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Procédures de concurrence — Le rôle du conseiller-auditeur

Procédures de concurrence — Le rôle du conseiller-auditeur

 

SYNTHÈSE DU DOCUMENT:

Décision 2011/695/UE relative à la fonction et au mandat du conseiller-auditeur dans certaines procédures de concurrence

QUEL EST L’OBJET DE CETTE DÉCISION?

Elle définit le rôle du conseiller-auditeur (CA) dans les procédures de concurrence de l’Union européenne (UE).

POINTS CLÉS

  • La décision établit les compétences et fonctions des conseillers-auditeurs.
  • Ils sont nommés par la Commission européenne et sont rattachés, sur le plan administratif, au commissaire chargé de la concurrence.
  • Ils doivent agir en toute indépendance dans l’exercice de leurs fonctions.

Rôle

  • Les CA organisent et mènent les auditions dans les procédures en matière d’ententes et de concentrations.
  • Ils peuvent agir en tant qu’arbitres indépendants en cas de litige relatif aux droits procéduraux entre les parties et la direction générale de la concurrence de la Commission.
  • Ils déterminent les demandes des tiers qui seront entendues dans le cadre des procédures de concurrence.

Les principales tâches du CA consistent à:

  • garantir l’exercice effectif des droits procéduraux tout au long de la procédure, y compris les engagements et les procédures de transaction dans les affaires d’entente*;
  • garantir le droit d’être entendu;
  • traiter les problèmes spécifiques soulevés durant la phase d’enquête des procédures de la Commission, notamment:
    • les demandes d’application du principe de confidentialité des communications entre avocats et clients,
    • le droit de ne pas contribuer à sa propre incrimination,
    • les délais impartis pour répondre aux décisions de demande de renseignements,
    • le droit des entreprises et associations d’entreprises d’être informées de leur statut dans la procédure;
  • garantir que le droit d’accès au dossier et les intérêts légitimes des entreprises en termes de confidentialité sont respectés;
  • présenter un rapport sur le résultat de l’audition et le respect de l’exercice effectif des droits procéduraux; et
  • présenter, le cas échéant, des observations au commissaire chargé de la concurrence sur toute question se rapportant à une procédure de concurrence.

DEPUIS QUAND CETTE DÉCISION S’APPLIQUE-T-ELLE?

Elle s’applique depuis le 21 octobre 2011.

CONTEXTE

Pour de plus amples informations, voir:

TERME CLÉ

Entente: un groupe de deux entreprises ou plus qui essaient de restreindre la concurrence en fixant des prix, en limitant l’approvisionnement ou en appliquant d’autres pratiques restrictives afin de contrôler les prix de vente.

DOCUMENT PRINCIPAL

Décision 2011/695/UE du président de la Commission européenne du 13 octobre 2011 relative à la fonction et au mandat du conseiller-auditeur dans certaines procédures de concurrence (JO L 275 du 20.10.2011, p. 29-37)

DOCUMENTS LIÉS

Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Troisième partie — Les politiques et actions internes de l’Union — Titre VII — Les règles communes sur la concurrence, la fiscalité et le rapprochement des législations — Chapitre 1 — Les règles de concurrence — Section 1 — Les règles applicables aux entreprises — Article 101 (ex-article 81 TCE) (JO C 202 du 7.6.2016, p. 88-89)

Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Troisième partie — Les politiques et actions internes de l’Union — Titre VII — Les règles communes sur la concurrence, la fiscalité et le rapprochement des législations — Chapitre 1 — Les règles de concurrence — Section 1 — Les règles applicables aux entreprises — Article 102 (ex-article 82 TCE) (JO C 202 du 7.6.2016, p. 89)

Règlement (CE) no 139/2004 du Conseil du 20 janvier 2004 relatif au contrôle des concentrations entre entreprises («le règlement CE sur les concentrations») (JO L 24 du 29.1.2004, p. 1-22)

Règlement (CE) no 802/2004 de la Commission du 7 avril 2004 concernant la mise en œuvre du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil relatif au contrôle des concentrations entre entreprises (JO L 133 du 30.4.2004, p. 1-39)

Les modifications successives du règlement (CE) no 802/2004 ont été intégrées au document original. Cette version consolidée n’a qu’une valeur documentaire.

Règlement (CE) no 773/2004 de la Commission du 7 avril 2004 relatif aux procédures mises en œuvre par la Commission en application des articles 81 et 82 du traité CE (JO L 123 du 27.4.2004, p. 18-24)

Voir la version consolidée.

Règlement (CE) no 1/2003 du Conseil du 16 décembre 2002 relatif à la mise en œuvre des règles de concurrence prévues aux articles 81 et 82 du traité (JO L 1 du 4.1.2003, p. 1-25)

Voir la version consolidée.

Règlement intérieur de la Commission (JO L 308 du 8.12.2000, p. 26-34)

Voir la version consolidée.

dernière modification 15.05.2020

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