This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014TA1112(02)
Annual report of the Court of Auditors on the activities funded by the 8th, 9th and 10th European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2013, together with the Commission's replies
Annual report of the Court of Auditors on the activities funded by the 8th, 9th and 10th European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2013, together with the Commission's replies
Annual report of the Court of Auditors on the activities funded by the 8th, 9th and 10th European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2013, together with the Commission's replies
IO C 398, 12.11.2014, p. 289–319
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12.11.2014 |
EN |
Official Journal of the European Union |
C 398/289 |
ANNUAL REPORT ON THE ACTIVITIES FUNDED BY THE 8TH, 9TH AND 10TH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS (EDFs)
(2014/C 398/02)
Annual report on the activities funded by the 8th, 9th and 10th European Development Funds (EDFs)
TABLE OF CONTENTS
Introduction | 1-10 |
Specific characteristics of the European Development Funds | 2-10 |
Risks to regularity | 6-10 |
Chapter I — Implementation of the 8th, 9th and 10th EDFs | 11-15 |
Financial implementation | 11-14 |
The Commission’s annual report on the financial management of the 8th to 10th EDFs | 15 |
Chapter II — The Court’s Statement of Assurance on the EDFs | 16-44 |
The Court’s Statement of Assurance on the 8th, 9th and 10th EDFs to the European Parliament and the Council — Independent auditor’s report | I-X |
Information in support of the Statement of Assurance | 16-44 |
Audit scope and approach | 16-19 |
Reliability of accounts | 20 |
Regularity of transactions | 21-31 |
Examination of selected control systems | 32-44 |
Conclusion and recommendations | 45-51 |
The conclusion for 2013 | 45-47 |
Recommendations | 48-51 |
Annex 1 — |
Results of transaction testing for the European Development Funds |
Annex 2 — |
Results of examination of selected systems for the European Development Funds and development aid under the EU budget |
Annex 3 — |
Follow-up of previous recommendations for the European Development Funds |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
INTRODUCTION |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Table 1 — European Development Funds — Key information 2013
(million euro)
Budget title Policy area Description Payments 2013 European Development Funds 8th EDF Operational expenditure
Projects
20
Budget support
0 Administrative expenditure 0
20
9th EDF Operational expenditure
Projects
256
Budget support
1 Administrative expenditure 2
259
10th EDF Operational expenditure
Projects
1 961
Budget Support
717 Administrative expenditure 94
2 772
Total operational expenditure (Projects)
2 237
Total operational expenditure (Budget support) 718 Total administrative expenditure 96
Total payments
3 051
- advances
- 1 753
+ clearings of advances
1 314
Audited population
2 612
Total individual commitments
(36)
3 350
Total global commitments
(36)
3 923
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Specific characteristics of the European Development Funds |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Risks to regularity |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission limits this risk by assessing the accounting, audit, internal control, procurement, ex post publication of information and protection of personal data procedures of the partner international organisations in advance of any joint working, the presence of its staff in the field (and participation in steering groups) and the rigorous overall financial reporting required of the international organisation. In addition, during the implementation of external actions programmes, systems are regularly reviewed through the performance of verification missions undertaken by external auditors. The audits carried out by the Commission have not to date evidenced any ‘specific risks’ of this nature, nor is the Commission aware of any other donor with ‘the same eligibility criteria’. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CHAPTER I — IMPLEMENTATION OF THE 8TH, 9TH AND 10TH EDFs |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financial implementation |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Table 2 — Use of EDF resources at 31 December 2013
(million euro) Situation at end of 2012 Budgetary implementation during the financial year 2013 (net) (42)
Situation at end of 2013
Total amount
Implement. rate (38)
8th EDF (39)
9th EDF (39)
10th EDF
Total amount
8th EDF 9th EDF 10th EDF
Total amount
Implement. rate (38)
A —
48 920
- 104 - 336 548
108
10 481 16 114 22 433
49 028
B —
1.
43 991
89,9 %
- 98 - 72 4 093
3 923
10 478 16 084 21 351
47 914
97,7 %
2.
38 059
77,8 %
- 11 - 96 3 457
3 350
10 437 15 408 15 565
41 410
84,5 %
3.
32 417
66,3 %
18 230 2 715
2 963
10 363 14 795 10 222
35 380
72,2 %
C —
11 574
23,7 %
115 1 289 11 129
12 534
25,6 %
D —
4 929
10,1 %
3 30 1 082
1 114
2,3 %
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The Commission’s annual report on the financial management of the 8th to 10th EDFs |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CHAPTER II — THE COURT’S STATEMENT OF ASSURANCE ON THE EDFs |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The Court’s Statement of Assurance on the 8th, 9th and 10th EDFs to the European Parliament and the Council — Independent auditor’s report |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Management's responsibility |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Auditor's responsibility |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Reliability of the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opinion on the reliability of accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Legality and regularity of the transactions underlying the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Revenue |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opinion on the legality and regularity of revenue underlying the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Commitments |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opinion on the legality and regularity of commitments underlying the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Payments |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Basis for adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adverse opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 September 2014 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
President |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
European Court of Auditors |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Information in support of the Statement of Assurance |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Audit scope and approach |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Reliability of accounts |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Regularity of transactions |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Revenue |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Commitments |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Payments |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
26. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Graph 1 — Contribution by type of error to the most likely error
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Box 1 — Examples of quantifiable errors in project transactions |
Box 1 — Examples of quantifiable errors in project transactions |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The Court examined the final clearance of expenditure incurred under the ‘Support to peacebuilding and transition activities’ programme implemented by an international organisation in sub-Saharan Africa. The Court tested 25 expenditure items. For four items, relating to staff salaries and travel costs amounting to 18 200 euro the essential supporting documents to justify the expenditure (e.g. employment contract, salary slip, proof of payment for staff salaries, invoice, boarding passes, proof of payment for travel costs) were not provided to the Court. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The Court examined the final clearance of expenditure incurred under the ‘Assistance to Micro and Small Enterprises’ programme in Africa and found an error in the procurement of IT equipment to a business information centre amounting to 23 398 euro. According to the tender notice, the contract award criterion was the lowest price. The evaluation report did not correctly reflect the financial offers made by the bidders. As a result, the bid offering the lowest price was not awarded the contract. The error was not detected by the Commission’s framework auditor performing a financial audit of this programme. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The Court examined the final clearance of expenditure incurred under the ‘All ACP Agricultural Commodities Programme’ implemented by an international organisation. The expenditure of 2 54 000 USD claimed by an implementing partner included 17 675 USD of overhead costs which were not allowed for in the contract and were therefore ineligible. In addition, there was a difference of 3 862 USD between the amount paid by the international organisation to the implementing partner as advance payments and the expenditure actually incurred. The error points to a weakness in the checks by the international organisation on compliance with contractual provisions and the use of advance payments. |
The Commission has reminded the organisation about the applicable rules and obligations. The ineligibilities detected by the Court will allow the Commission to recalculate the amount of the EU contribution. In the future, enhanced verification missions will be carried out for the programmes managed by this organisation. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Box 2 — Example of a quantifiable error in a budget support transaction
The Court examined a performance-based variable tranche of 4 1 81 250 euro under the ‘Programme d’appui au plan de développement territorial’ in Mayotte. According to the financing agreement, the Commission should assess the progress made in respect of budget credibility separately for each selected budget chapter. Instead, the Commission made an overall assessment based on the total amount of the budget chapters, which meant that positive and negative variations on individual budget chapters cancelled each other out when added up. The failure to comply with the scoring method set out in the financing agreement resulted in an overpayment of 2 22 861 euro (5,33 %). |
Box 2 — Example of a quantifiable error in a budget support transaction
The Commission corrected this for the subsequent disbursement and established a recovery order. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Examination of selected control systems |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ex ante checks |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Monitoring and supervision |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
41. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Internal audit |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Review of annual activity report |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
The conclusion for 2013 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Recommendations |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
50. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
51. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission accepts this recommendation. The actions taken by the Commission have already produced good results. The Commission will intensify these actions in 2014. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission accepts this recommendation. Due to the implementation of the new Financial Regulation and the related ABAC release, it was not possible to implement that feature as planned. The finalization is now scheduled for the last quarter of 2014. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission accepts this recommendation and will continue to improve the quantification of benefits of controls in line with the guidelines provided by the Commission Central Services. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission accepts this recommendation. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission agrees with this recommendation and will further discuss with the Court how to implement it. The definition of the RER and calculation of an amount at risk will remain based on the Most Likely Error (MLE). |
(1) See Articles 118, 125 and 134 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund (OJ L 78, 19.3.2008, p. 1) and the Court’s opinion No 9/2007 on the proposal for this Regulation (OJ C 23, 28.1.2008, p. 3).
(2) In 2012 a tripartite agreement between the EIB, the Commission and the Court (Article 134 of Regulation (EC) No 215/2008) set out rules for the audit of these operations by the Court.
(3) The Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection (DG ECHO) manages 1,7 % of expenditure from the EDFs.
(4) See chapter 7 "External relations, aid and enlargement" of the Court's 2013 annual report on the implementation of the EU budget.
(5) Budget support involves the transfer of funds by the Commission to the national treasury of the partner country. It provides additional budgetary resources to support a national development strategy.
(6) Under centralised management, aid is implemented directly by the Commission’s services (headquarters or delegations) or indirectly through national bodies (e.g. a development agency of an EU Member State). Under decentralised management, implementation is delegated to a third country. Under joint management, implementation is delegated to an international organisation.
(7) Gross budget support payments made from the EDFs in 2013 amounted to 718 million euro.
(8) Gross payments from the EDFs in 2013 to multi-donor projects carried out by international organisations amounted to 458 million euro.
(9) Article 1(5) of the Internal Agreement between the Representatives of Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing of Community aid under the multiannual financial framework for the period 2008 to 2013 in accordance with the ACP-EC Partnership Agreement and on the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies (OJ L 247, 9.9.2006, p. 32).
(10) Articles 118, 124 and 156 of Regulation (EC) No 215/2008.
(11) Pursuant to Articles 2, 3, 4, 125(4) and 134 of the Financial Regulation applicable to the tenth EDF this Statement of Assurance does not extend to the part of the EDFs resources that are managed by the EIB and for which it is responsible.
(12) The accounting rules and methods adopted by the EDF accounting officer are drawn up on the basis of International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) or by default, International Financial Reporting Standards (IFRS) as respectively issued by the International Federation of Accountants and the International Accounting Standards Board.
(13) See Article 122 of Regulation (EC) No 215/2008: the financial statements comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow, the statement of changes in net assets and the table of items payable to the EDFs.
(14) See Article 123 of Regulation (EC) No 215/2008: the reports on financial implementation include tables of appropriations, commitments and payments.
(15) See Article 125 of Regulation (EC) No 215/2008.
(16) Global financial commitments and the corresponding legal commitments (financing agreements) following the adoption of a financing decision by the Commission.
(17) As defined in Annex 1.1 , paragraph 7, of the 2013 annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget.
(18) African Union, Cameroon, DR Congo, Ivory Coast, Kenya, Lesotho, Mozambique, Nigeria, Rwanda and Zimbabwe.
(19) EuropeAid: 34 project and 35 budget support payments; DG ECHO: three project payments on humanitarian aid.
(20) Article 8(3) of Regulation (EC) No 215/2008.
(21) 24 recoveries totalling 4,7 million euro in 2013, compared to 13 recoveries totalling 1,3 million euro in 2012.
(22) The Court calculates its estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate. The Court has 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 1,4 % and 5,4 % (the lower and upper error limits respectively).
(23) As regards the two errors contested by the Commission, in one case the very detailed technical specifications set in the tender notice were not justified by the intended use of the vehicles and excluded de facto a number of potential tenderers which creates an obstacle to competitive tendering. In the other case, there was no valid justification for splitting the procurement into three local open tenders instead of using an international open tender. These errors point to weaknesses in the checks performed by the EU delegations, which had given their prior approval to these procurement procedures.
(24) Paragraph 26 of the Court’s 2012 annual report.
(25) See EuropeAid’s 2013 annual activity report, pp. 188-190 and 195-196.
(26) Contract templates have been revised so that the Commission can have an influence on the choice of external auditors. Quality grids are to be designed to assess the reliability of audit reports and to provide guidance in case of non-compliance. Risk-based audit planning methodology is to be made compulsory.
(27) Paragraph 42 of the Court’s 2010 annual report, paragraph 43 of the Court’s 2011 annual report and paragraph 35 of the Court’s 2012 annual report.
(28) Pp. 140-142.
(29) Paragraph 39.
(30) Page 141.
(31) Paragraph 50 of the Court’s 2011 annual report.
(32) The IAC is a unit of a Commission directorate-general. It is managed by a Head of Unit who reports directly to the Director-General. Its task is to provide independent assurance on the effectiveness of the internal control system with a view to improving the directorate-general’s operations.
(33) Commission’s reply to paragraph 59(e) of the Court’s 2011 annual report.
(34) See article 66(9) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 1), and article 38 of Regulation (EC) No 215/2008.
(35) The conclusion on systems is limited to the systems selected for examination as defined in the audit scope in paragraph 18(e).
(36) Global commitments relate to financing decisions. Individual commitments relate to individual contracts.
Source: 2013 accounts of the 8th, 9th and 10th EDFs.
(37) Include initial allocations to the 8th, 9th and 10th EDFs, co-financing, interest, sundry resources and transfers from previous EDFs.
(38) As a percentage of resources.
(39) Negative amounts correspond to decommitments.
(40) Global commitments relate to financing decisions.
(41) Individual commitments relate to individual contracts.
(42) Net commitments after decommitments. Net payments after recoveries.
Source: Court of Auditors, based on the EDF reports on financial implementation and financial statements at 31 December 2013.
ANNEX 1
RESULTS OF TRANSACTION TESTING FOR THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS
|
2013 |
2012 |
2011 |
2010 |
||||||
Projects |
Budget support |
Total |
||||||||
|
||||||||||
SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE |
||||||||||
Total transactions: |
130 |
35 |
165 |
167 |
163 |
165 |
||||
|
||||||||||
|
||||||||||
Proportion (number) of transactions tested found to be: |
||||||||||
|
||||||||||
Free of error |
68 % |
(88) |
91 % |
(32) |
73 % |
(120) |
74 % |
67 % |
73 % |
|
Affected by one or more errors |
32 % |
(42) |
9 % |
(3) |
27 % |
(45) |
26 % |
33 % |
27 % |
|
|
||||||||||
Analysis of transactions affected by error |
||||||||||
|
||||||||||
Analysis by type of error |
||||||||||
|
||||||||||
|
Other compliance issues and non-quantifiable errors: |
29 % |
(12) |
33 % |
(1) |
29 % |
(13) |
32 % |
46 % |
49 % |
|
Quantifiable errors: |
71 % |
(30) |
67 % |
(2) |
71 % |
(32) |
68 % |
54 % |
51 % |
|
||||||||||
ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS |
||||||||||
|
||||||||||
Most likely error rate |
|
|
|
|
3,4 % |
3,0 % |
5,1 % |
3,4 % |
||
|
||||||||||
|
Upper Error Limit (UEL) |
|
|
|
|
5,4 % |
|
|
|
|
|
Lower Error Limit (LEL) |
|
|
|
|
1,4 % |
|
|
|
(1) To improve insight into areas with different risk profiles within the policy group, the sample was split up into segments.
(2) Numbers quoted in brackets represent the actual number of transactions.
ANNEX 2
RESULTS OF EXAMINATION OF SELECTED SYSTEMS FOR THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS AND DEVELOPMENT AID UNDER THE EU BUDGET
Assessment of the systems examined
System concerned |
Ex ante controls |
Monitoring and supervision |
Internal audits |
Overall assessment |
EuropeAid |
Partially effective |
Partially effective |
Partially effective |
Partially effective |
ANNEX 3
FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS
Year |
Court recommendation |
Court's analysis of the progress made |
Commission reply |
|||||
Fully implemented |
Being implemented |
Not implemented |
Not applicable |
Insufficient evidence |
||||
In most respects |
In some respects |
|||||||
2011 |
Recommendation 1: EuropeAid should improve the management of contract awarding procedures, by setting out clear selection criteria and better documenting the evaluation process (2011 annual report, paragraph 59(a)). |
|
X |
|
|
|
|
|
Recommendation 2: EuropeAid should introduce documented risk-based planning and systematic follow-up for verification visits and on-the-spot monitoring visits (2011 annual report, paragraph 59(b)). |
|
|
X |
|
|
|
The Commission is striving to improve planning for project visits, based on the risks attached to the projects. The Commission services are working on a portfolio management tool to help Delegations better screen their portfolio of projects and give priority to visits to projects in particular need of monitoring. Given the current resource constraints — that will probably increase in the future — the Commission needs to keep in mind cost-effectiveness aspects. One should also keep in mind possible security constraints; in some of the recipient countries on-the-spot checks may put the designated staff at risk, or be very difficult to carry out. In its reply to the original recommendation, the Commission stated that it would ‘consider making EuropeAid’s audit planning risk analysis methodology compulsory for the 2013 period onwards.’ Accordingly, internal consideration has provided positive results and risk analysis will be made compulsory in the Audit Plans from 2015 onwards. |
|
2011 |
Recommendation 3: EuropeAid should render compulsory the guidelines on risk analysis for the preparation of annual audit plans by delegations and EuropeAid’s headquarters (2011 annual report, paragraph 59(c)). |
|
|
|
X |
|
|
|
Recommendation 4: EuropeAid should review the design of KPIs to ensure that they are unambiguous and easy to interpret (2011 annual report, paragraph 59(d)). |
|
X |
|
|
|
|
|
|
Recommendation 5: EuropeAid should assess the IAC’s capacity to perform its task effectively (2011 annual report, paragraph 59(e)). |
|
|
|
X |
|
|
The Commission has initiated some actions to improve the capacity of the IAC. |
|
2010 |
Recommendation 1: EuropeAid should develop a key indicator for the estimated financial impact of residual errors after all ex ante and ex post controls have been implemented (2010 annual report, paragraph 62(a)). |
X |
|
|
|
|
|
|
Recommendation 2: EuropeAid should assess the cost-effectiveness of the various controls, notably of the transactions ex post control systems (2010 annual report, paragraph 62(b)). |
|
|
X |
|
|
|
Since EuropeAid, in its AAR for 2013, has assessed the cost-effectiveness of its controls on the basis of the guidance provided by the Commission Central Services, EuropeAid considers that this recommendation has been implemented |
|
Recommendation 3: EuropeAid should strengthen the effectiveness of project monitoring, including on-the-spot visits, on the basis of multiannual monitoring and evaluation plans (2010 annual report, paragraph 62(c)). |
|
|
X |
|
|
|
|
|
2010 |
Recommendation 4: EuropeAid should review the reliability of certificates from external supervisors, audits and expenditure verifications (2010 annual report, paragraph 63(a)). |
|
|
X |
|
|
|
Even if this recommendation was accepted by the Commission, further reflection led to the conclusion that it was not the role of the Commission to provide such verifications of reliability. The action plan for correcting the weaknesses in the implementation of the internal control system includes measures aimed at enhancing the quality and effectiveness of external audits and expenditure checks. The contract templates have been revised so that the Commission could have an influence on the choice of external auditors. The verification reports’ weaknesses have already been analysed and quality grids are due to be produced by the end of 2014 in order to make it possible to assess their reliability and provide guidance in case of non-compliance. |
Recommendation 5: EuropeAid should introduce management information systems which allow the Director-General and the Heads of Delegation to better monitor the follow-up of results from on-the-spot visits, external audits and expenditure verifications (2010 annual report, paragraph 63(b)). |
|
|
X |
|
|
|
As indicated by the Court in paragraph 50, work is ongoing. |
|
Recommendation 6: EuropeAid should link the CRIS Audit and CRIS Recovery Orders information systems (2010 annual report, paragraph 63(c)). |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Recommendation 7: EuropeAid should continue its efforts to ensure that data are recorded in an accurate, comprehensive and timely manner in the CRIS information system (2010 annual report, paragraph 63(d)). |
|
X |
|
|
|
|
|
|
2010 |
Recommendation 8: EuropeAid should ensure that Delegations consistently apply the new format and scheme for Delegations’ annual reporting on reforms of public finance management systems in recipient countries so as to provide a structured and formalised demonstration of public finance management progress (2010 annual report, paragraph 64(a)). |
|
X |
|
|
|
|
|
Recommendation 9: EuropeAid should promote through policy dialogue the setting of clear assessment frameworks in recipient countries’ reform programmes on public finance management (2010 annual report, paragraph 64(b)). |
X |
|
|
|
|
|
|