92000E0946

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0946/00

esittäjä(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) komissiolle

(29. maaliskuuta 2000)

Aihe: Varastettujen ja laittomasti maasta vietyjen kulttuuriesineiden palauttaminen

Yhdistyneiden Kansakuntien piirissä edistetään uuden sopimuksen tekemistä varastettujen kulttuuriesineiden palauttamisesta. Sopimuksessa pyydetään osapuolten välisten neuvottelujen käynnistämistä tällaisissa tapauksissa.

1. Onko komissio ilmoittanut tukevansa kyseistä sopimusta?

2. Onko se ehdottanut jäsenvaltioille sen allekirjoittamista?

Frederik Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus

(12. toukokuuta 2000)

Komission tiedossa ei ole, että YK olisi esittänyt uuden sopimuksen tekemistä varastettujen kulttuuriesineiden palauttamisesta. Aihetta koskien on jo tehty vuoden 1995 Unidroit'n yleissopimus varastetuista tai laittomasti maasta viedyistä kulttuuriesineistä. Komissio osallistui kyseisen yleissopimuksen laadintaan tarkkailijana.

Unidroit'n yleissopimuksen hengen mukainen kulttuuriesineiden laittoman kaupan vastainen toiminta kuuluu myös komission yleisiin tavoitteisiin. Ottaen huomioon yhteisön nykyisen kyseistä alaa koskevan toimivallan komissio ei ole kuitenkaan vielä ilmoittanut tukevansa sopimusta suosittamalla jäsenvaltioille sen allekirjoittamista.

Komissio muistuttaa, että 17. helmikuuta 1997 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 96/100/EY(1), joka koskee jäsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta annetun direktiivin 93/7/ETY liitteen muuttamista, säädetään ETA-sopimuksen allekirjoittaneen valtion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamismenettelystä Euroopan talousalueella (ETA). Kyseinen direktiivi kuuluu sisämarkkinoiden toteuttamiseen tähtääviin liitännäistoimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on tarjota täydentäviä keinoja kulttuuriesineiden asianmukaista suojelua varten.

Yhteisön lainsäädäntö on otettu huomioon Unidroit'n yleissopimuksessa, jonka 13 artiklan mukaan keskinäisissä suhteissaan sopimusvaltiot, jotka ovat taloudellisen yhdentymisen järjestöjen tai alueellisten elinten jäseniä, voivat ilmoittaa soveltavansa näiden järjestöjen tai elinten sisäisiä sääntöjä, eivätkä sen vuoksi sovella näiden valtioiden kesken tämän yleissopimuksen määräyksiä, kun yleissopimuksen soveltamisala on yhtäpitävä kyseisten sääntöjen kanssa.

Viidestä yleissopimuksen allekirjoittaneesta jäsenvaltiosta kaksi on tehnyt tällaisen ilmoituksen: Alankomaat allekirjoittamisen yhteydessä ja yleissopimuksen jo ratifioinut Suomi ratifioimiskirjan tallettamisen yhteydessä. Muut yleissopimuksen allekirjoittaneet jäsenvaltiot ovat Ranska, Portugali ja Italia. Italia on jo tallettanut ratifioimiskirjansa ja on siis yleissopimuksen osapuoli.

(1) EYVL L 60, 1.3.1997.