91998E0440

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0440/98 komissiolle esittäjä(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (24. helmikuuta 1998)

Aihe: Tulvat Egeanmeren saarilla

Viimeaikaiset kuolonuhreja vaatineet rankkasateet, joista Egeanmeren saaret Lesvos, Santorini ym. joutuivat kärsimään, aiheuttivat suuria tuhoja näiden saarten tieverkolle (maakuntien ja kylien teille), teollisuuslaitoksille, myymälöille, taloille sekä maatiloille ja infrastruktuurille. Jotta syntyneet suuret ongelmat saataisiin ratkaistua, komissiolta kysytään:

1. Aikooko se antaa hätäapua yhteisön talousarviosta, sen luonnonkatastrofien aiheuttamien tuhojen korvaamiseen tarkoitetuista määrärahoista?

2. Mitä mahdollisuuksia on rahoittaa yhteisön tukikehyksestä vahinkojen korjausta ja tulvilta suojautumiseen tähtääviä hankkeita?

Komission jäsenen Jacques Santerin komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-0440/98 ja E-0441/98 (27. maaliskuuta 1998)

Vaikka komissio pahoitteleekin viimeaikaisten rankkasateiden Kreikan Samos- ja Lesvos-saarille aiheuttamia vahinkoja, se haluaa korostaa, että rakennerahastoja ei ole tarkoitettu hätäavun antamiseen luonnonkatastrofin sattuessa. Niiden tavoitteet ja soveltamisala on määritelty neuvoston joulukuussa 1988 hyväksymissä ja heinäkuussa 1993 tarkistetuissa asetuksissa, jotka koskevat investointien ja perusrakenteiden rahoitusta, kehityksessä jälkeen jääneitä alueita, taantuvia teollisuusalueita ja maaseutualueita. Rakennerahastoista annettava apu voisi olla vain epäsuoraa siinä tapauksessa, että alueelliset viranomaiset päättäisivät osoittaa rankkasateiden vahingoittamille alueille perusrakenteiden ja taloudellisen kehityksen investointien toteuttamiseksi tarkoitetun tuen.

Kärsimään joutuneille asukkaille annettavan hätäavun osalta komissio muistuttaa, että tätä henkilöille annettavaa vertauskuvallista tukea ei voida enää antaa, koska budjettikohta B4-3400 on poistettu talousarviosta kuluvasta varainhoitovuodesta lähtien.

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjausosaston osalta asetuksessa (ETY) N:o 4256/88 ((EYVL L 374, 31.12.1988. )) säädetään kunnostus- ja ennaltaehkäisevistä toimenpiteistä luonnonkatastrofien sattuessa. Koska kyseisten toimenpideohjelmien toteutus on kuitenkin jo pitkällä, EMOTR:n määrät on lähes kokonaan osoitettu konkreettisille hankkeille ja toimille, eikä myöntämättömien määrärahojen marginaalia ole enää käytännössä käytettävissä. Ottaen kuitenkin huomioon luonnonkatastrofien aiheuttaman hätätilanteen ja pyynnön, jonka lukuisat vastuulliset viranomaiset ovat osoittaneet ohjelmien painopisteitä uudelleen suuntaavalle komissiolle, komission olisi suhtauduttava pyyntöön myönteisesti edellyttäen, että rakennerahastojen kelpoisuussääntöjä ja muita täytäntöönpanoa koskevia sääntöjä noudatetaan. On kuitenkin selvää, että mahdollinen EMOTR:n tuki olisi poikkeuksellista ja rajallista.