91998E1203

KIRJALLINEN KYSYMYS P-1203/98 komissiolle esittäjä(t): Patricia McKenna (V) (6. huhtikuuta 1998)

Aihe: Monenvälinen sijoitussopimus

OECD-maat neuvottelevat parhaillaan monenvälisestä sijoitussopimuksesta (MAI). Viimeisin sopimusluonnos sisältää useita määräyksiä, jotka saattavat vaarantaa Euroopan unionin oikeuden ohjata yhteisön kalastusalaa omien prioriteettiensa ja oman politiikkansa mukaisesti. Se voi myös uhata EU:n kykyä täyttää sitoumukset, jotka liittyvät eräisiin sen allekirjoittamiin kansainvälisiin sopimuksiin ja yleissopimuksiin.

Eritystä huolta aiheuttavia kohtia ovat mm. seuraavat:

- suoritusvaatimusten kieltäminen (¨performance requirements¨);

- ¨kansallisen kohtelun¨ periaatteen soveltaminen kaikkiin sijoittajiin;

- ¨standstill¨ ja ¨roll-back¨ -lausekkeet.

Onko komissio arvioinut MAI-sopimuksen mahdollista vaikutusta EU:n kalastusalaan, pyynti-, prosessointi- ja jakelusektorit mukaan lukien? Pystyykö komissio osoittamaan, että MAI-sopimus ei millään tavalla rajoita yhteisön kykyä määrittää ja toteuttaa toimia, jotka koskevat kalavarojen suojelua ja yhteisön kalastuselinkeinon ohjaamista?

Onko komissio tai mikään muu sopimusosapuoli analysoinut MAI-sopimuksen vaikutusta olemassaoleviin, EU:n ja/tai sen jäsenvaltioiden allekirjoittamiin kansainvälisiin yleissopimuksiin, kuten YK:N merioikeusyleissopimukseen, siihen liittyvään hajallaan olevia kalakantoja ja laajasti vaeltavia kalakantoja koskevaan sopimukseen, sekä erilaisiin alueellisiin kalakantojen ohjauselimiin?

Pystyykö komissio lupaamaan, että ne varaukset, joita komissio ja tietyt jäsenvaltiot aikovat esittää, antavat sekä nyt että tulevaisuudessa riittävän suojan yhteisön kalastuselinkeinolle, ja että se ei myöhemmin joudu luopumaan näistä varauksista?

Komission jäsenen Sir Leon Brittanin komission puolesta antama vastaus (30. huhtikuuta 1998)

Monenvälinen sijoitussopimus (MAI), josta neuvotellaan parhaillaan taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) piirissä, on tarkoitettu kattamaan kaikki talouden alat, myös kalastusalan. Koska neuvottelut ovat vielä kesken, MAI-sopimuksen vaikutusta kalastusalaan ja nykyisiin kansainvälisiin, alueellisiin ja kahdenvälisiin yleissopimuksiin on vaikea arvioida. Komissio on sitoutunut varmistamaan, että MAI-sopimus ei rajoita nykyisiä yhteiseen kalastuspolitiikkaan kuuluvia toimia eikä niiden toteuttamista.

Neuvottelijat työskentelevät tarmokkaasti löytääkseen ratkaisut, joiden avulla voidaan säilyttää kalakantojen suojelua ja hoitoa sekä niiden edelleen kehittämistä koskevien nykyisten kahdenvälisten, alueellisten ja kansainvälisten sopimusten jatkuvuus.

Komissio ja jotkut jäsenvaltiot ovat tehneet alustavia varauksia suojatakseen yhteisen kalastuspolitiikan sekä nykyisten ja tulevien kahdenvälisten kalastussopimusten mukaisesti toteutettavat toimet MAI-sopimuksen säännöiltä. Varausten toimivuuden takaamiseksi kaikkien jäsenvaltioiden on tehtävä samankaltaiset varaukset. Komissio keskustelee kyseisten varausten muotoilemisesta kaikkien jäsenvaltioiden kanssa.