91997E3771

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3771/97 komissiolle esittäjä(t): Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (21. marraskuuta 1997)

Aihe: Humanitaarinen apu Bulgarialle - valtiosta riippumattomien järjestöjen toiminta

Euroopan parlamentti hyväksyi istunnossaan 10. huhtikuuta 1997 päätöslauselman Bulgarialle annettavasta humanitaarisesta avusta. Euroopan parlamentti mainitsee päätöslauselmassaan muun muassa: ¨että Eurooppa-sopimus asettaa Euroopan unionille moraalisen velvoitteen tukea Bulgarian kansaa¨ sekä ¨vaatii tämän avun kiireellistä lähettämistä ja sen suuntaamista Bulgarian vähempiosaisille, erityisesti vanhuksille ja naisille sekä terveyspalveluihin¨.

Komissiolta kysytään:

1. Mitä toimenpiteitä se on toteuttanut Bulgarialle annettavan humanitaarisen avun rahoittamiseksi?

2. Onko laadittu valtiosta riippumattomien järjestöjen kanssa yhteistyössä toimeenpantavia ohjelmia, minkä suuruisia summia niille on varattu, mitkä maat ovat niissä mukana ja mikä on niiden sisältö?

Komission jäsenen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (23. joulukuuta 1997)

Yhteisö on jatkanut sosiaalisen ja humanitaarisen avun toimittamista Bulgarialle pääasiassa Euroopan yhteisön humanitäärisen toimiston (ECHO) ja Phare-ohjelman kautta koko vuoden 1997 ajan.

Vastauksena eniten avun tarpeessa olevien yhteiskuntaryhmien kohtaamiin vaikeuksiin komissio ja Bulgarian viranomaiset sopivat tammikuussa 1997 ensimmäisestä Phare-ohjelman kautta annettavasta 20 miljoonan ecun arvoisesta sosiaalisesta hätäapuohjelmasta (ESAP1), jonka avulla ohjataan välitöntä taloudellista apua erityisen köyhille talouksille sekä tietyille työ-, opetus- ja terveysministeriöiden alaisuudessa toimiville sosiaalialan oppilaitoksille.

Komission ja Bulgarian viranomaisten 16. lokakuuta 1997 allekirjoittaman toisen 20 miljoonan ecun Phare-ohjelman (ESAP2) avulla yhteisö antaa suoraa lisätukea tarpeessa oleville perheille ja laitoksille sekä luo yhteistyössä Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelman (UNDP) kanssa kaupunkien kunnostusohjelmia, joilla pyritään edistämään työpaikkojen luomista viidessä valitussa kunnassa.

Vuoden 1997 aikana Bulgaria sai komission myöntämiä ohjelmavaroja 1,8 miljoonaa ecua, joilla neljä eurooppalaista hallituksista riippumatonta järjestöä kustansi lääkkeitä terveydenhuoltolaitoksille, ylimääräisen ruoka-apuohjelman, ruokapaketteja kaikista uhanalaisimmassa tilanteessa oleville ja kouluaterioita. Maaliskuussa 1997 komissio pyysi myös Phare-varoin rahoitettua kansalaisyhteiskunnan kehityssäätiötä ohjaamaan varoja edelleen sosiaalisella ja humanitaarisella alalla toimiville kansalaisjärjestöille, jotta sosiaaliseen kriisiin voitaisiin vastata välittömästi käytännöllisellä tavalla. Viimeisimpien tietojen mukaan noin 630 000 ecua on ohjattu tätä kautta ja 250 000 ecun suorasta lisärahoituksesta pyritään tekemään sopimus ennen vuoden loppua.