91998E3957

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3957/98

esittäjä(t): Marjo Matikainen-Kallström (PPE) komissiolle

(4. tammikuuta 1999)

Aihe: Venäjälle annettavan ruoka-avun perillemeno

Euroopan unioni on lupautunut antamaan Venäjälle ruoka-apuna 2,4 miljardin markan arvosta viljaa, riisiä, lihaa ja maitojauhetta. Ruoka-avun perillemenon varmistamista pidetään kuitenkin ongelmana, sillä valvonta Venäjän päässä on vaikea toteuttaa.

Mihin toimiin komissio aikoo ryhtyä yhteistyössä Venäjän viranomaisten kanssa, jotta ruoka-avun perillemeno saadaan varmistettua?

Komission jäsenen Franz Fischlerinkomission puolesta antama vastaus

(27. tammikuuta 1999)

Venäjän federaatiolle toimitettavan elintarvikeavun jakelun valvomiseksi toteutetaan useita eri toimenpiteitä.

Yhteisön ja Venäjän kesken tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan liitteessä luetellaan kohdealueet sekä määritellään, kuinka tuotteet jaetaan alueiden kesken. Venäjän federaation hallitus tekee tästä liitteestä virallisen päätöksen, joka julkaistaan. Kaikki alueiden ylimmät hallintoviranomaiset voivat siten tarkistaa, että alue saa sille osoitetut määrät.

Ohjelmaan kuuluvat tuotteet jaetaan useassa peräkkäisessä vaiheessa. Venäjän hallitus on velvollinen toimittamaan komissiolle kuukausittain kertomuksen ohjelman täytäntöönpanosta. Kertomuksissa on annettava yksityiskohtaiset tiedot ohjelman täytäntöönpanosta (tuotteittain ja alueittain) sekä selvitys toimea varten avatun erityisen tilin käytöstä.

Yhteisön tilintarkastustuomioistuimella on oikeus toteuttaa Venäjän federaatiossa elintarvikeapuohjelmaan liittyviä tarkastuksia. Joulukuun 17 päivänä 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) 2802/98 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti yhteisymmärryspöytäkirjassa määrätään seuranta-, tilintarkastus-, valvonta- ja arviointitoimien toteuttamisesta Venäjän alueella. Niiden toteuttamisesta vastaa erityisesti yhteisön tilintarkastustuomioistuin tai jokin komission näihin tehtäviin nimeämä ulkopuolinen elin. Komissio aikoo käyttää myös ulkopuolista teknistä apua toimien moitteettoman täytäntöönpanon seurannassa, tilintarkastuksessa, valvonnassa ja arvioinnissa.

Jos komissio saa tietoja, jotka antavat aihetta epäillä elintarvikeapuohjelman täytäntöönpanon asianmukaisuutta, se voi keskeyttää toimet.