Bainistiú agus caomhnú acmhainní iascaigh na mórmhara san Aigéan Ciúin Theas
ACHOIMRE AR:
An Coinbhinsiún um Chaomhnú agus um Bhainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas
Cinneadh 2011/189/AE maidir le síniú, thar ceann an Aontais, ón gCoinbhinsiún um Chaomhnú agus um Bhainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas
Cinneadh 2012/130/AE maidir le formheas, thar ceann an Aontais, ón gCoinbhinsiún um Chaomhnú agus um Bhainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas
Taiseadh an Aontais maidir lena ionstraim ceadaithe maidir leis an gCoinbhinsiún um Chaomhnú agus um Bhainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas
CAD IS AIDHM LEIS AN GCOINBHINSIÚN AGUS LEIS AN GCINNEADH?
- Is é is aidhm leis an gcoinbhinsiún caomhnú fadtéarmach agus úsáid inbhuanaithe acmhainní iascaigh a áirithiú, agus na héiceachórais mhuirí ina bhfuil na hacmhainní sin a chosaint. Tá feidhm aige maidir leis an Aigéan Ciúin Theas lasmuigh de réimsí dlínse náisiúnta, i gcomhréir leis an dlí idirnáisiúnta. Cumhdaítear leis an gcoinbhinsiún gach acmhainn iascaigh seachas:
- speicis neamhaistreacha (ag céim an fhómhair, bíodh siad doghluaiste nó faoi ghrinneall na farraige nó ní féidir iad a bhogadh ach amháin i dteagmháil fhisiciúil leanúnach le grinneall na farraige nó leis an bhfo-ithir),
- speicis mhórimirceacha,
- speicis de chineál anadromach (iasc a chónaíonn san fharraige agus a ghluaiseann go fionnuisce chun pórú),
- speicis chatadromacha (iasc a chaitheann an chuid is mó dá saol in uisce úr, a bhogann ansin chun na farraige le pórú), agus
- mamaigh mhara, reiptílí mara agus éin mhara.
- Leis an gcinneadh faomhtar an coinbhinsiún thar ceann an Aontais Eorpaigh (AE).
- Leis an gcoinbhinsiún a thabhairt i gcrích, rinne an tAontas Eorpach a ionstraim cheadaithe a thaisceadh an 18 Deireadh Fómhair 2011 le rialtas na Nua-Shéalainne mar thaiscí don choinbhinsiún.
PRÍOMHPHOINTÍ
Caithfidh páirtithe sa choinbhinsiún na prionsabail seo a leanas a chur i bhfeidhm, ag glacadh cur chuige réamhchúraim agus éiceachórais chuige.
- Ní mór caomhnú agus bainistiú acmhainní iascaigh a bheith trédhearcach, cuntasach agus uilechuimsitheach, agus an cleachtas idirnáisiúnta is fearr á chur san áireamh.
- Ní mór iascaireacht a bheith inbhuanaithe, ag cur san áireamh an tionchar ar speicis nach spriocspeicis iad agus speicis ghaolmhara nó spleácha agus an oibleagáid chun an comhshaol muirí a chosaint agus a chaomhnú.
- Ní mór ró-iascaireacht agus ró-acmhainn iascaireachta a chosc nó a dhíchur.
- Ní mór sonraí iascaireachta iomlána , lena n-áirítear an tionchar ar éiceachórais mhuirí, a bhailiú agus a roinnt.
- Ní mór cinntí a bheith bunaithe ar an bhfaisnéis eolaíoch agus theicniúil is fearr atá ar fáil agus ar chomhairle na bhfochuideachtaí ábhartha uile.
- Cuirtear comhoibriú agus comhordú i measc páirtithe an choinbhinsiúin chun cinn, chun a áirithiú go bhfuil na bearta caomhnaithe agus bainistíochta arna nglacadh ag an gCoimisiún arna gceapadh faoin gcoinbhinsiún comhoiriúnach leo siúd a chuirtear i bhfeidhm i réimsí atá faoi dhlínse náisiúnta.
- Ní mór éiceachórais mhuirí a chosaint, go háirithe iad siúd a bhfuil téarnamh fada orthu uaireanta tar éis a bheith suaite.
- Ní mór leasanna tíortha i mbéal forbartha, críocha agus sealúchais — mar aon le riachtanais a bpobal cósta — a aithint.
- Ní mór comhlíonadh le bearta caomhnaithe agus bainistíochta a áirithiú, chomh maith le smachtbhannaí chun sáruithe a dhíspreagadh agus ciontóirí a chosc ó leas a bhaint as a gcuid gníomhaíochtaí mídhleathacha.
- Ní mór truailliú agus dramhaíl ó shoithí iascaireachta, ábhair mhuirí aischurtha, gabháil le fearas caillte nó tréigthe agus tionchair ar speicis eile agus ar éiceachórais mhuirí a íoslaghdú.
Agus an cur chuige réamhchúraim á chur i bhfeidhm, caithfidh na páirtithe:
- a bheith níos cúramaí nuair a bhíonn faisnéis neamhchinnte, neamhiontaofa nó neamhleor;
- gan easpa faisnéise eolaíche leordhóthanaí a úsáid mar chúis gur mainníodh beart caomhnaithe agus bainistíochta a dhéanamh;
- an cleachtas idirnáisiúnta is fearr a chur san áireamh.
Is cur chuige comhtháite é an cur chuige éiceachórais ina ndéantar cinntí chun na héiceachórais mhuirí níos leithne a chosaint agus chun caomhnú fadtéarmach agus úsáid inbhuanaithe acmhainní a áirithiú.
Eagraíocht
Bunaítear leis an gcoinbhinsiún an Eagraíocht Réigiúnach um Bainistíocht Iascaigh san Aigéan Ciúin Theas (SPRFMO). In SPRFMO cuimsítear na comhlachtaí seo a leanas, chomh maith le haon fhochuideachta a fhéadfaidh an Coimisiún a bhunú faoin gcoinbhinsiún.
- An Coimisiún
- An Coiste Eolaíochta
- An Coiste Comhlíonta agus Teicniúil
- Coiste Bainistíochta Foréigiúnach an Oirthir
- Coiste Bainistíochta Foréigiúnach an Iarthair
- An Coiste Airgeadais agus Riaracháin
- Rúnaíocht
Is ball den Choimisiún gach páirtí conarthach sa choinbhinsiún agus ceapann sé ionadaí amháin don Choimisiún agus do na coistí. Féadfaidh ionadaithe malartacha, saineolaithe agus comhairleoirí a bheith in éineacht leis an ionadaí sin. Caithfidh gach ball den Choimisiún, lena n-áirítear an AE:
- an coinbhinsiún agus aon bhearta arna nglacadh ag an gCoimisiún a chur chun feidhme, agus a n-éifeachtúlacht a áirithiú;
- comhoibriú chun cuspóir an choinbhinsiúin a chur chun cinn;
- gníomhú chun iascaireacht neamhdhleathach a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíchur;
- sonraí eolaíochta, teicniúla agus staidrimh a bhaineann le hiascaireacht a bhailiú, a thuairisciú agus a mhalartú maidir le hacmhainní agus éiceachórais mhuirí;
- a áirithiú go mbíonn a bhratach ar foluain ag soithí iascaireachta:
- cloí leis an gcoinbhinsiún agus leis na bearta caomhnaithe agus bainistíochta arna nglacadh ag an gCoimisiún,
- gan iascaireacht neamhúdaraithe a dhéanamh laistigh d’uiscí a chumhdaítear leis an gcoinbhinsiún,
- trealamh a oibriú a chomhlíonann caighdeáin chórais monatóireachta árthaigh,
- chun iasc a chur i dtír nó a thrasloingsiú a ghabhtar laistigh de limistéar an choinbhinsiúin i gcomhréir le caighdeáin agus nós imeachta;
- clár d’árthaí iascaireachta údaraithe atá i dteideal a mbratach a chur ar foluain a choinneáil;
- imscrúdú láithreach agus tuairisciú go hiomlán a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí a rinneadh mar fhreagairt ar aon sárú líomhnaithe agus pionóis iomchuí a áirithiú.
Caomhnú agus Bainistiú
Tá an Coimisiún freagrach as an méid a leanas a áirithiú:
- cineál agus méid iascaireachta d’aon acmhainn iascaigh, lena n-áirítear gabháil iomlán incheadaithe nó iarracht iomlán iascaireachta incheadaithe;
- limistéir ina bhféadtar iascaireacht a bheith ar siúl;
- tréimhsí ina bhféadtar iascaireacht a bheith ar siúl;
- teorainneacha méide gabhála is féidir a choinneáil;
- cineálacha ceadaithe fearais, teicneolaíochta nó cleachtais.
Féadfaidh an Coimisiún bearta éigeandála, a chur i bhfeidhm i gcás ina mbíonn an iascaireacht ina bagairt thromchúiseach ar inbhuanaitheacht acmhainní iascaigh nó ar éiceachóras na mara nó i gcás go mbíonn, nó i gcás ar dóigh go mbeidh, drochthionchar suntasach ag feiniméan nádúrtha nó tubaiste de bharr an duine ar acmhainní iascaigh.
Ní féidir iascaigh nua nó taiscéalaíochta oscailt don iascaireacht ach amháin nuair a ghlac an Coimisiún le réamhbhearta caomhnaithe agus bainistíochta aireacha.
Ní mór don Choimisiún nósanna imeachta comhair iomchuí a chur i bhfeidhm le haghaidh faireachán, rialú agus faireachas iascaireachta, d’fhonn comhlíonadh an choinbhinsiúin a chinntiú.
Ní mór don Choimisiún Clár Breathnóra a bhunú freisin chun sonraí fíoraithe gabhála agus iarrachta, sonraí eolaíochta eile agus faisnéis bhreise a bhaineann le gníomhaíocht iascaireachta agus a thionchair ar an muirthimpeallacht a bhailiú.
Páirtithe sa choinbhinsiún
Faoi láthair ar chomhaltaí SPRFMO tá an Astráil, an tSile, an tSín, Oileáin Cook, Cúba, Eacuadór, an tAontas Eorpah, an Danmhairg (d’Oileáin Fharó), an Nua-Shéalainn, Peiriú, an Rúis, an Chóiré Theas, an Téaváin
(Taipei Síneach), na Stáit Aontaithe agus Vanuatú.
Iarscríbhinní
Sainmhínítear in iarscríbhinní an choinbhinsiúin:
- limistéir an Aigéin Chiúin Theas lena gcumhdaítear Coistí Bainistíochta Foréigiúnacha an Oirthir agus an Iarthair faoi seach;
- rialacha breise maidir le gabháil iomlán incheadaithe nó iarracht iomlán iascaireachta incheadaithe a chinneadh i gcúinsí ar leith;
- comhdhéanamh agus cúraimí an Choiste Athbhreithnithe a dhéileálann le haon agóidí a dhéanann comhaltaí i gcoinne chinntí ón gCoimisiún;
- na himthosca faoina bhféadfaidh eintitis iascaireachta tiomantas a chur in iúl chun téarmaí an choinbhinsiúin a chomhlíonadh.
DÁTA TEACHT I BHFEIDHM
Comhaontaíodh an téacs ón ghoinbhinsiún i mí na Samhna 2009 agus bhí sé oscailte lena shíniú ón 1 Feabhra 2010 go dtí an 31 Eanáir 2011. Shínigh an Aontas Eorpach an téacs ón gcoinbhinsiún an 26 Iúil 2010 agus cheadaigh sé é an 3 Deireadh Fómhair 2011.
Tháinig an coinbhinsiún i bhfeidhm an 24 Lúnasa 2012 agus tá sé ar oscailt chun aontaithe.
CÚLRA
Féach chomh maith:
PRÍOMHDHOICIMÉID
An Coinbhinsiún um Chaomhnú agus Bainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas (IO L 67, 6.3.2012, lgh. 3–28).
Cinneadh 2011/189/AEón gComhairle an 24 Meitheamh 2010 maidir le síniú, thar ceann an Aontais, ón gCoinbhinsiún um Chaomhnú agus um Bhainistiú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas (IO L 81, 29.3.2011, lgh. 1–2).
Cinneadh 2012/130/AE ón gComhairle an 3 Deireadh Fómhair 2011 maidir le formheas thar ceann an Aontais Eorpaigh ón gCoinbhinsiún maidir le Bainistiú agus Caomhnú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas (IO L 67, 6.3.2012, lch. 2).
An Coinbhinsiún maidir le Bainistiú agus Caomhnú Acmhainní Iascaigh na Mórmhara san Aigéan Ciúin Theas — Taisceadh a ionstraim formheasa ag an Aontas Eorpach (IO L 255, 21.9.2012, lch. 2).
DOICIMÉID GHAOLMHARA
Rialachán (AE) 2018/975 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2018 lena leagtar síos bearta bainistíochta, caomhnaithe agus rialaithe atá infheidhme i Limistéar Choinbhinsiún na hEagraíochta Réigiúnaí um Bainistíocht Iascaigh san Aigéan Ciúin Theas (SPRFMO) (IO L 179, 16.7.2018, lgh. 30-75).
Nuashonraithe 08.11.2021