92000E1190

KIRJALLINEN KYSYMYS P-1190/00

esittäjä(t): Timothy Kirkhope (PPE-DE) komissiolle

(10. huhtikuuta 2000)

Aihe: Euroopan sosiaalirahasto

Euroopan sosiaalirahaston nykyisen maksukäytännön mukaan vapaaehtoisjärjestöt ja yhteisöt saavat 50 % hankkeen rahoituksesta ennakkomaksuna ja sen jälkeen 30 % ennakkomaksuna (kun puolet ensimmäisestä ennakosta on käytetty). Loput 20 % maksetaan lopullisen maksuselvityksen esittämisen jälkeen.

Britannian opetus- ja työministeriön ehdottaman uuden järjestelmän mukaan ennakkomaksu on vain 10 %, minkä jälkeen tuki hankkeen rahoitukseen on haettava jälkikäteen (luultavasti neljännesvuosittain). Loput 20 % maksettaisiin edelleen vasta lopullisen maksuselvityksen esittämisen jälkeen.

Voiko komissio selventää, onko sillä oikeus ja valtuudet puuttua Euroopan sosiaalirahastojen varojen maksamiseen kansallisella tasolla, jos komissiolla on syytä uskoa, että varoja ei jaeta tehokkaimmalla mahdollisella tavalla eniten tukikelpoisille järjestöille, joiden toiminta edellyttää tätä rahoitusta? On arvioitu, että ainakin 9095 % tällä hetkellä ESR:n tukea saavista järjestöistä joutuisi lopettamaan toimintansa tuen puuttumisen vuoksi uuden maksujärjestelmän puitteissa.

Voiko komissio tukea asianomaisten järjestöjen esittämää vaihtoehtoista maksujärjestelmää?

Ne ehdottavat Skotlannin mallia, jonka mukaan tukea maksetaan seuraavasti:

- neljänneksellä 30 % ennakko

- neljänneksellä 25 % ennakko 1. neljänneksen hyväksytyn maksuselvityksen perusteella

- neljänneksellä 25 % ennakko 2. neljänneksen hyväksytyn maksuselvityksen perusteella

- neljänneksellä 20 % loppuerä kaikkien neljännesten tilintarkastuksen jälkeen.

Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus

(3. toukokuuta 2000)

Euroopan sosiaalirahaston täytäntöönpanoa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta jäsenvaltiossa vastaa ohjelmaa hallinnoiva viranomainen. Komission hyväksymissä ohjelma-asiakirjoissa ei ole tietoja esimerkiksi hankkeiden järjestäjille maksettavista ennakkomaksuista. Näin ollen komissio ei voi puuttua asiaan.

Yhdistyneessä kuningaskunnassa käydyn keskustelun jälkeen koulutus- ja työllisyysasioista vastaava ministeriö on hiljattain päättänyt lisätä kaikille järjestöille maksettavan ennakon määrää 10 prosentista 30 prosenttiin hankkeen ensimmäisen vuoden kustannuksista. Komissio on tyytyväinen tähän päätökseen.