91997E2476

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2476/97 komissiolle esittäjä(t): Hiltrud Breyer (V) (16. heinäkuuta 1997)

Aihe: Ydinsulkusopimus

Vuoden 1995 ydinsulkusopimuksen seurantakonferenssista annetun päätöslauselman jälkeen kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) johtokunta hyväksyi 15. toukokuuta 1997 - EU:n täyden tuen turvin - pöytäkirjamallin, jonka tarkoituksena on uudistaa ja lujittaa IAEA:n asettamia turvallisuusmääräyksiä kaikissa maailman ydinaseettomissa maissa (non-nuclear weapon states, NNWS).

1. Aikooko komissio ehdottaa neuvostolle sellaisista direktiiveistä neuvottelemista, joissa käsitellään pöytäkirjamallin täysipainoista tai osittaista toteuttamista yhteisön ydinaseettomissa valtioissa, ja mitkä ovat ehdotetun politiikan perusteet?

2. Koska jäsenvaltioiden ydinaseettomuutta koskevat toimivaltuudet liittyvät kiistatta pöytäkirjamalliin, aikooko komissio ehdottaa neuvostolle neuvottelujen aloittamista IAEA:n kanssa ja tämän jälkeen seuraavaa pöytäkirjamallin toteuttamista yhteisön neuvottelu- ja hallintomenettelyissä, joissa otetaan huomioon kaikkien jäsenvaltioiden kansalliset ydinaseettomuuteen liittyvät toimivaltuudet, vai aikooko komissio päinvastoin ehdottaa pöytäkirjaa koskevia neuvotteluja ja sen toteuttamista aivan kuin se olisi yksinomaan EURATOMin toimivaltuuksien piiriin kuuluva instrumentti?

Komission jäsenen Christos Papoutsisin komission puolesta antama vastaus (16. syyskuuta 1997)

1. Komissio toimitti neuvostolle 16. heinäkuuta 1997 neuvotteluohjeet, joissa komissio ehdottaa, että se neuvottelisi asianomaisten ydinaseettomien jäsenvaltioiden ja Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) kanssa yhteisön ydinaseettomien jäsenvaltioiden, yhteisön ja IAEA:n välisen ydinmateriaalivalvontasopimuksen (INFCIRC/193) lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan atomienergiajärjestön perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan ja 102 artiklan mukaisesti. Komissio ehdottaa, että pöytäkirjasta neuvoteltaisiin mallipöytäkirjan perusteella. IAEA:n johtokunta hyväksyi 15. toukokuuta 1997 mainitun mallipöytäkirjan käytettäväksi perustana lisäpöytäkirjoille sellaisten valtioiden välillä, jotka ovat tehneet kattavan ydinmateriaalivalvontasopimuksen IAEA:n kanssa ydinmateriaalivalvontajärjestelmän tehokkuuden parantamiseksi, kun tarkoituksena on edistää komission osalta ydinaseiden leviämisen estämiseen tähtäävien tavoitteita.

2. Komissio on täysin tietoinen siitä, että useat mallipöytäkirjassa määrätyt toimenpiteet kuuluvat nykyisin yhteisön jäsenvaltioiden toimivaltaan. Tämä käy selvästi ilmi myös komission ehdotuksesta, joka koskee lisäpöytäkirjasta neuvottelemista jäsenvaltioiden kanssa ja pöytäkirjan tekemistä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 102 artiklan nojalla.