/2021 ó Chomhchoiste AE-na hEilvéise lena leasaítear Caibidil III den Chomhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le simpliú na gcigireachtaí agus na bhfoirmiúlachtaí i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim, agus lena leasaítear Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II a ghabhann leis

CAD IS AIDHM LEIS AN GCOMHAONTÚ AGUS LEIS NA CINNTÍ?

  • Tá sé mar aidhm le comhaontú 2009 cigireachtaí agus foirmiúlachtaí custaim a shimpliú. Clúdaítear ann an méid a leanas:
    • earraí a thrasnaíonn teorainneacha idir an Eilvéis agus an tAontas Eorpach (AE);
    • bearta slándála custaim maidir le hearraí chuig tíortha neamh-AE agus uathu.
  • Le Cinneadh Uimh. 1/2013, leasaítear an comhaontú chun é a chur i gcomhréir le bearta slándála custaim AE ina dhiaidh sin chun a áirithiú go gcuireann AE agus an Eilvéis an leibhéal céanna slándála ar fáil.
  • Le Cinneadh Uimh. 1/2021, leasaítear na bearta slándála custaim (Caibidil III) de chomhaontú 2009 agus Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II go háirithe chun bearta nua slándála custaim a tugadh isteach le gníomh cur chun feidhme ón gCoimisiún Eorpach, Cinneadh (AE) 2019/2151, a chur san áireamh.

PRÍOMHPHOINTÍ

Tá feidhm ag an gcomhaontú maidir le críoch chustaim AE agus na hEilvéise, lena n-áirítear a hiamhchríocha custaim, agus maidir le críoch chustaim Lichtinstéin, fad is atá sé nasctha ag aontas custaim leis an Eilvéis.

Comhaontaíonn AE agus an Eilvéis an méid seo a leanas a dhéanamh.

  • Na nithe seo a leanas a dhéanamh:
    • cigireachtaí agus foirmiúlachtaí leis an moill íosta is féidir agus, a mhéid is féidir, in aon áit amháin;
    • cigireachtaí randamacha, bunaithe ar líon na gcoinsíneachtaí a théann trí phost teorann seachas ar líon iomlán na n-earraí i ngach coinsíneacht, ach amháin nuair a thugann imthosca údar lena mhalairt.
  • Oifigí custaim a imscaradh ar a gcríoch chun riachtanais oibreoirí tráchtála a chur san áireamh.
  • An t-údarás chun cigireacht a dhéanamh ar bhailíocht agus barántúlacht doiciméad agus earraí a tharmligean chuig na seirbhísí iomchuí.
  • Cigireachtaí a chéile agus bailíocht na ndoiciméad a eisíonn siad a aithint.
  • A chinntiú go mbeidh poist teorann oscailte, i gcás inar gá sin leis an méid tráchta, chun gur féidir:
    • teorainneacha a thrasnú 24 uair an chloig in aghaidh an lae agus is féidir aon chigireachtaí agus foirmiúlachtaí a dhéanamh ar earraí atá á n-iompar faoi nós imeachta idirthurais custaim;
    • cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a dhéanamh ar earraí nach bhfuil faoi nós imeachta idirthurais custaim, ach amháin ar laethanta saoire poiblí, ar feadh tréimhsí leanúnacha (10 uair an chloig ó Luan go hAoine, 6 uair an chloig ar an Satharn).
  • Lánaí luais a bhunú ag poist teorann, nuair is féidir sin go teicniúil agus má tá bonn cirt leis mar gheall ar an méid tráchta, le haghaidh earraí faoi nós imeachta idirthurais custaim.
  • Comhoibriú go náisiúnta, go réigiúnach agus go háitiúil idir údaráis agus ranna a dhéanann cigireachtaí agus foirmiúlachtaí ar an dá thaobh den teorainn.
  • A chéile a chur ar an eolas agus é ar intinn ag ceann acu cigireachtaí nó foirmiúlachtaí nua a thabhairt isteach.
  • Bearta a ghlacadh chun agaí feithimh iomarcacha a chosc ag cigireachtaí.
  • An fhaisnéis uile atá ar fáil a thabhairt dá chéile, nuair a iarrtar sin nó ar a dtionscnamh féin, chun a áirithiú nach mbíonn deacrachtaí leis an trádáil.

Leis an gcomhaontú, bunaítear na comhlachtaí riaracháin seo a leanas.

  • Comhchoiste a dhéanann an méid seo a leanas:
    • Gníomhaíonn sé trí chomhaontú frithpháirteach;
    • tagann sé le chéile uair sa bhliain ar a laghad;
    • riarann sé an comhaontú agus cinntíonn sé go gcuirtear chun feidhme go cuí é;
    • déanann sé moltaí agus glacann sé cinntí;
    • déanann sé faireachán ar fhorálacha an chomhaontaithe maidir le bearta slándála custaim (Caibidil III) agus na hiarscríbhinní ábhartha agus, i gcás inar gá, déanann sé na forálacha sin a leasú;
    • déanann sé iarracht teacht ar réiteach cairdiúil ar aon díospóid idir AE agus an Eilvéis maidir le léirmhíniú nó cur i bhfeidhm an chomhaontaithe.
  • Grúpaí comhairliúcháin chun déileáil le saincheisteanna praiticiúla, teicniúla nó eagraíochtúla.

Leis na forálacha a bhaineann le forbairt an dlí, ní mór:

  • do AE, agus reachtaíocht á dréachtú aige lena gcumhdaítear réimsí i gCaibidil III, tuairimí neamhfhoirmiúla a lorg ó shaineolaithe de chuid na hEilvéise, díreach mar a dhéanann sé de ghnáth le saineolaithe náisiúnta AE;
  • don Choimisiún cóip den dréachtreachtaíocht a sheoladh chuig an Eilvéis;
  • réamh-mhalartú tuairimí má iarrann ceachtar páirtí amhlaidh;
  • leasuithe ar Chaibidil III de bharr forbairtí i reachtaíocht AE a chinneadh a luaithe is féidir chun go bhféadfar an dá leasú sin a chur chun feidhme ag an am céanna.

Ceadaíonn AE do shaineolaithe na hEilvéise páirt a ghlacadh mar bhreathnóirí sa Choiste um an gCód Custaim nuair a phléitear nithe a chumhdaítear le Caibidil III.

Dearbhaíonn AE agus an Eilvéis nach gcruthófar aon chomhaontú arna shíniú ag ceachtar acu le tír nach bhfuil in AE maidir le saincheisteanna a chumhdaítear le Caibidil III oibleagáidí don cheann eile, mura gcinnfidh an comhchoiste amhlaidh.

Ní dhéantar an méid seo a leanas leis an gcomhaontú:

  • toirmisc nó srianta ar allmhairiú, onnmhairiú nó idirthuras earraí ar fhorais amhail moráltacht phoiblí, beartas, slándáil nó sláinte, cosaint seod náisiúnta nó maoine tionscail agus tráchtála a chosc;
  • níl feidhm aige maidir le cigireachtaí nó foirmiúlachtaí ar longa nó ar eitleáin, ach tá feidhm aige maidir leis na feithiclí agus na hearraí a iompraíonn siad.

Leagtar amach in Iarscríbhinn III mionsonraí nós imeachta eadrána.

Le Cinneadh Uimh. 1/2013, rinneadh leasuithe tosaigh ar Iarscríbhinn I agus ar Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gcomhaontú.

Gabhann Cinneadh Uimh. 1/2021 ó chomhchoiste AE-na hEilvéise in ionad Chaibidil III, Airteagail 9 go 14, (bearta slándála custaim) agus Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gcomhaontú.

Déanann AE agus an Eilvéis an méid seo a leanas:

  • déanfaidh siad an leibhéal céanna slándála agus sábháilteachta a áirithiú ag a dteorainneacha seachtracha trí bhearta comhionanna slándála custaim a chur i bhfeidhm maidir le hearraí chuig tíortha nach bhfuil in AE agus uathu;
  • ní chuirfidh siad na bearta slándála custaim sin i bhfeidhm maidir le hearraí a iompraítear eatarthu féin;
  • rachaidh siad i gcomhairle lena chéile sula dtabharfar socruithe i gcrích le tír nach bhfuil in AE chun comhsheasmhacht a ráthú agus comhaontú 2009 á chur chun feidhme.

Baineann an méid seo a leanas le hachoimrí ar iontráil agus ar imeacht:

  • tá siad de dhíth i gcás earraí arna n-iompar chuig tíortha lasmuigh de AE agus uathu, ach amháin i gcás na n-earraí sin atá ar idirthuras de mhuir nó d’aer;
  • ní mór iad a chur ar fáil sula rachaidh na hearraí isteach i limistéar custaim ceachtar páirtí nó sula bhfágfaidh siad limistéar custaim ceachtar páirtí;
  • is é an t-iompróir, an t-allmhaireoir nó an duine a chuireann na hearraí i láthair (achoimrí ar iontráil) agus daoine a shainaithin AE agus an Eilvéis (achoimrí ar imeacht) a thaisceann iad.

Tugtar sonraí in Iarscríbhinn I maidir leis na dearbhuithe iontrála agus imeachta achomair. Clúdaíonn sí na nithe seo a leanas:

  • córas leictreonach rialaithe allmhairí 2 (ICS2) a úsáidtear;
  • foirm agus sonraí na ndearbhuithe;
  • eisceachtaí i gcás nach bhfuil gá le hachoimrí;
  • suíomh agus teorainneacha ama chun dearbhuithe a thaisceadh;
  • socruithe teicniúla le haghaidh na gcóras leictreonach;
  • socruithe maoinithe an chórais rialaithe allmhairiúcháin.

Ainmníonn gach páirtí oibreoirí eacnamaíocha údaraithe (OEÚnna) laistigh dá ndlínse. I gcás na hEilvéise, áirítear leis seo a hiamhchríocha custaim Samnaun agus Sampuoir. Maidir leis na hoibreoirí:

  • déantar rialuithe custaim a bhaineann le slándáil a éascú dóibh;
  • aithníonn an páirtí eile iad, go háirithe nuair a chuirtear comhaontuithe le tíortha nach bhfuil in AE chun feidhme.

Leagtar síos in Iarscríbhinn II:

  • na critéir maidir le stádas OEÚ a dheonú agus na coinníollacha a bhaineann lena chur i bhfeidhm;
  • an cineál éascuithe a thugtar (i.e. tá níos lú rialuithe slándála fisiciúla agus doiciméadbhunaithe ag OEÚ i gcomparáid le cinn eile);
  • rialacha maidir leis an stádas a chur ar fionraí, a neamhniú agus a chúlghairm;
  • socruithe chun faisnéis a mhalartú idir AE agus an Eilvéis maidir lena nOEÚ.

Maidir le rialuithe custaim a bhaineann le slándáil agus le sábháilteacht:

  • bíonn siad bunaithe go príomha ar anailís riosca ina mbaintear úsáid as teicnící próiseála sonraí leictreonacha chun rioscaí a shainaithint agus a mheas agus frithbhearta a fhorbairt;
  • déantar iad laistigh de chreat comhchoiteann bainistithe riosca a úsáidtear freisin chun faisnéis a bhaineann le riosca a mhalartú, faoi réir rialacha rúndachta gairmiúla agus rialacha maidir le cosaint sonraí pearsanta.

I mí an Mhárta 2021, glacadh Cinneadh Uimh. 130/2021 ó Chomhchoiste an Limistéir Eorpaigh Eacnamaíoch. Leis an gcinneadh:

  • leasaítear Prótacal 10 a ghabhann leis an gComhaontú ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú chun cur ar chumas na hIorua ballraíocht a ghlacadh i gcóras rialaithe custaim ICS2 AE ar bhonn na dtéarmaí céanna go bunúsach agus atá ag an Eilvéis;
  • cuirtear san áireamh Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2019/2151 ón gCoimisiún lena mbunaítear clár oibre chun córais chustaim leictreonacha a fhorbairt agus a chur in úsáid;
  • níl feidhm aige maidir leis an Íoslainn ná Lichtinstéin, ach d’fhéadfadh sé amach anseo.

DÁTA TEACHT I BHFEIDHM

  • Tháinig an comhaontú i bhfeidhm an 1 Iúil 2009.
  • Tháinig Cinneadh Uimh. 1/2013 i bhfeidhm an 7 Meitheamh 2013.
  • Tháinig Cinneadh Uimh. 1/2021 i bhfeidhm an 15 Márta 2021.

CÚLRA

Cuidíonn ICS2 le rialuithe ag teorainneacha custaim a bhainistiú agus tacaíonn sé le clár AE um shlándáil agus sábháilteacht réamhtheachta do lucht custaim. Cuireann sé ar chumas oifigeach custaim measúnú níos fearr a dhéanamh ar riosca ar bhonn faisnéis choiteann, agus cosaint a thabhairt do AE agus dá shaoránaigh ar allmhairí guaiseacha, contúirteacha nó neamhdhleathacha.

Leis an gcinneadh ó Chomhchoiste AE-na hEilvéise an 12 Márta 2021 agus leis an gcinneadh ó Chomhchoiste an Limistéir Eorpaigh Eacnamaíoch an 15 Márta 2021, áirithítear go gcuireann an Eilvéis agus an Iorua na bearta slándála agus sábháilteachta céanna i bhfeidhm agus atá ag AE. Mar thoradh air sin, níl gá le dearbhuithe iontrála nó imeachta achomair don trádáil idir an dá thír agus AE.

Le haghaidh tuilleadh faisnéise, féach:

PRÍOMHDHOICIMÉID

Comhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim (IO L 199, 31.7.2009, lgh. 24-42).

Rinneadh leasuithe comhleanúnacha ar an gcomhaontú a chorprú isteach sa bhuntéacs. Níl de luach ar an leagan comhdhlúite seo ach luach doiciméadach amháin.

Cinneadh Uimh. 1/2013 ó Chomhchoiste AE-na hEilvéise an 6 Meitheamh 2013 lena leasaítear Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hiompar earraí agus maidir le bearta slándála custaim (2013/330/AE) (IO L 175, 27.6.2013, lgh. 73-75).

Cinneadh Uimh. 1/2021 ó Chomhchoiste AE-na hEilvéise an 12 Márta 2021 lena leasaítear Caibidil III den Chomhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le cigireachtaí agus foirmiúlachtaí a shimpliú i ndáil le hearraí a iompar agus maidir le bearta slándála custaim, agus lena leasaítear Iarscríbhinn I agus Iarscríbhinn II a ghabhann leis [2021/714] (IO L 152, 3.5.2021, lgh. 1-32).

DOICIMÉID GHAOLMHARA

Cinneadh Uimh. 130/2021 ó Chomhchoiste LEE an 15 Márta 2021 lena leasaítear Prótacal 10 a ghabhann le Comhaontú LEE, maidir le simpliú cigireachtaí agus foirmiúlachtaí i ndáil le hiompar earraí [2021/1039] (IO L 226, 25.6.2021, lgh. 41-72).

Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2019/2151 ón gCoimisiún an 13 Nollaig 2019 lena mbunaítear an clár oibre a bhaineann le forbairt agus imlonnú na gcóras leictreonach dá bhforáiltear i gCód Custam an Aontais (IO L 325, 16.12.2019, lgh. 168-182).

Comhaontú maidir leis an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch — Ionstraim Chríochnaitheach — Dearbhuithe Comhpháirteacha — Dearbhuithe arna ndéanamh ag Rialtais Bhallstáit an Chomhphobail agus Stáit CSTE — Socruithe — Miontuairiscí Comhaontaithe — Dearbhuithe ag ceann amháin nó níos mó de Pháirtithe Conarthacha Chomhaontú an Limistéir Eorpaigh Eacnamaíoch (IO L 1, 3.1.1994, lgh. 3-522).

Féach an leagan comhdhlúite.

Nuashonraithe 08.12.2021

Top