91997E3722

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3722/97 komissiolle esittäjä(t): Gianni Tamino (V) (21. marraskuuta 1997)

Aihe: Ympäristövaikutusten arviointia koskeva laki Bolzanon maakunnassa

Komissio on joutunut moneen otteeseen moittimaan Italiaa, koska ympäristövaikutusten arvioinnista annettua direktiiviä ei ole noudatettu Bolzanon maakunnan maakuntalaeissa. Tätä asiaa ei vielä ole ratkaistu.

Bolzanon maakunnan ajankohtaisin puheenaihe on maakuntaneuvoston päätös Bolzanon lentokentän uudistamisesta. Tähän asti kenttää ovat käyttäneet vain yksityiset pienkoneet, mutta nyt siitä on tarkoitus tehdä alueellinen kenttä, jonne voisi olla myös reittilentoja, jotka yhdistäisivät Bolzanon ja sitä ympäröivän seudun moneen Italian ja Euroopan kaupunkiin. Myös tuottoisat tilauslennot on tarkoitus aloittaa, ottaen huomioon koko alueen taloudelle jo nyt erittäin merkittävän matkailun kehitys.

Maakuntaneuvosto on päättänyt olla teettämättä laajennuksesta minkäänlaista ympäristövaikutusten arviointia, ja paikalliset asukkaat ovat esittäneet tästä vastalauseensa. Päätöksestä tehtiin valitus, jonka alueellinen hallintotuomioistuin hyväksyi, mutta Rooman korkein hallinto-oikeus hylkäsi sen. Myös toisen valituksen alueellinen hallintotuomioistuin hyväksyi ja korkein hallinto-oikeus hylkäsi.

Ottaen huomioon, että Bolzanon lentokenttä sijaitsee tiheään asutussa San Giacomon kunnassa, onko mahdollista, että pienen ja vähän käytetyn kentän laajentamistöitä sen vuoksi, että sitä voitaisiin käyttää reittilentoihin, ei ole välttämätöntä alistaa ympäristövaikutusten arvioinnille?

Onko mahdollista, että hankkeen tukijat voivat olla huomioon ottamatta laajennuksesta aiheutuvia melu- ja saastehaittoja?

Voiko komissio tehdä selväksi, mitkä edellytykset Bolzanon maakunnan ympäristövaikutuksia koskevan lain tulee täyttää, jotta se olisi unionin normien mukainen?

Komission jäsenen Ritt Bjerregaardin komission puolesta antama vastaus (16. tammikuuta 1998)

Provinzia Autonoma di Bolzanon toimittamista tiedoista käy ilmi, että Bolzanon lentokentän suunnitteilla olevan laajennuksen ympäristövaikutukset on arvioitu yhteisön lainsäädännön ja erityisesti tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin 85/337/ETY ((EYVL L 175, 5.7.1985. )) liitteen II mukaisesti. Laajennus kuuluu mainitun direktiivin soveltamisalaan. Bolzanon Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente e la tutela del lavoro - Ufficio Valutazione Impatto ambientale ilmoitti 17. tammikuuta 1997 kyseiseen arviointiin perustuvan myönteisen kantansa hankkeeseen.

Ympäristövaikutusten arviointia koskeva yleinen lainsäädäntö Provincia Autonoma di Bolzanossa ei ole yhteisön lainsäädännön mukainen, minkä johdosta komissio on käynnistänyt (EY:n perustamissopimuksen 169 artiklaan perustuvan) rikkomisesta johtuvan menettelyn Italiaa vastaan. Huomiota on kiinnitetty muun muassa sääntelyn puuttumiseen tiettyjen direktiivin 85/337/ETY liitteessä II mainittujen hanketyyppien osalta sekä kansalaisille tiedottamista koskevien säännösten puuttumiseen.