(1)

Le Treoir (AE) 2016/680 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (2) déantar foráil maidir le rialacha comhchuibhithe i ndáil le cosaint agus saorghluaiseacht sonraí pearsanta a phróiseáiltear chun cionta coiriúla a chosc, a imscrúdú, a bhrath nó a ionchúiseamh nó chun pionóis choiriúla a fhorghníomhú, lena n-áirítear coimirciú a dhéanamh in aghaidh bagairtí don tslándáil phoiblí agus na bagairtí sin a chosc. Leis an Treoir sin ceanglaítear ar an gCoimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar ghníomhartha ábhartha eile arna nglacadh ag an Aontas chun measúnú a dhéanamh ar an ngá atá lena n-ailíniú leis an Treoir sin agus ceanglaítear air na tograí riachtanacha a dhéanamh, i gcás inarb iomchuí, chun na gníomhartha sin a leasú chun cur chuige comhsheasmhach a áirithiú i leith cosaint sonraí pearsanta a thagann faoi raon feidhme na Treorach sin.

(2)

Le Cinneadh 2009/917/CGB (3) ón gComhairle bunaítear an Córas Faisnéise Custaim (CIS), arb é is cuspóir dó cabhrú le sáruithe tromchúiseacha ar dhlíthe náisiúnta a chosc, a imscrúdú agus a ionchúiseamh trí fhaisnéis a chur ar fáil ar bhealach níos tapúla agus chun méadú a dhéanamh, dá bhrí sin, ar éifeachtacht riaracháin chustaim na mBallstát. Is é atá in CIS saoráid lárnach bunachair sonraí ina stóráiltear sonraí pearsanta, amhail ainmneacha agus céadainmneacha, seoltaí, uimhreacha páipéar aitheantais, a bhaineann le tráchtearraí, modhanna iompair, gnólachtaí nó daoine agus ítimí agus airgead tirim a choinnítear, a urghabhtar nó a choigistítear. Is é an Coimisiún a bhainistíonn an tsaoráid lárnach bunachair sonraí, agus níl rochtain aige ar na sonraí pearsanta a stóráiltear inti. Tá an ceart ag na húdaráis arna n-ainmniú ag na Ballstáit rochtain a bheith acu ar an tsaoráid lárnach bunachair sonraí agus is féidir leo an fhaisnéis a stóráiltear inti a iontráil agus a cheadú. Tá an ceart ag Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus ag Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chomhar Ceartais Choiriúil (Eurojust), laistigh dá sainorduithe faoi seach agus chun a gcúraimí a chomhlíonadh, rochtain a bheith acu ar na sonraí arna n-iontráil sa tsaoráid lárnach bunachair sonraí ag na húdaráis arna n-ainmniú ag na Ballstáit agus na sonraí sin a chuardach.

(3)

Chun cur chuige comhsheasmhach a áirithiú i leith cosaint sonraí pearsanta san Aontas, ba cheart Cinneadh 2009/917/CGB a leasú chun é a ailíniú le Treoir (AE) 2016/680. Go sonrach, ba cheart do na rialacha cosanta sonraí a leagtar síos sa Chinneadh sin prionsabal an teorannaithe de réir cuspóra a urramú, a bheith teoranta do chatagóirí sonraithe ábhar sonraí agus do chatagóirí sonraithe sonraí pearsanta, ceanglais slándála sonraí a urramú, cosaint bhreise i gcomhair catagóirí speisialta sonraí pearsanta a bheith ar áireamh iontu, agus na coinníollacha chun sonraí pearsanta a phróiseáil ina dhiaidh sin a urramú. Thairis sin, ba cheart foráil a dhéanamh maidir le maoirseacht chomhordaithe ar oibriú CIS ag an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí agus ag na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta i gcomhréir le Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4).

(4)

Chun cur chuige soiléir agus comhsheasmhach a áirithiú i leith cosaint leordhóthanach ar shonraí pearsanta, ba cheart an téarma ‘cionta coiriúla’ dá dtagraítear i dTreoir (AE) 2016/680 a chur in ionad an téarma ‘sáruithe tromchúiseacha’ a úsáidtear i gCinneadh 2009/917/CGB, agus é á chur san áireamh go dtugtar le tuiscint go mbaineann méid áirithe tromchúise leis an sárú i gcás ina gcuirtear toirmeasc ar iompar ar leith faoi dhlí coiriúil Ballstáit. Thairis sin, ba cheart cuspóir CIS a bheith teoranta i gcónaí do chúnamh a thabhairt i dtaca le cionta coiriúla faoi dhlíthe náisiúnta mar a shainmhínítear i gCinneadh 2009/917/CGB a chosc, a imscrúdú agus a ionchúiseamh, is é sin le rá, dlíthe náisiúnta a bhfuil riaracháin chustaim na mBallstát inniúil ina leith agus atá, dá bhrí sin, thar a bheith ábhartha i gcomhthéacs na gcustam. Dá bhrí sin, cé gur ceanglas riachtanach é go gcáilíonn an t-iompar mar chion coiriúil, ní chumhdaítear gach cion cóiriúil faoi na dlíthe náisiúnta le Cinneadh 2009/917/CGB. Mar shampla, cumhdaítear le Cinneadh 2009/917/CGB na cionta coiriúla a bhaineann le gáinneáil aindleathach ar dhrugaí, gáinneáil aindleathach ar airm agus sciúradh airgid. Thairis sin, nuair a chuirtear an téarma ‘cionta coiriúla’ in ionad an téarma ‘sáruithe tromchúiseacha’ níor cheart go dtuigfí leis sin go ndéantar difear do na ceanglais shonracha a leagtar amach i gCinneadh 2009/917/CGB a mhéid a bhaineann le liosta de chionta coiriúla a dhéanann gach Ballstát a bhunú agus a sheoladh faoina ndlíthe náisiúnta a chomhlíonann coinníollacha áirithe chun críocha an bhunachair sonraí um shainaithint comhad custaim.

(5)

Agus sonraí pearsanta á bpróiseáil faoi Chinneadh 2009/917/CGB, gan dochar do rialacha sonracha atá sa Chinneadh sin, tá na Ballstáit faoi réir a bhforálacha náisiúnta arna nglacadh de bhun Threoir (AE) 2016/680, tá an Coimisiún faoi réir na rialacha a leagtar síos i Rialachán (AE) 2018/1725, tá Europol faoi réir na rialacha a leagtar síos i Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (5) agus tá Eurojust faoi réir na rialacha a leagtar síos i Rialachán (AE) 2018/1727 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (6). Rialaítear leis na gníomhartha sin, inter alia, oibleagáidí agus freagrachtaí na rialaitheoirí, na rialaitheoirí comhpháirteacha, na bpróiseálaithe agus an chaidrimh atá eatarthu a mhéid a bhaineann le cosaint sonraí pearsanta. Ba cheart do na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta atá freagrach as faireachán a dhéanamh ar chur i bhfeidhm Threoir (AE) 2016/680 i ngach Ballstát agus as a áirithiú go gcuirtear an Treoir sin i bhfeidhm, a bheith inniúil ar fhaireachán a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na bhforálacha a bhaineann le cosaint sonraí pearsanta a leagtar síos i gCinneadh 2009/917/CGB ag údaráis inniúla gach Ballstáit, agus as a áirithiú go gcuirtear i bhfeidhm iad. Ba cheart don Mhaoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí a bheith freagrach as faireachán a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na bhforálacha a bhaineann le cosaint sonraí pearsanta a leagtar síos i gCinneadh 2009/917/CGB ag an gCoimisiún, ag Europol agus ag Eurojust, agus as a áirithiú go gcuirtear i bhfeidhm iad.

(6)

Chun caomhnú optamach na sonraí in CIS a áirithiú, agus laghdú á dhéanamh ar an ualach riaracháin atá ar na húdaráis inniúla, agus i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 515/97 ón gComhairle (7), ba cheart simpliú a dhéanamh ar an nós imeachta lena rialaítear coinneáil na sonraí pearsanta in CIS trí dheireadh a chur leis an oibleagáid athbhreithniú bliantúil a dhéanamh ar an ngá atá le sonraí pearsanta a choinneáil agus trí uastréimhse choinneála 5 bliana a shocrú, ar tréimhse í is féidir a fhadú ar feadh thréimhse bhreise 2 bhliain ar choinníoll go bhfuil údar cuí leis an bhfadú sin. Tá an tréimhse choinneála sin riachtanach agus comhréireach i bhfianaise fhad an ama a mhaireann imeachtaí coiriúla go hiondúil agus i bhfianaise an ghá atá leis na sonraí chun oibríochtaí agus imscrúduithe comhpháirteacha custaim a chur i gcrích.

(7)

Is é atá i gceist le próiseáil sonraí pearsanta faoi Chinneadh 2009/917/CGB faisnéis ábhartha a phróiseáil, a mhalartú agus a úsáid ina dhiaidh sin chun na gcríoch a leagtar amach in Airteagal 87 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE). Ar mhaithe le comhsheasmhacht agus cosaint éifeachtach ar shonraí pearsanta, ba cheart do phróiseáil sonraí pearsanta faoi Chinneadh 2009/917/CGB, dlí an Aontais agus na dlíthe náisiúnta a chomhlíonadh maidir le daoine nádúrtha a chosaint a mhéid a bhaineann le próiseáil sonraí pearsanta arna ndéanamh ag na húdaráis inniúla chun cionta coiriúla a chosc, a imscrúdú, a bhrath nó a ionchúiseamh nó chun pionóis choiriúla a fhorghníomhú, lena n-áirítear coimirciú a dhéanamh in aghaidh bagairtí ar an tslándáil phoiblí agus na bagairtí sin a chosc.

(8)

I gcomhréir le hAirteagal 6a de Phrótacal Uimh. 21 ar sheasamh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann i dtaca leis an limistéir saoirse, slándála agus ceartais, atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach (CAE) agus le CFAE, tá Éire faoi cheangal ag Cinneadh 2009/917/CGB agus tá sí, dá bhrí sin, rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo.

(9)

I gcomhréir le hAirteagail 1, 2 agus 2a de Phrótacal Uimh. 22 ar sheasamh na Danmhairge, atá i gceangal le CAE agus le CFAE, tá an Danmhairg faoi cheangal ag Cinneadh 2009/917/CGB agus tá sí, dá bhrí sin, rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo.

(10)

Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i gcomhréir le hAirteagal 42(1) de Rialachán (AE) 2018/1725 agus thug an Maoirseoir tuairim an 4 Iúil 2023.

(11)

Ba cheart, dá bhrí sin, Cinneadh 2009/917/CGB a leasú dá réir sin,

(1)

in Airteagal 1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 2:

(2)

leasaítear Airteagal 2 mar a leanas:

(3)

in Airteagal 3(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad na foclaíochta tosaigh:

‘Is é a bheidh sa Chóras Faisnéise Custaim saoráid lárnach bunachair sonraí, ar féidir rochtain a fháil uirthi trí theirminéil i ngach Ballstát. Ní chuimseofar ann go heisiach ach sonraí atá riachtanach chun a chuspóir a ghnóthú mar a shonraítear in Airteagal 1(2), lena n-áirítear sonraí pearsanta, sna catagóirí seo a leanas:’;

(4)

leasaítear Airteagal 4 mar a leanas:

(5)

in Airteagal 5, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 2:

(6)

leasaítear Airteagal 7 mar a leanas:

(7)

leasaítear Airteagal 8 mar a leanas:

(8)

in Airteagal 13, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 5:

(9)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 14:

(10)

leasaítear Airteagal 15 mar a leanas:

(11)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 20:

(*2)  Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39)."

(*3)  Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Bealtaine 2016 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus a ghabhann ionad Chinntí 2009/371/CGB, 2009/934/CGB, 2009/935/CGB, 2009/936/CGB agus 2009/968/CGB ón gComhairle agus lena n-aisghairtear na Cinntí sin (IO L 135, 24.5.2016, lch. 53)."

(*4)  Rialachán (AE) 2018/1727 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Samhain 2018 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chomhar Ceartais Choiriúil (Eurojust), agus a ghabhann ionad Chinneadh 2002/187/CGB ón gComhairle agus lena n-aisghairtear an Cinneadh sin (IO L 295, 21.11.2018, lch. 138).’;"

(12)

scriostar Airteagail 22, 23, 24 agus 25;

(13)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 26:

(14)

in Airteagal 27, mír 2, cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (a):

(15)

leasaítear Airteagal 28 mar a leanas:

(16)

cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 29:

(17)

in Airteagal 30, scriostar mír 1.