92001E2249

KIRJALLINEN KYSYMYS P-2249/01

esittäjä(t): Gianfranco Dell'Alba (TDI) neuvostolle

(20. heinäkuuta 2001)

Aihe: Europol

Europolin toimistoissa suoritettiin 2. kesäkuuta 2001 etsintä, ja Alankomaiden poliisi kuulusteli kauan petoksesta epäiltyä virkailijaa.

Koska Europolilla on johtavan poliisiviranomaisen asema, komissio ja parlamentti eivät voi ryhtyä tutkimuksiin.

Ei ole hyväksyttävää, että parlamentti toisena budjettivallan käyttäjänä ei voi selvittää asiaa, joka tahraa koko Euroopan unionin ja sen toimielinten maineen, ja että sen on tyydyttävä lehdistön antamiin tietoihin.

Onko neuvosto sitä mieltä, että tämä tilanne olisi korjattava ja että sekä tilintarkastustuomioistuimelle että Euroopan parlamentille olisi myönnettävä niiden roolien mukaisesti toimivalta valvoa Europolin kaltaisia elimiä?

Onko neuvosto suorittanut tutkimuksen todetakseen, onko yhteisön talousarvioon kohdistunut petos?

Vastaus

(27. marraskuuta 2001)

1. Arvoisalle Euroopan parlamentin jäsenen tiedoksi saatetaan, että Europol on tällä hetkellä jäsenvaltioiden rahoittama eikä sitä siis rahoiteta yhteisön talousarviosta. Näin ollen yhteisön talousarvioon kohdistuva suora petos ei ole mahdollinen. Sikäli kuin on väitetty, että petos tehtiin yhteisön ohjelmiin liittyen, komission elinten (esimerkiksi OLAF) tehtävänä on tutkia asiaa edelleen.

2. Järjestelmä jäsenvaltioiden suorittamasta rahoituksesta perustuu Europol-yleissopimukseen. Kaikki kyseiseen järjestelmään tehtävät muutokset edellyttävät yleissopimuksen muuttamista, mikä puolestaan edellyttää ratifiointimenettelyä kaikissa jäsenvaltioissa.

3. Europol-yleissopimuksessa on esitetty perusteellinen varainhoidon valvontajärjestelmä, joka käsittää riippumattoman varainhoidon valvojan ja tilintarkastustuomioistuimen jäsenistä koostuvan yhteisen tilintarkastuskomitean. Näin ollen, vaikka tilintarkastustuomioistuin ei olekaan suoraan toimivaltainen valvomaan Europolia, Europolilla on paikan päällä tehokkaat varainhoidon valvojat.

4. On huomattava, että arvoisan Euroopan parlamentin jäsenen kysymyksessä mainitut säännönvastaisuudet ovat paljastuneet varainhoidon valvojan ansiosta. Hänen kertomuksensa perusteella Europolin hallintoneuvosto asetti komitean, joka on tutkinut asiaa perusteellisesti. Europoliin liittyvä varainhoidon valvonta on näin osoittautunut tehokkaaksi.

5. Neuvoston jäsenet ovat saaneet tiedon kyseisen komitean työn tuloksista Europolin hallintoneuvostossa olevien kansallisten edustajiensa kautta.

6. Ottaen huomioon, että Europol ilmoitti esiin tulleiden tietojen pohjalta toimivaltaiselle hollantilaiselle viralliselle syyttäjälle väitetyistä säännönvastaisuuksista, ja että virallinen syyttäjä aloitti välittömästi rikostutkinnan yhtä Europolin henkilöstön virkamiestä vastaan, neuvosto katsoo epäasianmukaiseksi ryhtyä toimiin, jotka saattaisivat haitata kyseisiä tutkimuksia.